PAGE外賣衛(wèi)生審查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)外賣行業(yè)的衛(wèi)生管理，保障消費(fèi)者的飲食安全，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審查制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事外賣經(jīng)營活動(dòng)的所有商家及相關(guān)配送單位。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全衛(wèi)生審查機(jī)制，提前預(yù)防外賣食品在制作、包裝、配送過程中可能出現(xiàn)的衛(wèi)生問題，將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全程監(jiān)管原則對(duì)外賣經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括食材采購、加工制作、包裝儲(chǔ)存、配送運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行全面監(jiān)管，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生要求。3.責(zé)任明確原則明確外賣商家、配送單位以及相關(guān)監(jiān)管部門的衛(wèi)生責(zé)任，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)衛(wèi)生管理漏洞。4.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)科學(xué)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程，制定審查制度和操作指南，確保審查工作的科學(xué)性和規(guī)范性。二、審查主體與職責(zé)（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定外賣衛(wèi)生審查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)外賣商家和配送單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的單位依法進(jìn)行處罰。組織開展外賣從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核工作，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和操作技能。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外賣商家的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備合法的經(jīng)營資格。加強(qiáng)對(duì)外賣平臺(tái)的監(jiān)管，督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)違規(guī)平臺(tái)進(jìn)行查處。受理消費(fèi)者對(duì)外賣食品衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。（二）外賣平臺(tái)職責(zé)1.建立健全商家入駐審核機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)入駐平臺(tái)的商家進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，確保商家具備合法經(jīng)營資格和良好的衛(wèi)生條件。2.定期對(duì)平臺(tái)上的外賣商家進(jìn)行巡查，檢查商家的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營行為，對(duì)不符合要求的商家及時(shí)進(jìn)行督促整改或下架處理。3.要求商家在平臺(tái)上如實(shí)公示食品衛(wèi)生相關(guān)信息，包括食材來源、加工過程、保質(zhì)期等，方便消費(fèi)者查詢和監(jiān)督。4.加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，及時(shí)報(bào)送平臺(tái)上的衛(wèi)生問題線索，配合監(jiān)管部門開展調(diào)查處理工作。（三）外賣商家職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立健全自身的衛(wèi)生管理制度，確保外賣食品的衛(wèi)生安全。2.加強(qiáng)食材采購管理，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存食材的相關(guān)證明文件，保證食材新鮮、安全、無污染。3.按照衛(wèi)生規(guī)范要求進(jìn)行食品加工制作，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)備設(shè)施。4.加強(qiáng)外賣食品的包裝管理，使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，確保食品在配送過程中不受污染。5.定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明后方可上崗作業(yè)，督促從業(yè)人員遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。6.積極配合監(jiān)管部門和外賣平臺(tái)的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。（四）配送單位職責(zé)1.建立健全配送過程中的衛(wèi)生管理制度，確保配送車輛、容器等清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。2.加強(qiáng)配送人員的衛(wèi)生管理，要求配送人員保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩。3.合理規(guī)劃配送路線，減少配送時(shí)間，確保外賣食品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中，避免因時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致食品變質(zhì)。4.在配送過程中采取必要的保溫、保鮮措施，防止食品受到污染或變質(zhì)。5.配合監(jiān)管部門和外賣平臺(tái)的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)配送信息和資料。三、審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）商家資質(zhì)審查1.營業(yè)執(zhí)照檢查商家是否具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍是否包含外賣經(jīng)營項(xiàng)目。2.食品經(jīng)營許可證查看商家是否取得食品經(jīng)營許可證，且許可證在有效期內(nèi)，經(jīng)營項(xiàng)目與實(shí)際經(jīng)營相符。3.從業(yè)人員健康證明檢查商家從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)，且人員信息與實(shí)際工作崗位相符。（二）經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生審查1.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無明顯污垢、垃圾堆積。墻壁、天花板、地面應(yīng)清潔、無破損、無脫落，定期進(jìn)行消毒處理。通風(fēng)良好，有必要的通風(fēng)設(shè)備，保持空氣清新。2.功能分區(qū)應(yīng)設(shè)置食品加工區(qū)、用餐區(qū)、儲(chǔ)物區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，布局合理。食品加工區(qū)應(yīng)按照生進(jìn)熟出的原則進(jìn)行布局，避免交叉污染。在食品加工區(qū)應(yīng)設(shè)置洗手消毒設(shè)施、冷藏冷凍設(shè)備、爐灶、蒸箱、烤箱等加工設(shè)備，且設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行，能滿足經(jīng)營需求。（三）食材采購與儲(chǔ)存審查1.食材采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，并索取供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證明文件。采購的食材應(yīng)新鮮、無變質(zhì)、無污染，有相應(yīng)的感官性狀和檢驗(yàn)合格證明。禁止采購國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和原料，如病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品等。2.食材儲(chǔ)存食材應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，避免受到污染。易腐食材應(yīng)存放在冷藏或冷凍設(shè)備中，儲(chǔ)存溫度應(yīng)符合要求，確保食材質(zhì)量安全。干貨、調(diào)味品等應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的地方，防止受潮發(fā)霉。（四）食品加工制作審查1.加工過程食品加工應(yīng)遵循合理的工藝流程，做到生熟分開，避免交叉污染。加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，操作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔，操作前應(yīng)洗手消毒。食品加工應(yīng)燒熟煮透，確保食品安全。2.添加劑使用如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，并做好記錄。禁止超范圍、超劑量使用食品添加劑，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工食品。（五）包裝與配送審查1.包裝材料外賣食品包裝應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材料，無毒無害，不得含有有害物質(zhì)遷移到食品中的風(fēng)險(xiǎn)。包裝材料應(yīng)具有一定的密封性和穩(wěn)定性，能有效防止食品在配送過程中受到污染和變質(zhì)。2.包裝標(biāo)識(shí)外賣食品包裝上應(yīng)標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確，不得虛假標(biāo)注或誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.配送過程配送單位應(yīng)確保配送車輛清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止食品在配送過程中受到污染。配送過程中應(yīng)采取必要的保溫、保鮮措施，保證食品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中時(shí)仍符合衛(wèi)生要求。配送人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩，避免食品受到污染。四、審查流程與方式（一）審查流程1.申請(qǐng)受理新入駐外賣平臺(tái)的商家或已開展外賣經(jīng)營的商家，應(yīng)向監(jiān)管部門或外賣平臺(tái)提交衛(wèi)生審查申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)資質(zhì)文件，以及經(jīng)營場(chǎng)所平面圖、食品加工流程等資料。監(jiān)管部門或外賣平臺(tái)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初步審核，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知商家需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)審查受理申請(qǐng)后，監(jiān)管部門或外賣平臺(tái)應(yīng)組織人員對(duì)商家的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查人員應(yīng)按照審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商家的資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生、食材采購與儲(chǔ)存、食品加工制作、包裝與配送等方面進(jìn)行詳細(xì)檢查，并做好記錄?，F(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)填寫現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表，記錄審查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等內(nèi)容。3.整改復(fù)查對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，商家應(yīng)按照整改要求進(jìn)行限期整改。整改期限屆滿后，監(jiān)管部門或外賣平臺(tái)應(yīng)組織人員對(duì)商家的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，商家方可繼續(xù)從事外賣經(jīng)營活動(dòng)；復(fù)查仍不合格的，應(yīng)責(zé)令其停業(yè)整頓，直至整改合格為止。4.定期抽檢監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)外賣商家的食品進(jìn)行抽檢，抽檢內(nèi)容包括食品的衛(wèi)生指標(biāo)、添加劑使用等方面。抽檢應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保抽檢結(jié)果的科學(xué)性和公正性。對(duì)抽檢不合格的食品，應(yīng)依法進(jìn)行處理，并追溯食品的來源和流向。（二）審查方式1.書面審查審查人員通過查閱商家提交的申請(qǐng)材料、衛(wèi)生管理制度、食材采購憑證、檢驗(yàn)報(bào)告等書面資料，了解商家的基本情況和衛(wèi)生管理狀況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查審查人員到商家的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，查看經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、功能分區(qū)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、食材儲(chǔ)存條件、食品加工制作過程等，直觀了解商家的衛(wèi)生狀況。3.抽樣檢測(cè)監(jiān)管部門按照規(guī)定的抽樣方法和數(shù)量，對(duì)外賣食品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，以確定食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。五、違規(guī)處理與監(jiān)督管理（一）違規(guī)處理1.輕微違規(guī)行為對(duì)于首次出現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為，如經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生存在輕微問題、食材采購記錄不完整等，監(jiān)管部門或外賣平臺(tái)應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求商家限期整改，并對(duì)商家進(jìn)行警告教育。2.一般違規(guī)行為對(duì)于多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或存在一般違規(guī)行為的，如食品加工過程未完全做到生熟分開、使用過期食品原料等，監(jiān)管部門應(yīng)依法給予罰款等行政處罰，并責(zé)令商家停業(yè)整頓一定期限，整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營。3.嚴(yán)重違規(guī)行為對(duì)于存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，如使用非食用物質(zhì)加工食品、銷售變質(zhì)食品等，監(jiān)管部門應(yīng)依法吊銷商家的食品經(jīng)營許可證，并將其列入食品安全黑名單，禁止其從事外賣經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）監(jiān)督管理1.建立投訴舉報(bào)機(jī)制監(jiān)管部門和外賣平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者對(duì)外賣食品衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.加強(qiáng)信息公開監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)外賣商家的衛(wèi)生審查情況、違規(guī)