PAGE衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民健康水平，推動(dòng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)參與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的所有單位、部門(mén)及個(gè)人。（三）基本原則1.公平公正原則：獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開(kāi)透明，確保對(duì)所有參與單位和個(gè)人一視同仁。2.獎(jiǎng)懲結(jié)合原則：以獎(jiǎng)勵(lì)為主，激勵(lì)先進(jìn)，同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，形成良好的工作導(dǎo)向。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的進(jìn)展和要求，適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)懲措施，確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)1.評(píng)選條件認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作措施扎實(shí)，創(chuàng)建工作取得顯著成效。積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、公共衛(wèi)生管理、健康教育宣傳等各項(xiàng)工作，成績(jī)突出。在創(chuàng)建工作中勇于創(chuàng)新，探索出具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于單位開(kāi)展相關(guān)工作的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面予以優(yōu)先考慮。（二）創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)1.評(píng)選條件熱愛(ài)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神，在工作中表現(xiàn)突出。積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育普及等具體工作，成績(jī)顯著。主動(dòng)宣傳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)身邊群眾積極參與，起到良好的示范作用。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。（三）環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)秀獎(jiǎng)1.評(píng)選條件轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，道路、街巷、村莊等公共場(chǎng)所無(wú)垃圾堆積、無(wú)污水橫流、無(wú)亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。積極組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、垃圾清理清運(yùn)、衛(wèi)生死角整治等活動(dòng)，成效顯著。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督，環(huán)境衛(wèi)生保持良好狀態(tài)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。在環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目安排上予以傾斜。（四）公共衛(wèi)生管理優(yōu)秀獎(jiǎng)1.評(píng)選條件認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，居民滿意度高。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等工作，傳染病、慢性病等防控措施落實(shí)到位。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“公共衛(wèi)生管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。優(yōu)先推薦申報(bào)公共衛(wèi)生相關(guān)示范項(xiàng)目。（五）健康教育工作優(yōu)秀獎(jiǎng)1.評(píng)選條件廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，居民健康素養(yǎng)水平明顯提高。創(chuàng)新健康教育形式和內(nèi)容，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢等，效果良好。健康教育陣地建設(shè)完善，宣傳氛圍濃厚。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“健康教育工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于健康教育資料印刷、設(shè)備購(gòu)置等。在健康教育項(xiàng)目合作上予以優(yōu)先考慮。三、懲處制度（一）工作不力警告1.適用情形對(duì)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署落實(shí)不到位，工作進(jìn)展緩慢，未按時(shí)完成階段性任務(wù)。參與創(chuàng)建工作的單位或個(gè)人敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量不高，影響整體工作推進(jìn)。2.懲處措施對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行書(shū)面警告，責(zé)令限期整改。取消該單位或個(gè)人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.適用情形違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度，如隨意丟棄垃圾、亂排污水等，經(jīng)督促仍不改正。未履行公共衛(wèi)生職責(zé)，導(dǎo)致公共衛(wèi)生問(wèn)題突出，造成不良影響。在健康教育工作中弄虛作假，未達(dá)到預(yù)期效果。2.懲處措施根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以一定金額的罰款。罰款從單位經(jīng)費(fèi)或個(gè)人收入中扣除，專項(xiàng)用于衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作相關(guān)支出。（三）通報(bào)批評(píng)1.適用情形在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，影響衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作大局。對(duì)上級(jí)檢查、督查提出的問(wèn)題整改不力，拒不落實(shí)整改要求。被媒體曝光或群眾多次投訴，造成惡劣社會(huì)影響的創(chuàng)建工作問(wèn)題。2.懲處措施在全轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出深刻檢討。取消該單位或個(gè)人當(dāng)年所有與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資格。（四）責(zé)任追究1.適用情形因工作失職、瀆職導(dǎo)致衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成重大損失或不良后果。對(duì)創(chuàng)建工作中的違法違規(guī)行為，如破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、違規(guī)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)等，拒不整改或整改不力。2.懲處措施視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉及違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處程序（一）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)推薦：各單位、部門(mén)及個(gè)人根據(jù)評(píng)選條件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出推薦名單。2.審核評(píng)定：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦名單進(jìn)行審核，綜合考慮各方面情況，評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。3.公示表彰：將擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，召開(kāi)表彰大會(huì)，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲處程序1.調(diào)查核實(shí)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任單位和個(gè)人。2.告知申辯：向責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)出書(shū)面告知書(shū)，說(shuō)明違規(guī)事實(shí)、懲處依據(jù)和理由，并告知其有陳述、申辯的權(quán)利。責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯。3.研究決定：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查情況和陳述申辯意見(jiàn)，研究作出懲處決定。4.送達(dá)執(zhí)行：將懲處決定送達(dá)責(zé)任單位或個(gè)人，并監(jiān)督執(zhí)行。責(zé)任單位或個(gè)人對(duì)懲處決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。五、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作監(jiān)督小組，定期對(duì)各單位、部門(mén)及個(gè)人的工作進(jìn)行檢查、督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中違規(guī)行為的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)與媒體的合作，及時(shí)宣傳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，形成輿論監(jiān)督氛圍。（二）檔案管理建立健全衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作檔案，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲處情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括申報(bào)材料、審核評(píng)定記錄、公示情況、懲處決定等，確保檔案資料完整規(guī)范，以備查閱。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)衛(wèi)