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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)健康制度一、總則(一)目的為加強公司職業(yè)健康管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護員工的健康及其相關(guān)權(quán)益,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及職業(yè)健康相關(guān)活動的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.防治結(jié)合原則:將職業(yè)病防治工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,做到預(yù)防與治理并重,確保職業(yè)病防治措施的有效落實。3.分類管理原則:根據(jù)不同工作場所存在的職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)、危害程度等,實施分類管理,采取針對性的防治措施。4.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,加強職業(yè)病防治工作的各個環(huán)節(jié)管理,形成防治合力。二、職責(zé)分工(一)公司管理層職責(zé)1.全面負責(zé)公司職業(yè)健康管理工作,將職業(yè)健康管理納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,確保職業(yè)健康管理工作與公司整體工作協(xié)調(diào)推進。2.提供職業(yè)健康管理工作所需的人力、物力、財力等資源支持,保障職業(yè)健康管理各項措施的有效實施。3.定期召開職業(yè)健康管理工作會議,研究解決職業(yè)健康管理工作中的重大問題,決策職業(yè)健康管理工作的重要事項。(二)衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公司職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司職業(yè)健康狀況調(diào)查與評估,掌握公司職業(yè)病危害因素的種類、分布、濃度(強度)及接觸情況,建立健全職業(yè)健康管理檔案。3.負責(zé)組織公司員工的職業(yè)健康檢查,督促檢查各部門職業(yè)健康防護措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。4.負責(zé)對公司內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,進行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價的申報工作,并監(jiān)督建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的落實。5.組織開展職業(yè)健康宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高員工的職業(yè)健康意識和自我防護能力。6.負責(zé)處理公司內(nèi)職業(yè)健康相關(guān)的投訴與舉報,對違反職業(yè)健康法律法規(guī)和公司制度的行為進行調(diào)查處理。(三)各部門職責(zé)1.負責(zé)本部門職業(yè)健康管理工作的具體實施,落實公司職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程,確保本部門員工的職業(yè)健康。2.組織本部門員工參加職業(yè)健康培訓(xùn)和教育活動,提高員工的職業(yè)健康意識和操作技能。3.負責(zé)本部門工作場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門采取相應(yīng)的措施。4.為本部門員工提供符合職業(yè)健康要求的勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。5.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等工作,如實提供員工職業(yè)健康相關(guān)資料。(四)員工職責(zé)1.自覺遵守公司職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司組織的職業(yè)健康培訓(xùn)和教育活動,提高自身職業(yè)健康意識和自我防護能力。3.發(fā)現(xiàn)工作場所存在職業(yè)病危害因素或自身出現(xiàn)職業(yè)健康異常情況時,及時報告本部門負責(zé)人和衛(wèi)生監(jiān)督部門。4.配合公司做好職業(yè)健康管理工作,如實提供個人職業(yè)健康相關(guān)信息。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制(一)職業(yè)病危害因素識別與申報1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期組織對公司工作場所進行職業(yè)病危害因素識別,確定存在的職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)、濃度(強度)及分布情況。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實向所在地衛(wèi)生行政部門申報公司職業(yè)病危害項目,申報內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素種類、濃度(強度)、接觸人數(shù)、防護措施等。如發(fā)生新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目等導(dǎo)致職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)等發(fā)生變化時,應(yīng)及時進行變更申報。(二)職業(yè)病危害防護設(shè)施建設(shè)與管理1.對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,必須按照職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價,并將評價結(jié)果作為項目可行性論證和設(shè)計的重要依據(jù)。2.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)參與建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,確保防護設(shè)施符合職業(yè)健康要求。3.加強對現(xiàn)有職業(yè)病危害防護設(shè)施的日常維護、檢修和管理,確保其正常運行,有效發(fā)揮防護作用。定期對防護設(shè)施的性能進行檢測和評估,根據(jù)檢測評估結(jié)果及時進行維護、更新或改造。(三)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測方法和檢測頻次,定期對公司工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測。對于存在職業(yè)病危害因素的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加檢測頻次。檢測結(jié)果應(yīng)及時記錄,并向員工公布。2.定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對公司工作場所職業(yè)病危害狀況進行全面評價,評價內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強度)、接觸水平、防護措施效果等。根據(jù)評價結(jié)果,制定針對性的改進措施,不斷優(yōu)化職業(yè)健康管理工作。3.建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價檔案,詳細記錄每次檢測與評價的結(jié)果、采取的措施及效果等信息,為職業(yè)健康管理決策提供依據(jù)。(四)個人職業(yè)病防護用品配備與管理1.根據(jù)公司各崗位存在的職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)、危害程度及勞動強度等,為員工配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個人職業(yè)病防護用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護目鏡、防護服等。2.制定個人職業(yè)病防護用品的采購、發(fā)放、使用、維護、更換等管理制度,確保防護用品的質(zhì)量和供應(yīng)。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期對防護用品的配備和使用情況進行檢查,督促員工正確佩戴和使用。3.對個人職業(yè)病防護用品進行定期維護、保養(yǎng)和檢測,確保其性能良好,防護效果可靠。對于超過使用期限或損壞的防護用品,應(yīng)及時予以更換。四、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(一)職業(yè)健康檢查分類與周期1.上崗前職業(yè)健康檢查:對新錄用、新調(diào)入的員工在上崗前進行職業(yè)健康檢查,目的是了解其健康狀況,排除職業(yè)禁忌證,為合理安排工作崗位提供依據(jù)。2.在崗期間職業(yè)健康檢查:根據(jù)不同工作崗位存在的職業(yè)病危害因素及接觸情況,按照國家規(guī)定的檢查周期,定期組織員工進行在崗期間職業(yè)健康檢查。檢查周期一般為每年一次,對于接觸粉塵、化學(xué)毒物等危害嚴(yán)重的崗位,檢查周期可適當(dāng)縮短。3.離崗時職業(yè)健康檢查:員工離職前,應(yīng)組織其進行離崗時職業(yè)健康檢查,目的是了解其在本單位工作期間的健康狀況,判斷是否患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證,為職業(yè)病診斷、鑒定及后續(xù)的健康管理提供依據(jù)。4.應(yīng)急職業(yè)健康檢查:當(dāng)公司工作場所發(fā)生職業(yè)病危害事故或員工在工作過程中受到急性職業(yè)病危害因素的傷害時,應(yīng)及時組織相關(guān)員工進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查,以便采取相應(yīng)的治療和處理措施。(二)職業(yè)健康檢查組織與實施1.衛(wèi)生監(jiān)督部門負責(zé)制定公司年度職業(yè)健康檢查計劃,并組織實施。職業(yè)健康檢查計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況,合理安排檢查時間、檢查項目和檢查人員,確保檢查工作的順利進行。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)承擔(dān)公司的職業(yè)健康檢查工作。在簽訂職業(yè)健康檢查服務(wù)合同前,應(yīng)對檢查機構(gòu)的資質(zhì)、信譽、技術(shù)能力等進行評估。3.組織員工按照職業(yè)健康檢查計劃按時參加檢查,提前向員工告知檢查項目、檢查注意事項等信息。對于因特殊原因不能按時參加檢查的員工,應(yīng)及時安排補檢。4.負責(zé)收集、整理員工的職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將檢查報告及時反饋給員工本人及所在部門。對于檢查結(jié)果異常的員工,應(yīng)督促其進一步檢查、診斷和治療,并跟蹤其健康狀況變化。(三)職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立與管理1.為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容包括員工基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案由衛(wèi)生監(jiān)督部門負責(zé)統(tǒng)一管理,指定專人負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。檔案應(yīng)妥善保存,保存期限按照國家規(guī)定執(zhí)行,一般為員工離職后30年。3.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)定期進行整理和更新,確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。在員工離職時,應(yīng)將其職業(yè)健康監(jiān)護檔案移交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或其他指定機構(gòu)。五、職業(yè)病診斷與鑒定(一)職業(yè)病診斷程序1.員工被診斷為患有職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,所在部門應(yīng)及時報告衛(wèi)生監(jiān)督部門。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織員工到具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。2.員工在申請職業(yè)病診斷時,應(yīng)如實提供本人職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等相關(guān)資料。診斷機構(gòu)應(yīng)按照職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對員工進行全面檢查和綜合分析,作出職業(yè)病診斷結(jié)論。3.如員工對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議,可在接到診斷證明書之日起30日內(nèi),向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病診斷鑒定。(二)職業(yè)病鑒定程序1.職業(yè)病診斷鑒定委員會由相關(guān)專業(yè)的專家組成,負責(zé)對職業(yè)病診斷爭議進行鑒定。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)按照規(guī)定組織員工參加職業(yè)病鑒定,并提供必要的支持和協(xié)助。2.申請職業(yè)病鑒定時,員工應(yīng)提交職業(yè)病診斷鑒定申請書、職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等相關(guān)資料。鑒定委員會應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的申請和提供的資料,對職業(yè)病診斷的依據(jù)、程序、結(jié)論等進行全面審查,并作出鑒定結(jié)論。3.職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不服的,不得再次申請鑒定。(三)職業(yè)病診斷與鑒定費用承擔(dān)1.員工進行職業(yè)病診斷和鑒定所需費用,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如屬于工傷保險基金支付范圍的,由工傷保險基金支付;如不屬于工傷保險基金支付范圍的,由用人單位承擔(dān)。2.用人單位應(yīng)按照規(guī)定及時足額支付職業(yè)病診斷與鑒定費用,確保員工能夠及時得到診斷和鑒定服務(wù)。不得因費用問題影響員工的職業(yè)病診斷與鑒定權(quán)益。六、職業(yè)健康培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)對象與內(nèi)容1.培訓(xùn)對象:包括公司管理層、衛(wèi)生監(jiān)督部門人員、各部門負責(zé)人及員工。2.培訓(xùn)內(nèi)容:國家有關(guān)職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等。公司職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程,使員工熟悉職業(yè)健康管理要求和自身的權(quán)利義務(wù)。職業(yè)病危害防治知識,包括職業(yè)病危害因素的種類、危害、防護措施等,提高員工對職業(yè)病危害的認(rèn)識和防范能力。職業(yè)健康檢查的重要性及相關(guān)流程,讓員工了解職業(yè)健康檢查的目的、意義和程序,積極配合檢查工作。勞動防護用品的正確使用方法,確保員工能夠正確佩戴和使用個人職業(yè)病防護用品。(二)培訓(xùn)計劃與實施1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和職業(yè)健康管理需求,制定年度職業(yè)健康培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)、案例分析等,確保培訓(xùn)效果。對于重要的職業(yè)健康知識和技能,應(yīng)進行反復(fù)培訓(xùn)和強化訓(xùn)練。3.定期組織職業(yè)健康培訓(xùn)效果評估,通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式,了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的行為改變情況。根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,改進培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。(三)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.對每次職業(yè)健康培訓(xùn)進行詳細記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.建立員工職業(yè)健康培訓(xùn)檔案,將員工參加培訓(xùn)的情況、考試成績、培訓(xùn)效果評估等資料納入檔案管理。培訓(xùn)檔案應(yīng)與員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案相對應(yīng),為員工職業(yè)健康管理提供全面的信息支持。七、職業(yè)健康事故應(yīng)急救援與處理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)公司可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故類型、危害程度及應(yīng)急救援能力等,制定完善的職業(yè)健康事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員等發(fā)生重大變化,或國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政策發(fā)生調(diào)整時,應(yīng)及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備,如急救藥品、防護用品、通風(fēng)設(shè)備及監(jiān)測儀器等,并建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度。2.定期對應(yīng)急救援物資與設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài),隨時可供使用。對應(yīng)急救援物資與設(shè)備的采購、使用、更換等情況進行詳細記錄,建立物資與設(shè)備臺賬。(三)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.組織開展職業(yè)健康事故應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援程序,掌握基本的應(yīng)急救援技能和自我防護方法。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)定期進行,確保員工具備應(yīng)對職業(yè)健康事故的能力。2.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求,定期組織應(yīng)急救援演練。演練內(nèi)容包括模擬職業(yè)病危害事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。通過演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,提高公司應(yīng)對職業(yè)健康事故的應(yīng)急處置能力。(四)職業(yè)健康事故報告與處理1.發(fā)生職業(yè)健康事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1
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