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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置制度一、總則(一)目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置工作,提高應急反應能力和現(xiàn)場處置水平,保障公眾身體健康和生命安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)發(fā)生的各類衛(wèi)生應急事件的現(xiàn)場處置工作,包括但不限于傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等。(三)工作原則1.預防為主:堅持預防與應急相結合,加強衛(wèi)生應急知識宣傳教育,提高員工的防范意識和自我保護能力,做好各類衛(wèi)生應急事件的預防工作。2.快速反應:建立健全快速反應機制,確保在衛(wèi)生應急事件發(fā)生時,能夠迅速啟動應急預案,及時、有效地開展現(xiàn)場處置工作。3.科學規(guī)范:依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,遵循科學、規(guī)范的處置原則和方法,確?,F(xiàn)場處置工作的科學性、準確性和有效性。4.以人為本:把保障員工的身體健康和生命安全放在首位,最大限度地減少衛(wèi)生應急事件對員工的危害。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立衛(wèi)生應急指揮中心,由公司/組織主要領導擔任總指揮,各相關部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面領導和指揮衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,做出重大決策。(二)應急處置小組1.醫(yī)療救治組:由公司/組織內(nèi)的醫(yī)務人員組成,負責對衛(wèi)生應急事件中的傷病員進行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運,并及時向上級醫(yī)療機構報告病情。2.疫情防控組:負責對傳染病疫情等衛(wèi)生應急事件進行現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測、疫情報告和防控措施的落實,防止疫情擴散。3.后勤保障組:負責提供衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置所需的物資、設備、藥品等后勤保障,確?,F(xiàn)場處置工作的順利進行。4.信息聯(lián)絡組:負責收集、整理、分析衛(wèi)生應急事件的相關信息,及時向上級主管部門和相關部門報告,并與外界媒體進行溝通協(xié)調(diào),做好信息發(fā)布工作。(三)各部門職責1.行政部門:負責協(xié)調(diào)各部門之間的工作,保障衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置工作的順利進行;負責組織人員疏散、安置等工作。2.人力資源部門:負責調(diào)配人力資源,保障衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置工作的人員需求;負責對參與衛(wèi)生應急處置工作的人員進行表彰和獎勵。3.財務部門:負責保障衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置所需的經(jīng)費,確保經(jīng)費專款專用。三、監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測1.建立健全衛(wèi)生應急監(jiān)測體系,明確監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測人員。2.加強對公司/組織內(nèi)員工的健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。3.關注外部環(huán)境信息,收集與衛(wèi)生應急事件相關的信息,如傳染病疫情、食品安全信息等。(二)預警1.根據(jù)監(jiān)測結果,對可能發(fā)生的衛(wèi)生應急事件進行風險評估,確定預警級別。2.預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。3.發(fā)布預警信息,明確預警范圍、預警內(nèi)容、應對措施等,并通知相關部門和人員做好應急準備工作。四、應急響應(一)響應分級根據(jù)衛(wèi)生應急事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應:發(fā)生特別重大衛(wèi)生應急事件,公司/組織應急指揮中心啟動Ⅰ級響應,全面負責現(xiàn)場處置工作,并及時向上級主管部門報告。2.Ⅱ級響應:發(fā)生重大衛(wèi)生應急事件,公司/組織應急指揮中心啟動Ⅱ級響應,在上級主管部門的指導下開展現(xiàn)場處置工作。3.Ⅲ級響應:發(fā)生較大衛(wèi)生應急事件,公司/組織應急指揮中心啟動Ⅲ級響應,負責現(xiàn)場處置工作,并及時向上級主管部門報告。4.Ⅳ級響應:發(fā)生一般衛(wèi)生應急事件,公司/組織應急指揮中心啟動Ⅳ級響應,組織相關部門進行現(xiàn)場處置工作。(二)響應程序1.接到衛(wèi)生應急事件報告后,應急指揮中心立即啟動相應級別的應急響應,通知各應急處置小組趕赴現(xiàn)場。2.各應急處置小組到達現(xiàn)場后,按照各自的職責分工,迅速開展現(xiàn)場處置工作。3.醫(yī)療救治組對傷病員進行救治,疫情防控組開展疫情調(diào)查和防控措施落實,后勤保障組提供物資保障,信息聯(lián)絡組收集、整理、報告信息。4.在現(xiàn)場處置過程中,應急指揮中心及時掌握事件進展情況,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置中出現(xiàn)的問題,根據(jù)需要調(diào)整應急處置措施。(三)現(xiàn)場處置措施1.醫(yī)療救治措施對傷病員進行現(xiàn)場急救,根據(jù)病情進行分類、分級救治。及時將重傷員轉(zhuǎn)運至上級醫(yī)療機構進行進一步治療。做好傷病員的心理安撫工作。2.疫情防控措施對傳染病疫情等衛(wèi)生應急事件進行現(xiàn)場調(diào)查,確定傳染源、傳播途徑和易感人群。采取隔離、消毒、通風等防控措施,防止疫情擴散。開展疫情監(jiān)測和報告,及時向上級主管部門和相關部門報告疫情動態(tài)。3.食品安全事故處置措施對食物中毒事件進行現(xiàn)場調(diào)查,封存可疑食品及原料、工具、設備等。對中毒人員進行救治,及時報告上級主管部門和相關部門。配合相關部門進行調(diào)查處理,查明事故原因,采取相應的控制措施。4.職業(yè)中毒事故處置措施對職業(yè)中毒事件進行現(xiàn)場調(diào)查,確定中毒原因和中毒人數(shù)。迅速將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風良好、空氣新鮮的地方,進行急救處理。通知相關部門對工作場所進行檢測和評估,采取相應的防護措施。五、后期處置(一)善后處理1.對衛(wèi)生應急事件中的傷病員進行后續(xù)治療和康復工作,做好醫(yī)療費用結算和報銷工作。2.對受災員工進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理支持。3.對衛(wèi)生應急事件現(xiàn)場進行清理和消毒,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。(二)調(diào)查評估1.組織對衛(wèi)生應急事件進行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過、損失等情況。2.對衛(wèi)生應急事件的處置工作進行評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。3.將調(diào)查評估結果向上級主管部門報告,并向公司/組織內(nèi)員工通報。(三)責任追究對在衛(wèi)生應急事件中玩忽職守、失職、瀆職的部門和人員,依法依規(guī)追究責任。六、培訓與演練(一)培訓1.制定衛(wèi)生應急培訓計劃,定期組織員工參加衛(wèi)生應急知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生應急法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、個人防護知識等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,提高員工的衛(wèi)生應急意識和處置能力。(二)演練1.制定衛(wèi)生應急演練計劃,定期組織開展衛(wèi)生應急演練。2.演練內(nèi)容包括傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等各類衛(wèi)生應急事件的模擬處置。3.通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。七、保障措施(一)物資保障1.建立衛(wèi)生應急物資儲備制度,儲備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒用品等物資。2.定期對物資進行檢查、維護和更新,確保物資的質(zhì)量和性能。3.明確物資的調(diào)配程序和使用范圍,保障衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置工作的物資需求。(二)經(jīng)費保障1.設立衛(wèi)生應急專項經(jīng)費,保障衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置、培訓、演練、物資儲備等工作的經(jīng)費需求。2.嚴格經(jīng)費管理,確保經(jīng)費??顚S?,提高經(jīng)費使用效益。(三)通信與信息保障1.建立健全衛(wèi)生應急
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