PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作，規(guī)范監(jiān)測行為，提高監(jiān)測質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作的機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)測的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，監(jiān)測結(jié)果公正客觀。3.分工協(xié)作原則：明確各部門和人員在衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作中的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。4.服務(wù)公眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供衛(wèi)生監(jiān)測信息，為公眾健康決策提供科學(xué)依據(jù)。二、職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)測信息的收集、整理、分析和報(bào)告工作。3.對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水供水單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管巡查，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度。4.協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生監(jiān)測抽檢工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場采樣和送檢等相關(guān)工作。5.組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高協(xié)管員業(yè)務(wù)水平。6.負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管員職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管具體工作的落實(shí)，按照工作計(jì)劃開展巡查、采樣、信息收集等工作。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行記錄，并督促相關(guān)單位整改，跟蹤整改落實(shí)情況。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好衛(wèi)生監(jiān)測信息的收集、整理和報(bào)告工作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。4.參與衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力。5.宣傳衛(wèi)生監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，提高公眾衛(wèi)生意識。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作范疇，提供必要的支持和保障。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲具集中消毒服務(wù)單位等進(jìn)行監(jiān)督管理，配合衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作，提供相關(guān)信息。3.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的管理，配合衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管機(jī)構(gòu)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作，保障師生健康。4.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)污染防治工作，為衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作提供環(huán)境數(shù)據(jù)支持。三、衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)測1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測：定期對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣、物體表面、醫(yī)護(hù)人員手、醫(yī)療器械等的消毒效果檢測，確保醫(yī)療服務(wù)環(huán)境安全。2.醫(yī)療廢物管理監(jiān)測：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置情況，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境，傳播疾病。3.飲用水衛(wèi)生監(jiān)測：對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)飲用水水源、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，保障醫(yī)療用水安全，防止因飲用水污染引發(fā)的介水傳染病。（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)測1.住宿場所衛(wèi)生監(jiān)測：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)賓館飯店、旅店等住宿場所的空氣質(zhì)量、微小氣候、采光照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行監(jiān)測，確保住宿環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)測：檢查洗浴中心、溫泉浴場等沐浴場所的衛(wèi)生設(shè)施配備、水質(zhì)衛(wèi)生、公共用品用具消毒等情況，保障消費(fèi)者健康。3.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)測：對理發(fā)店、美容店等美容美發(fā)場所的理發(fā)工具、美容用品用具、空氣等進(jìn)行監(jiān)測，防止交叉感染。4.文化娛樂場所衛(wèi)生監(jiān)測：包括歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、通風(fēng)換氣等監(jiān)測，保障公眾娛樂環(huán)境健康。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)測1.集中式供水衛(wèi)生監(jiān)測：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位的水源衛(wèi)生狀況、制水工藝、水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢驗(yàn)等進(jìn)行全面監(jiān)測，確保居民生活飲用水安全。2.二次供水衛(wèi)生監(jiān)測：定期檢查二次供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢測等情況，防止二次供水污染。3.農(nóng)村分散式供水衛(wèi)生監(jiān)測：對農(nóng)村居民使用的井水、河水等分散式供水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測，指導(dǎo)村民做好飲用水衛(wèi)生防護(hù)，保障農(nóng)村居民飲水安全。（四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測1.學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測：檢查學(xué)校教室的采光照明、課桌椅配套、黑板、微小氣候等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境健康。2.學(xué)校生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測：包括學(xué)校食堂、宿舍、廁所等生活設(shè)施的衛(wèi)生狀況監(jiān)測，確保學(xué)生生活環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.學(xué)校傳染病防控監(jiān)測：監(jiān)測學(xué)校傳染病疫情報(bào)告、晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控學(xué)校傳染病流行。四、衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作流程（一）計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的工作要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，每年年初制定衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作計(jì)劃，明確監(jiān)測對象、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級衛(wèi)生行政部門備案，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門通報(bào)。（二）巡查準(zhǔn)備1.協(xié)管員根據(jù)工作計(jì)劃，提前了解巡查對象的基本情況，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等。2.準(zhǔn)備好巡查所需的工具和設(shè)備，如采樣器具、檢測試劑、記錄表格、照相機(jī)等。3.熟悉相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確巡查要點(diǎn)和要求。（三）現(xiàn)場巡查1.協(xié)管員按照規(guī)定的頻次和時(shí)間對監(jiān)測對象進(jìn)行現(xiàn)場巡查，認(rèn)真檢查其衛(wèi)生管理狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、衛(wèi)生防護(hù)措施落實(shí)情況等。2.在巡查過程中，要如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題描述、存在部位、可能產(chǎn)生的危害等，并拍照留存證據(jù)。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為，當(dāng)場提出整改意見，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。（四）采樣檢測1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)測計(jì)劃和現(xiàn)場巡查情況，確定需要采樣檢測的項(xiàng)目和對象。2.嚴(yán)格按照采樣規(guī)范進(jìn)行樣品采集，確保樣品的代表性和真實(shí)性。3.將采集的樣品及時(shí)送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并做好樣品交接記錄。（五）信息收集與報(bào)告1.協(xié)管員在巡查和采樣過程中，要收集與衛(wèi)生監(jiān)測相關(guān)的各類信息，包括監(jiān)測對象的基本信息、衛(wèi)生管理情況、檢測結(jié)果等。2.定期對收集到的信息進(jìn)行整理、分析和匯總，形成衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。3.發(fā)現(xiàn)重大衛(wèi)生問題或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。（六）整改跟蹤1.對下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令整改的單位，協(xié)管員要跟蹤整改落實(shí)情況，督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。2.整改期限屆滿后，對整改單位進(jìn)行復(fù)查，檢查整改效果。如整改仍不合格，應(yīng)依法采取進(jìn)一步措施。（七）資料歸檔1.衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作過程中形成的各類資料，包括工作計(jì)劃、巡查記錄、采樣記錄、檢測報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、整改跟蹤記錄等，要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。2.檔案資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以便查閱和追溯。五、質(zhì)量控制（一）人員培訓(xùn)1.定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、采樣檢測方法等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，確保協(xié)管員熟悉掌握衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作要求和技能。3.對新上崗的協(xié)管員要進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）設(shè)備管理1.配備必要的衛(wèi)生監(jiān)測設(shè)備和儀器，如水質(zhì)檢測設(shè)備、空氣檢測儀器、微生物檢測設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行和檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的名稱、型號、購置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。3.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（三）質(zhì)量考核1.制定衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及協(xié)管員的工作質(zhì)量進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作計(jì)劃執(zhí)行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、巡查及整改落實(shí)情況、信息報(bào)告及時(shí)性等方面。3.對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對工作質(zhì)量優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎勵，對存在問題的單位和個(gè)人提出整改意見，督促其改進(jìn)工作。（四）內(nèi)部審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作進(jìn)行內(nèi)部審核，檢查工作流程是否符合規(guī)定，各項(xiàng)記錄是否完整、準(zhǔn)確，質(zhì)量控制措施是否有效落實(shí)等。2.針對內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決。3.內(nèi)部審核結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，作為改進(jìn)工作和質(zhì)量持續(xù)提升的依據(jù)。六、信息管理（一）信息收集1.衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管員要按照規(guī)定的渠道和方式，及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水供水單位等的衛(wèi)生監(jiān)測信息。2.信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，包括基本信息、衛(wèi)生管理信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)信息等。（二）信息整理1.對收集到的衛(wèi)生監(jiān)測信息進(jìn)行分類整理，建立信息檔案，便于查詢和管理。2.對信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，剔除虛假信息和無效數(shù)據(jù)。（三）信息分析1.運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和專業(yè)知識，對衛(wèi)生監(jiān)測信息進(jìn)行分析，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況和變化趨勢。2.分析不同監(jiān)測對象、不同監(jiān)測項(xiàng)目的衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，找出存在的主要衛(wèi)生問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。（四）信息報(bào)告1.根據(jù)信息分析結(jié)果，定期撰寫衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作報(bào)告，向上級衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測工作情況、存在問題及建議措施。2.及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)測信息，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。3.按照規(guī)定的格式和要求，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、紙質(zhì)報(bào)表等方式報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)測信息，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。（五）信息利用1.充分利用衛(wèi)生監(jiān)測信息，為衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生政策、開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、實(shí)施疾病防控措施等提供決策支持。2.向公眾公開衛(wèi)生監(jiān)測信息，發(fā)布衛(wèi)生健康提示，提高公眾衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。七、監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.上級衛(wèi)生行政部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工作制度執(zhí)行情況、工作計(jì)劃落實(shí)情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息報(bào)告情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作進(jìn)行日常監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，保障工作順利開展。（二）獎勵措施1.對在衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎