PAGE衛(wèi)生糾風(fēng)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員，包括各級(jí)各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。（三）基本原則1.堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在首位，切實(shí)為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。2.遵循依法依規(guī)、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。3.實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，確保糾風(fēng)工作落到實(shí)處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立衛(wèi)生糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長(zhǎng)：由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。2.副組長(zhǎng)：由分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)抓好糾風(fēng)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。3.成員：由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體落實(shí)本部門的糾風(fēng)工作任務(wù)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署，研究制定本公司/組織的衛(wèi)生糾風(fēng)工作規(guī)劃、目標(biāo)和措施。2.定期召開會(huì)議，分析研究衛(wèi)生糾風(fēng)工作形勢(shì)，解決工作中的重大問題，部署階段性工作任務(wù)。3.組織開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的行風(fēng)教育、培訓(xùn)和考核，提高全員的廉潔自律意識(shí)和職業(yè)道德水平。4.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類不正之風(fēng)案件，追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.建立健全衛(wèi)生糾風(fēng)工作的投訴舉報(bào)機(jī)制，受理群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員行風(fēng)問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。（三）設(shè)立糾風(fēng)工作辦公室1.辦公室設(shè)在公司/組織的紀(jì)檢監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)日常糾風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和信息收集、整理、上報(bào)等工作。2.辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的人員組成，明確各自的職責(zé)分工，確保工作有序開展。三、教育與培訓(xùn)（一）行風(fēng)教育1.定期組織開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。2.結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展法律法規(guī)教育，組織學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等，提高依法執(zhí)業(yè)能力。3.開展警示教育，通過剖析典型案例，讓醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的危害，從中吸取教訓(xùn)，自覺抵制各種誘惑。（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位的需求，組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。3.加強(qiáng)對(duì)新入職人員的崗前培訓(xùn)，使其熟悉衛(wèi)生糾風(fēng)工作制度和相關(guān)規(guī)定，樹立良好的職業(yè)形象。四、制度建設(shè)（一）廉潔自律制度1.醫(yī)療衛(wèi)生人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的回扣、提成、紅包、禮品等。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得在醫(yī)療服務(wù)中開單提成、收受回扣、私自收費(fèi)、搭車開藥等。3.建立廉潔檔案，記錄醫(yī)療衛(wèi)生人員的廉潔自律情況，作為考核、晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（二）醫(yī)療服務(wù)規(guī)范制度1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范、診療指南等的培訓(xùn)和執(zhí)行力度，提高醫(yī)療質(zhì)量。2.完善醫(yī)療服務(wù)流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，推行“一站式”服務(wù)，減少患者排隊(duì)等候時(shí)間。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，及時(shí)解答患者的疑問，緩解患者的緊張情緒。3.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)行為。建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，向患者公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）醫(yī)藥采購(gòu)管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)行為。實(shí)行集中采購(gòu)、陽光采購(gòu)，確保采購(gòu)過程公開、公平、公正。2.建立健全供應(yīng)商資質(zhì)審核制度，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過程的監(jiān)督，嚴(yán)禁采購(gòu)人員與供應(yīng)商串通謀取私利，嚴(yán)禁在采購(gòu)活動(dòng)中接受賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。（四）信息公開制度1.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開制度，定期向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療質(zhì)量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)信息等，提高信息透明度。2.通過醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子顯示屏、公示欄等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向患者公開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目、藥品和醫(yī)療器械價(jià)格等信息，方便患者查詢和監(jiān)督。3.建立醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)信息公開制度，及時(shí)公開投訴舉報(bào)處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等方面的審計(jì)監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。3.充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、工會(huì)等組織的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工參與民主管理，對(duì)行風(fēng)問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾反映的行風(fēng)問題。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做到件件有回音。2.定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。行風(fēng)監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員、患者代表、媒體記者等組成，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。3.開展?jié)M意度調(diào)查，定期對(duì)患者和社會(huì)群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解他們對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、行風(fēng)建設(shè)等方面的評(píng)價(jià)和意見，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。六、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)受理群眾的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱、信箱等聯(lián)系方式，確保投訴舉報(bào)渠道暢通。2.對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要認(rèn)真登記，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）投訴舉報(bào)調(diào)查1.接到投訴舉報(bào)后，要及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員要認(rèn)真查閱相關(guān)資料，詢問當(dāng)事人，收集證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。2.在調(diào)查過程中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露調(diào)查情況和相關(guān)信息。（三）投訴舉報(bào)處理1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)投訴舉報(bào)問題進(jìn)行分類處理。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)于情節(jié)較輕的問題，要責(zé)令限期整改，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。2.處理結(jié)果要及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并向社會(huì)公開。對(duì)投訴舉報(bào)問題處理不到位的，要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究的原則1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。2.堅(jiān)持有錯(cuò)必究、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到責(zé)任與處罰相適應(yīng)。3.堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合的原則，通過責(zé)任追究，起到教育警示作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員規(guī)范行為，改進(jìn)工作。（二）責(zé)任追究的情形1.醫(yī)療衛(wèi)生人員違反廉潔自律制度，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員的回扣、提成、紅包、禮品等，或利用職務(wù)之便謀取私利的。2.在醫(yī)療服務(wù)中違反醫(yī)療服務(wù)規(guī)范制度，開單提成、收受回扣、私自收費(fèi)、搭車開藥等，或因服務(wù)態(tài)度不好、醫(yī)療質(zhì)量不高引發(fā)醫(yī)患糾紛的。3.在醫(yī)藥采購(gòu)中違反醫(yī)藥采購(gòu)管理制度，與供應(yīng)商串通謀取私利，或采購(gòu)不合格產(chǎn)品的。4.違反信息公開制度，未按規(guī)定公開醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療質(zhì)量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)信息等，或故意隱瞞、篡改信息的。對(duì)違反上述情形的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究的程序1.由紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行