PAGE衛(wèi)生縣管鄉(xiāng)用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我縣衛(wèi)生管理工作，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾身體健康，特制定本衛(wèi)生縣管鄉(xiāng)用制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員，包括縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和指導(dǎo)，確保衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在衛(wèi)生管理中的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)衛(wèi)生工作的落實(shí)。3.資源共享原則：整合縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高資源利用效率。4.提升服務(wù)原則：以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、技術(shù)支持和管理規(guī)范，滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。二、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)（一）規(guī)劃與政策制定1.根據(jù)國(guó)家和地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確縣管鄉(xiāng)用的具體目標(biāo)和任務(wù)。2.研究制定促進(jìn)縣管鄉(xiāng)用制度實(shí)施的相關(guān)政策措施，如財(cái)政投入政策、人才激勵(lì)政策等，保障制度的有效執(zhí)行。（二）機(jī)構(gòu)與人員管理1.負(fù)責(zé)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和管理，按照編制標(biāo)準(zhǔn)合理配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。2.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員招聘、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行統(tǒng)籌管理。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員招聘計(jì)劃，組織公開(kāi)招聘工作，確保招聘人員質(zhì)量。3.建立全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)信息，為縣管鄉(xiāng)用提供數(shù)據(jù)支持。（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高其醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，發(fā)揮縣級(jí)機(jī)構(gòu)在全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作中的龍頭作用。2.定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)查房、學(xué)術(shù)講座、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.建立健全全縣醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。（四）資源調(diào)配與保障1.統(tǒng)籌調(diào)配全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際需求，合理分配設(shè)備、藥品、資金等資源，提高資源利用效益。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理J（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.按照縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)劃和要求，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，明確其功能定位和服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生行政管理等職責(zé)。2.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理制度，明確各科室職責(zé)和人員崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（二）人員管理1.按照縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的人員招聘計(jì)劃，積極配合做好人員招聘工作。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，招聘具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有人員的管理，建立健全人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)人員的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資、職稱(chēng)晉升等掛鉤。3.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員參加縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織的培訓(xùn)和進(jìn)修，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員開(kāi)展自學(xué)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。（三）業(yè)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。做好居民健康檔案管理、預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理等工作，不斷提高居民健康水平。3.積極開(kāi)展適宜醫(yī)療技術(shù)推廣應(yīng)用，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，引進(jìn)和開(kāi)展一些簡(jiǎn)單、有效的醫(yī)療技術(shù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)與縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，方便患者就醫(yī)。（四）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序。2.合理編制年度預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算管理和控制。做好成本核算工作，降低醫(yī)療成本，提高資金使用效益。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整。四、人員管理（一）人員招聘1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員需求情況，制定年度人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)、資格條件等內(nèi)容。2.招聘工作應(yīng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)發(fā)布招聘公告、資格審查、考試、考察、公示等程序進(jìn)行。考試可采取筆試、面試、實(shí)踐操作等方式，全面考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。3.招聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格，身體健康，品行良好，熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。新招聘人員應(yīng)按照規(guī)定辦理入職手續(xù)，簽訂聘用合同。（二）人員調(diào)配1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)工作需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際情況，對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配。調(diào)配應(yīng)充分考慮人員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、工作能力和崗位需求，確保人員能夠勝任工作崗位。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間因工作需要進(jìn)行人員調(diào)配的，應(yīng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。人員調(diào)配應(yīng)遵循自愿、協(xié)商一致的原則，不得強(qiáng)制調(diào)配。3.鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職鍛煉或開(kāi)展短期幫扶工作，通過(guò)人員交流，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)水平提升。（三）人員考核1.建立健全全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核分為年度考核和聘期考核?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)能力。2.年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。聘期考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施，考核結(jié)果作為人員續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行誡勉談話、限期整改或調(diào)整崗位等處理。連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。（四）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。培訓(xùn)應(yīng)注重針對(duì)性和實(shí)用性，根據(jù)不同崗位需求和人員層次，開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)。2.定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員參加縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高人員業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員參加上級(jí)部門(mén)組織的培訓(xùn)和進(jìn)修，培訓(xùn)費(fèi)用按照規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)。3.建立人員職業(yè)發(fā)展通道，為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)人員考核結(jié)果和工作業(yè)績(jī)，按照職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定，推薦符合條件的人員晉升職稱(chēng)。五、業(yè)務(wù)管理（一）醫(yī)療質(zhì)量管理1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，明確質(zhì)量管理職責(zé)，定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療文書(shū)、診療操作、護(hù)理服務(wù)等方面的管理，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，建立醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)及時(shí)妥善處理醫(yī)療糾紛，積極配合縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做好調(diào)查處理工作，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)管理1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，制定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案和考核辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，定期對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.做好公共衛(wèi)生服務(wù)信息收集、整理、上報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況和公共衛(wèi)生問(wèn)題，為制定公共衛(wèi)生政策提供依據(jù)。（三）醫(yī)療技術(shù)管理1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理，制定醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核，確保醫(yī)療技術(shù)安全有效應(yīng)用。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展適宜醫(yī)療技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高醫(yī)療技術(shù)水平。3.加強(qiáng)與縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作，積極引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決技術(shù)難題。（四）藥品與醫(yī)療器械管理1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)的管理，制定相關(guān)管理制度和規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好藥品和醫(yī)療器械管理工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立健全藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)政策，規(guī)范采購(gòu)渠道，確保藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、保管、使用等環(huán)節(jié)的管理，防止藥品和醫(yī)療器械過(guò)期、變質(zhì)、損壞等情況發(fā)生。3.定期對(duì)藥品和醫(yī)療器械使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，合理控制藥品和醫(yī)療器械庫(kù)存，避免浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)采取措施處理。J六、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)編制全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按照縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制本單位年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮業(yè)務(wù)發(fā)展需求和財(cái)政保障能力。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來(lái)源，支出預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得隨意調(diào)整預(yù)算。建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（二）收支管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，規(guī)范收費(fèi)行為。建立健全收費(fèi)管理制度，公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收入的核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.合理安排支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障人員工資、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)支出。嚴(yán)格控制行政辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用等一般性支出，降低運(yùn)行成本。（三）資產(chǎn)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維修、處置等情況經(jīng)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資等。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保現(xiàn)金安全。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，防止物資積壓、浪費(fèi)和丟失。3.按照規(guī)定做好固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)工作，真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置的管理，資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)工作。2.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位，配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法履行職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。七、績(jī)效考核（一）考核原則1.堅(jiān)持客觀公正原則。績(jī)效考核應(yīng)根據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保考核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正，不受主觀因素影響。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。以工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模攸c(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等方面的工作成效，突出實(shí)際貢獻(xiàn)。3.激勵(lì)約束并重原則。通過(guò)績(jī)效考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行督促整改，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和約束作用。（二）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.醫(yī)療服務(wù)：包括門(mén)診人次、住院人次、手術(shù)例數(shù)、醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)（如治愈率、好轉(zhuǎn)率、差錯(cuò)事故發(fā)生率等）、患者滿(mǎn)意度等。2.公共衛(wèi)生服務(wù)：考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的完成情況，如居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率、預(yù)防接種率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童健康管理率等。3.財(cái)務(wù)管理：主要考核預(yù)算執(zhí)行情況、收支管理、資產(chǎn)管理等方面的指標(biāo)，如預(yù)算執(zhí)行率、醫(yī)療收費(fèi)規(guī)范率、資產(chǎn)負(fù)債率等。4.綜合管理：涵蓋人員管理、業(yè)務(wù)管理、制度建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面，如人員培訓(xùn)完成率、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展情況、制度執(zhí)行情況、群眾投訴舉報(bào)情況等。（三）考核方式與周期1.考核方式采取日常考核與定期考核相結(jié)合。日常考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，對(duì)日常工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和評(píng)價(jià)。定期考核每年組織一次，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)成立考核組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面考核。2.考核周期為自然年度?？己私M通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予表彰和獎(jiǎng)