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PAGE職業(yè)衛(wèi)生防害制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)公司/組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生防害制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者,以及與職業(yè)衛(wèi)生防害工作相關(guān)的各部門和人員。(三)基本原則職業(yè)衛(wèi)生防害工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料。二、職責(zé)分工(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織職業(yè)衛(wèi)生防害工作,將職業(yè)衛(wèi)生防害工作納入公司/組織發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保職業(yè)衛(wèi)生防害所需的資金投入。2.建立健全職業(yè)衛(wèi)生防害管理責(zé)任制,明確各部門和人員的職責(zé)分工,并督促落實(shí)。3.定期召開職業(yè)衛(wèi)生防害工作會議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生防害工作中的重大問題。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.組織制定并實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生防害計(jì)劃和實(shí)施方案。2.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。3.組織開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,建立健全勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。4.負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià)工作,定期向公司/組織管理層報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生狀況。5.督促各部門采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,消除或者減少職業(yè)危害因素。6.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生事故的調(diào)查處理,提出整改措施,并監(jiān)督落實(shí)。(三)各部門職責(zé)1.按照公司/組織職業(yè)衛(wèi)生防害制度的要求,負(fù)責(zé)本部門職業(yè)衛(wèi)生防害工作的具體實(shí)施。2.對本部門勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),告知勞動者職業(yè)危害因素的種類、危害后果、防護(hù)措施等。3.協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,督促勞動者按時(shí)參加職業(yè)健康檢查。4.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。5.發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故隱患或者勞動者出現(xiàn)職業(yè)健康損害情況時(shí),及時(shí)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生管理部門,并采取應(yīng)急措施。(四)勞動者職責(zé)1.遵守公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生防害制度,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加公司/組織開展的職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)活動,掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。3.定期參加職業(yè)健康檢查,如實(shí)提供個(gè)人健康狀況等相關(guān)信息。4.發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故隱患或者其他不安全因素時(shí),及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門。三、職業(yè)衛(wèi)生管理措施(一)前期預(yù)防1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià),并將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)公司/組織應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容包括:用人單位的基本情況;工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治事項(xiàng)。公司/組織因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容。(二)防護(hù)與治理1.職業(yè)病危害因素的識別與檢測職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素識別與檢測,確定存在的職業(yè)病危害因素種類、濃度(強(qiáng)度)及分布情況。檢測工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采樣、檢測和評價(jià)。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司/組織管理層報(bào)告,并向勞動者公布。根據(jù)檢測結(jié)果,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)與治理措施,確保作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在作業(yè)場所設(shè)置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,如通風(fēng)換氣設(shè)施、排毒除塵設(shè)施、防暑防寒設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等,以減少或者消除職業(yè)病危害因素對勞動者的影響。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本部門作業(yè)場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.個(gè)人防護(hù)用品的配備與使用公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為勞動者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,如安全帽、防塵口罩、防毒面具、耳塞、護(hù)目鏡等,并督促勞動者正確佩戴和使用。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對個(gè)人防護(hù)用品的配備情況進(jìn)行檢查,確保勞動者能夠及時(shí)獲得有效的個(gè)人防護(hù)用品。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品使用培訓(xùn),提高勞動者的自我保護(hù)意識和能力。勞動者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,不得擅自更改或者挪用。如發(fā)現(xiàn)個(gè)人防護(hù)用品損壞或者失效,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,以便及時(shí)更換。(三)健康監(jiān)護(hù)1.職業(yè)健康檢查公司/組織應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求,組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂職業(yè)健康檢查委托協(xié)議,并按照協(xié)議要求組織勞動者參加職業(yè)健康檢查。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,公司/組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。對在崗期間的勞動者,公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,公司/組織應(yīng)當(dāng)在勞動者離崗前30日內(nèi)組織離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,公司/組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定妥善保管。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。公司/組織在解除或者終止勞動合同前,應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,并在所提供的復(fù)印件上簽章。(四)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定公司/組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故的特點(diǎn),制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的配備、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援設(shè)施與物資管理與維護(hù)公司/組織應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施和物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等,并確保其處于良好的備用狀態(tài)。各部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援設(shè)施和物資的日常管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生管理部門。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對應(yīng)急救援設(shè)施和物資進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保其正常使用。3.應(yīng)急救援演練公司/組織應(yīng)當(dāng)定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力和勞動者的自我保護(hù)意識。演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,并根據(jù)演練情況及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,并組織實(shí)施。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援演練效果進(jìn)行評估,并形成評估報(bào)告。四、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和職業(yè)衛(wèi)生防害工作需要,制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等。2.職業(yè)病危害防治知識,包括職業(yè)病危害因素的種類、危害后果、防護(hù)措施等。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)知識,如職業(yè)健康檢查的重要性、檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果的解讀等。4.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法,如安全帽、防塵口罩、防毒面具等的佩戴方法和注意事項(xiàng)。5.應(yīng)急救援知識,如職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處置方法、自救互救技能等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部具有豐富職業(yè)衛(wèi)生知識和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,對勞動者進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,邀請職業(yè)衛(wèi)生專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員等進(jìn)行專題講座或者培訓(xùn)。3.在線培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為勞動者提供職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)課程,勞動者可以自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作場所,對勞動者進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn),使勞動者更好地掌握職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技能。(四)培訓(xùn)效果評估職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式,了解勞動者對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)。根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對公司/組織各部門職業(yè)衛(wèi)生防害工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況、個(gè)人防護(hù)用品的配備與使用情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。3.公司/組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)勞動者對職業(yè)衛(wèi)生防害工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)重大職業(yè)衛(wèi)生事故隱患或者違反職業(yè)衛(wèi)生防害制度行為的勞動者給予
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