PAGE學校公共衛(wèi)生應急制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及學校內發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件的應急處置。（三）工作原則1.預防為主：強化公共衛(wèi)生監(jiān)測與預警，提高師生的公共衛(wèi)生意識，采取有效的預防措施，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應：一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，應迅速啟動應急機制，及時采取措施，最大限度地減少危害和影響。3.科學應對：依據科學知識和技術手段，規(guī)范應急處置流程，確保應急工作的科學性、準確性和有效性。4.協(xié)同合作：學校各部門、師生員工應密切配合，形成合力，共同做好公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。（四）法律法規(guī)與行業(yè)標準遵循本制度嚴格遵循《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等相關法律法規(guī)，以及國家和地方關于學校公共衛(wèi)生應急管理的行業(yè)標準和規(guī)范。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立學校公共衛(wèi)生應急指揮中心，由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮，成員包括各職能部門負責人。應急指揮中心負責全面領導和指揮學校公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，決策重大事項，協(xié)調各方資源。（二）各部門職責1.校辦公室：負責協(xié)調各部門工作，傳達應急指揮中心的指令，做好信息收集、整理和上報工作，協(xié)助安排應急處置期間的值班和后勤保障。2.教務處：負責調整教學計劃，組織教師做好因公共衛(wèi)生事件導致的教學調整和補課安排，保障教學秩序的穩(wěn)定。3.學生處：負責學生的組織和管理，及時了解學生的健康狀況和思想動態(tài)，做好學生的心理疏導和安撫工作，配合相關部門開展應急處置措施。4.后勤管理部門：負責學校公共衛(wèi)生設施的維護和管理，保障飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全，做好校園環(huán)境的清潔消毒工作，提供必要的應急物資支持。5.醫(yī)務室：負責對師生進行健康監(jiān)測，及時發(fā)現和報告公共衛(wèi)生事件線索，開展現場初步救治和轉診工作，配合專業(yè)機構進行調查和采樣檢測。6.保衛(wèi)部門：負責維護學校的安全秩序，加強校園門禁管理，協(xié)助相關部門做好人員排查和隔離工作，防止事件的擴散。三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測體系1.建立師生健康監(jiān)測制度：醫(yī)務室定期對師生進行健康檢查，了解師生的身體狀況，建立健康檔案。班主任負責每天對學生的出勤和健康情況進行統(tǒng)計，發(fā)現異常及時報告。2.加強校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測：后勤管理部門定期對校園環(huán)境進行衛(wèi)生檢測，包括教室、宿舍、食堂、圖書館等場所的空氣質量、飲用水質量、食品衛(wèi)生等，及時發(fā)現和消除衛(wèi)生隱患。3.關注公共衛(wèi)生信息動態(tài)：安排專人負責收集、整理和分析國內外及本地的公共衛(wèi)生信息，關注傳染病疫情、食品安全事件等動態(tài)，及時掌握可能影響學校的公共衛(wèi)生事件線索。（二）預警機制1.預警分級：根據公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍等因素，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別。2.預警發(fā)布與解除：當監(jiān)測發(fā)現可能發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，由醫(yī)務室提出預警建議，經應急指揮中心批準后發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的類型、可能影響的范圍、應采取的措施等。當事件得到有效控制，不再構成威脅時，由應急指揮中心發(fā)布預警解除信息。3.預警響應措施：發(fā)布預警后，學校各部門應按照預警級別采取相應的響應措施。如加強師生健康監(jiān)測、增加校園環(huán)境衛(wèi)生消毒頻次、調整教學活動安排、儲備應急物資等。四、應急處置流程（一）事件報告1.報告時限：師生發(fā)現公共衛(wèi)生事件相關情況后，應立即向班主任或醫(yī)務室報告。班主任或醫(yī)務室接到報告后，應在[X]小時內報告學校應急指揮中心。應急指揮中心接到報告后，應在[X]小時內向上級教育主管部門和當地衛(wèi)生健康部門報告。2.報告內容：報告應包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、主要癥狀、可能的原因、已采取的措施等詳細信息。（二）現場處置1.初步隔離與救治：醫(yī)務室接到報告后，應立即趕赴現場，對疑似患病人員進行初步隔離和救治，同時對現場進行初步消毒處理。2.配合調查與采樣：配合衛(wèi)生健康部門的專業(yè)人員進行事件調查，提供相關信息和資料，協(xié)助采集樣本進行檢測。3.信息發(fā)布與輿情應對：由學校應急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布事件信息，及時向師生、家長和社會公眾通報事件進展情況，回應關切，引導輿論，避免不實信息傳播造成恐慌。（三）應急措施1.人員管控：根據事件情況，對相關區(qū)域的人員進行管控，限制人員流動，防止事件擴散。對密切接觸者進行登記、追蹤和隔離觀察。2.教學調整：教務處根據事件影響范圍和程度，及時調整教學計劃，采取線上教學、停課、補課等措施，確保教學秩序的穩(wěn)定。3.環(huán)境衛(wèi)生整治：后勤管理部門加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治，增加清潔消毒頻次，重點對教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等場所進行消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。4.食品衛(wèi)生管理：加強對學校食堂的食品衛(wèi)生管理，嚴格把控食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)，確保食品安全。對受事件影響的食品進行封存、銷毀等處理。5.心理支持與疏導：學生處組織心理健康教師對師生進行心理支持與疏導，緩解因公共衛(wèi)生事件帶來的心理壓力和焦慮情緒。（四）后期處置1.評估與總結：事件處置結束后，應急指揮中心組織相關部門對事件的處置過程、效果、經驗教訓等進行評估總結，形成書面報告。2.整改措施：針對事件處置過程中發(fā)現的問題，制定整改措施，完善學校公共衛(wèi)生管理制度和應急預案，加強公共衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。3.恢復與重建：逐步恢復學校正常的教育教學秩序和生活秩序，對受事件影響的設施設備、教學活動等進行恢復和重建。五、應急物資保障（一）物資儲備1.儲備原則：按照“合理儲備、保障急需、突出重點、動態(tài)管理”的原則，儲備必要的應急物資，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠及時調配使用。2.物資種類：儲備的應急物資包括防護用品（如口罩、手套、防護服等）、消毒用品（如消毒劑、消毒設備等）、醫(yī)療救治設備（如體溫計、血壓計、擔架等）、藥品（如常用感冒藥、退燒藥、消炎藥等）、食品和飲用水等。3.儲備數量：根據學校規(guī)模、師生人數、可能發(fā)生的事件類型等因素，合理確定應急物資的儲備數量，并定期進行檢查和補充。（二）物資管理1.建立物資臺賬：后勤管理部門建立應急物資臺賬，詳細記錄物資的種類、數量、采購時間、有效期、存放地點等信息，做到賬物相符。2.規(guī)范物資存放：應急物資應存放在專門的倉庫或指定地點，保持通風、干燥、清潔，確保物資質量不受影響。3.定期盤點與更新：定期對應急物資進行盤點，檢查物資的質量和數量，及時更新過期、損壞的物資。（三）物資調配1.調配流程：當發(fā)生公共衛(wèi)生事件需要使用應急物資時，由使用部門填寫物資領用申請表，經部門負責人審核后報后勤管理部門。后勤管理部門根據申請情況，及時調配物資，并做好記錄。2.緊急調配：在緊急情況下，可由應急指揮中心直接調配應急物資，但事后應及時補辦相關手續(xù)。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.培訓目標：提高學校師生員工的公共衛(wèi)生應急意識和應急處置能力，熟悉應急處置流程和相關知識技能。2.培訓內容：包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病防治知識、食品安全知識、應急處置技能、心理調適等方面。3.培訓方式：采用集中培訓、專題講座、在線學習、現場演示等多種方式進行培訓。（二）培訓實施1.定期組織培訓：每學期至少組織[X]次公共衛(wèi)生應急培訓，確保師生員工都能接受系統(tǒng)的培訓。2.針對不同崗位培訓：根據不同崗位的職責和需求，開展有針對性的培訓，如對教師進行教學調整和學生管理培訓，對后勤人員進行環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理培訓，對醫(yī)務人員進行醫(yī)療救治和疫情防控培訓等。（三）演練方案1.演練目的：通過演練檢驗學校應急預案的可行性和有效性，鍛煉應急隊伍，提高各部門之間的協(xié)同配合能力。2.演練內容：包括模擬公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、報告、現場處置、應急措施實施等