PAGE衛(wèi)生監(jiān)督限時辦結(jié)制度一、總則（一）目的為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高工作效率，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作及時、準(zhǔn)確、高效地完成，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本限時辦結(jié)制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位承擔(dān)的各類衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，包括但不限于公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保限時辦結(jié)制度的實施合法合規(guī)。2.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率，方便被監(jiān)督單位和公眾辦事。3.公開透明原則：將限時辦結(jié)的事項、程序、期限等向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則：對未按時辦結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督事項的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、限時辦結(jié)事項及期限（一）衛(wèi)生行政許可1.新辦公共場所衛(wèi)生許可證：自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定；經(jīng)現(xiàn)場審核、聽證等程序的，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定。2.新辦飲用水衛(wèi)生許可證：自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定；經(jīng)現(xiàn)場審核、聽證等程序的，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定。3.新辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定；經(jīng)現(xiàn)場審核、聽證等程序的，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政許可決定。（二）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查：對一般被監(jiān)督單位，每年至少進行[X]次全面監(jiān)督檢查，每次檢查應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成；對重點被監(jiān)督單位，每季度至少進行[X]次全面監(jiān)督檢查，每次檢查應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成。2.專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查：根據(jù)上級部署或?qū)嶋H工作需要開展的專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查，應(yīng)在接到任務(wù)后[X]個工作日內(nèi)制定檢查方案，并在方案確定的時間內(nèi)完成檢查任務(wù)。（三）衛(wèi)生行政處罰1.簡易程序行政處罰：對事實清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場作出處罰決定的違法行為，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政處罰決定。2.一般程序行政處罰：對適用一般程序的衛(wèi)生行政處罰案件，自立案之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政處罰決定；因特殊原因需要延長辦案期限的，經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個工作日。（四）衛(wèi)生行政復(fù)議和行政應(yīng)訴1.衛(wèi)生行政復(fù)議：對公民、法人或其他組織提出的衛(wèi)生行政復(fù)議申請，應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，并依法作出是否受理的決定；受理復(fù)議申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人；被申請人應(yīng)在收到復(fù)議申請書副本之日起[X]個工作日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；本單位應(yīng)在受理復(fù)議申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。2.衛(wèi)生行政應(yīng)訴：對人民法院受理的衛(wèi)生行政訴訟案件，應(yīng)在收到起訴狀副本之日起[X]個工作日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；在訴訟過程中，應(yīng)積極配合人民法院的工作，按照人民法院的要求提供相關(guān)材料和信息。三、工作流程（一）受理1.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立專門的受理窗口，負責(zé)接收各類衛(wèi)生監(jiān)督申請、舉報、投訴等事項。2.受理人員對收到的事項進行初步審查，符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。（二）承辦1.受理后的衛(wèi)生監(jiān)督事項，按照職責(zé)分工，及時交辦給具體承辦人員。2.承辦人員應(yīng)在接到交辦任務(wù)后，對事項進行詳細調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料，提出處理意見。（三）審核1.承辦人員完成調(diào)查核實后，將處理意見提交給科室負責(zé)人進行審核。2.科室負責(zé)人應(yīng)認真審核承辦人員提交的處理意見，對事實不清、證據(jù)不足、處理意見不當(dāng)?shù)?，?yīng)提出修改意見，退回承辦人員重新辦理。（四）審批1.審核后的衛(wèi)生監(jiān)督事項，提交給本單位負責(zé)人進行審批。2.本單位負責(zé)人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和實際情況，對審批事項作出最終決定。（五）送達1.作出衛(wèi)生行政許可、行政處罰等決定后，應(yīng)按照法定程序及時送達被許可人、被處罰人等相關(guān)當(dāng)事人。2.送達方式包括直接送達、郵寄送達、留置送達、公告送達等，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的送達方式，并做好送達記錄。四、保障措施（一）人員保障1.加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.根據(jù)工作需要，合理配備衛(wèi)生監(jiān)督人員，確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)有足夠的人員力量承擔(dān)。（二）技術(shù)保障1.加大對衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)設(shè)備的投入，配備先進的檢測儀器、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的信息化管理，提高工作效率和信息共享水平。（三）監(jiān)督保障1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對衛(wèi)生監(jiān)督限時辦結(jié)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的投訴舉報，對違反限時辦結(jié)制度的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本單位定期對衛(wèi)生監(jiān)督限時辦結(jié)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查限時辦結(jié)事項的辦理進度、辦理質(zhì)量、信息公開等情況。2.監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項檢查、抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）考核評價1.建立衛(wèi)生監(jiān)督限時辦結(jié)制度考核評價機制，對各科室和衛(wèi)生監(jiān)督人員的限時辦結(jié)工作進行量化考核評價。2.考核評價結(jié)果作為科室和個人評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對違反衛(wèi)生監(jiān)督限時辦結(jié)制度的科室和個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格等處理；對造成嚴重后果的，依法依規(guī)