PAGE鎮(zhèn)衛(wèi)生門前三包制度一、總則1.目的為加強我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)標準，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本門前三包制度。2.適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有單位、商戶及居民住戶。3.基本原則遵循“誰所有、誰負責”“誰使用、誰負責”的原則，明確各責任主體的環(huán)境衛(wèi)生責任，確保門前環(huán)境整潔有序。二、責任區(qū)域劃分1.臨街單位以建筑物外墻為界，左右至相鄰建筑物外墻中心線，前至人行道道牙，后至建筑物外墻根的區(qū)域為責任范圍。2.臨街商戶以店鋪門窗為界，左右至相鄰店鋪門窗中心線，前至人行道道牙，后至店鋪房屋外墻根的區(qū)域為責任范圍。對于無店鋪門窗的商戶，以攤位外沿為界，左右至相鄰攤位外沿中心線，前至人行道道牙，后至攤位后方適當位置的區(qū)域為責任范圍。3.居民住戶以住宅房屋外墻為界，左右至相鄰建筑物外墻中心線，前至人行道道牙，后至建筑物外墻根的區(qū)域為責任范圍。三、責任內(nèi)容1.包環(huán)境衛(wèi)生保持責任區(qū)內(nèi)地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等廢棄物。及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪、積水。制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒垃圾，不得隨意丟棄。2.包綠化美化保護責任區(qū)內(nèi)的花草樹木，不得攀折、踐踏、損壞。不得在樹木上晾曬衣物、懸掛物品等。及時清理責任區(qū)內(nèi)的枯枝敗葉、雜草雜物。配合相關部門做好綠化養(yǎng)護和補植工作。3.包市容秩序保持責任區(qū)內(nèi)建筑物外立面整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛等現(xiàn)象。不得在責任區(qū)內(nèi)擅自設置戶外廣告、牌匾標識等，確需設置的，應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。規(guī)范責任區(qū)內(nèi)的經(jīng)營秩序，不得出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營。不得在責任區(qū)內(nèi)停放機動車輛、非機動車輛，影響市容秩序，確需停放的，應在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)有序停放。四、責任主體職責1.單位職責建立健全本單位門前三包管理制度，明確責任部門和責任人。組織開展門前三包宣傳教育活動，提高干部職工的環(huán)境衛(wèi)生意識。定期對門前三包責任區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。積極配合鎮(zhèn)政府及相關部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，接受監(jiān)督檢查。2.商戶職責嚴格遵守門前三包制度，自覺履行責任義務。配備必要的數(shù)據(jù)收集和處理設備，如攝像頭、傳感器等，對門前三包責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序進行實時監(jiān)控，并將監(jiān)控數(shù)據(jù)及時上傳至鎮(zhèn)政府指定的平臺。對責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序問題及時進行整改，確保責任區(qū)環(huán)境整潔有序。積極參與鎮(zhèn)政府及相關部門組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。3.居民住戶職責自覺遵守門前三包制度，維護責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。教育引導家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，共同做好門前三包工作。對責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時進行清理和整改。五、監(jiān)督管理1.鎮(zhèn)政府監(jiān)督鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，負責對全鎮(zhèn)門前三包制度的實施情況進行監(jiān)督檢查。定期組織開展檢查評比活動，對落實門前三包制度較好的單位、商戶和居民住戶進行表彰獎勵，對落實不到位的進行通報批評，并責令限期整改。2.社區(qū)（村）監(jiān)督各社區(qū)（村）要充分發(fā)揮基層組織的作用，對轄區(qū)內(nèi)單位、商戶和居民住戶的門前三包情況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.公眾監(jiān)督鼓勵廣大群眾對門前三包責任落實情況進行監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給舉報人。對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的群眾給予適當獎勵。六、考核獎懲1.考核標準制定詳細的門前三包考核評分標準，從環(huán)境衛(wèi)生狀況、綠化美化效果、市容秩序維護等方面進行量化考核?？己嗽u分標準如下：環(huán)境衛(wèi)生（40分）地面干凈整潔，無明顯垃圾、污漬，得3040分。地面有少量垃圾、污漬，及時清理，得2029分。地面垃圾、污漬較多，未及時清理，得019分。綠化美化（30分）花草樹木無損壞，綠化區(qū)域整潔美觀，得2030分。有輕微損壞花草樹木現(xiàn)象，及時整改，得1019分?；ú輼淠緭p壞嚴重，未及時整改，得09分。市容秩序（30分）無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛等現(xiàn)象，無出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營，車輛停放有序，得2030分。有輕微亂張貼、出店經(jīng)營等現(xiàn)象，及時整改，得1019分。亂張貼、出店經(jīng)營等現(xiàn)象嚴重，未及時整改，得09分。2.獎勵措施對在門前三包工作中表現(xiàn)突出的單位、商戶和居民住戶，給予以下獎勵：頒發(fā)榮譽證書，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報表揚。給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。在相關政策扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先考慮。3.懲罰措施對落實門前三包制度不到位的單位、商戶和居民住戶，給予以下懲罰：第一次發(fā)現(xiàn)問題，下達整改通知書，責令限期整改。第二次發(fā)現(xiàn)問題，進行全鎮(zhèn)通報批評，并按照考核評分標準扣除相應的環(huán)境衛(wèi)生管理保證金。第三次發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)進行行政處罰，并取消當年各類評先評優(yōu)資格。七、經(jīng)費保障1.設立環(huán)境衛(wèi)生管理專項資金鎮(zhèn)政府設立環(huán)境衛(wèi)生管理專項資金，專項用于門前三包制度的宣傳、培訓、監(jiān)督檢查、考核獎勵等工作。專項資金納入鎮(zhèn)財政預算，?？顚Ｓ?。2.收取環(huán)境衛(wèi)生管理保證金對轄區(qū)內(nèi)的單位、商戶收取環(huán)境衛(wèi)生管理保證金，保證金標準根據(jù)責任區(qū)域面積和經(jīng)營規(guī)模等因素確定。保證金主要用于對落實門前三包制度不到位的單位、商戶進行處罰。保證金在單位、商戶履行門前三包責任期滿后，經(jīng)考核合格予以退還。八、宣傳教育1.開展多種形式的宣傳活動通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、宣傳標語等多種形式，廣泛宣傳門前三包制度的重要意義、責任內(nèi)容和考核獎懲辦法，提高廣大群眾的知曉率和參與度。2.組織培訓活動