PAGE小學(xué)衛(wèi)生室報(bào)損制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小學(xué)衛(wèi)生室資產(chǎn)管理，規(guī)范報(bào)損流程，確保衛(wèi)生室資產(chǎn)的安全與完整，合理反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于小學(xué)衛(wèi)生室所有資產(chǎn)的報(bào)損管理，包括但不限于醫(yī)療器械、藥品、辦公用品、設(shè)備設(shè)施等。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：報(bào)損資產(chǎn)必須是實(shí)際已損壞、無(wú)法正常使用或已無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)。2.合規(guī)性原則：報(bào)損處理應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.審批原則：嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理報(bào)損資產(chǎn)。4.責(zé)任追究原則：對(duì)因管理不善、違規(guī)操作等導(dǎo)致資產(chǎn)提前報(bào)損的，追究相關(guān)人員責(zé)任。二、報(bào)損資產(chǎn)范圍（一）醫(yī)療器械類(lèi)1.超過(guò)使用年限且無(wú)法修復(fù)或維修成本過(guò)高，已不能滿足基本醫(yī)療需求的設(shè)備，如聽(tīng)診器、血壓計(jì)等。2.因損壞嚴(yán)重、技術(shù)淘汰等原因，無(wú)法正常使用且無(wú)維修價(jià)值的儀器設(shè)備，如舊型號(hào)的檢驗(yàn)分析儀等。3.一次性使用的醫(yī)療器械，如注射器、輸液器等，使用后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行毀形處理，視為報(bào)損。（二）藥品類(lèi)1.過(guò)期、變質(zhì)、受污染的藥品，經(jīng)確認(rèn)后不得繼續(xù)使用，應(yīng)進(jìn)行報(bào)損處理。2.因藥品質(zhì)量問(wèn)題被藥品監(jiān)管部門(mén)要求召回的藥品，必須及時(shí)報(bào)損。（三）辦公用品類(lèi)1.嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)且影響正常辦公使用的辦公桌椅、文件柜等。2.已達(dá)到使用年限，且性能?chē)?yán)重下降，無(wú)法滿足工作需要的辦公設(shè)備，如老舊電腦、打印機(jī)等。3.因保管不善等原因?qū)е聛G失、損壞的辦公用品，如文具、耗材等，數(shù)量較大且影響正常辦公時(shí)可報(bào)損。（四）設(shè)備設(shè)施類(lèi)1.老化、損壞嚴(yán)重，存在安全隱患，無(wú)法正常運(yùn)行的水電設(shè)施、消防設(shè)備等。2.因自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素導(dǎo)致?lián)p壞，經(jīng)評(píng)估已無(wú)修復(fù)價(jià)值的房屋建筑、附屬設(shè)施等。三、報(bào)損流程（一）資產(chǎn)使用部門(mén)提出報(bào)損申請(qǐng)1.資產(chǎn)使用部門(mén)（衛(wèi)生室相關(guān)人員）發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)損壞或已無(wú)使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《小學(xué)衛(wèi)生室資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)表》。2.在申請(qǐng)表中詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、損壞情況及原因、預(yù)計(jì)報(bào)損價(jià)值等信息，并附上相關(guān)證明材料，如照片、檢測(cè)報(bào)告、藥品過(guò)期清單等。（二）衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人初步審核1.衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人收到報(bào)損申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)損的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。2.根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和使用情況，判斷是否符合報(bào)損條件，對(duì)申請(qǐng)信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審核。如審核通過(guò)，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)后提交學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)。（三）學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)審核1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)收到報(bào)損申請(qǐng)后，安排專(zhuān)人對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。2.審核人員可通過(guò)查閱資產(chǎn)檔案、實(shí)地查看資產(chǎn)等方式，進(jìn)一步核實(shí)資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、使用情況、折舊情況等信息。3.對(duì)于價(jià)值較高或批量報(bào)損的資產(chǎn)，可組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和報(bào)損金額。審核通過(guò)后，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)并報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。（四）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)收到報(bào)損申請(qǐng)后，對(duì)報(bào)損資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理進(jìn)行審核。2.核對(duì)資產(chǎn)的入賬價(jià)值、折舊情況、已計(jì)提的減值準(zhǔn)備等財(cái)務(wù)信息，確保報(bào)損處理符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。3.根據(jù)審核結(jié)果，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，并將報(bào)損申請(qǐng)?zhí)峤粚W(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批1.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)損申請(qǐng)進(jìn)行全面審批，綜合考慮資產(chǎn)狀況、學(xué)校實(shí)際需求、財(cái)務(wù)狀況等因素。2.根據(jù)審批意見(jiàn)，決定是否批準(zhǔn)報(bào)損申請(qǐng)。如批準(zhǔn)，在申請(qǐng)表上簽署同意報(bào)損的意見(jiàn)，并返回給資產(chǎn)管理部門(mén)。（六）報(bào)損資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)，組織實(shí)施報(bào)損資產(chǎn)的處置工作。2.對(duì)于有殘值的報(bào)損資產(chǎn)，如廢舊金屬、可回收的辦公用品等，應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行變賣(mài)或回收處理，變賣(mài)收入上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。3.對(duì)于無(wú)殘值或法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行特殊處理的報(bào)損資產(chǎn)，如過(guò)期藥品、一次性醫(yī)療器械等，應(yīng)按照環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求進(jìn)行妥善處置，確保不對(duì)環(huán)境和公共衛(wèi)生造成影響。4.在報(bào)損資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新資產(chǎn)臺(tái)賬，核銷(xiāo)已報(bào)損資產(chǎn)信息。四、報(bào)損資產(chǎn)的賬務(wù)處理（一）固定資產(chǎn)報(bào)損1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損的固定資產(chǎn)，按照其賬面價(jià)值，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，按照已計(jì)提的折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按照固定資產(chǎn)原價(jià)，貸記“固定資產(chǎn)”科目。2.報(bào)損固定資產(chǎn)發(fā)生的清理費(fèi)用，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記“銀行存款”等科目。3.報(bào)損固定資產(chǎn)取得的殘值收入，借記“銀行存款”等科目，貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。4.固定資產(chǎn)清理完成后，如為凈損失，借記“營(yíng)業(yè)外支出——非流動(dòng)資產(chǎn)處置損失”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理”科目；如為凈收益，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入——非流動(dòng)資產(chǎn)處置利得”科目。（二）流動(dòng)資產(chǎn)報(bào)損1.對(duì)于報(bào)損的藥品、辦公用品等流動(dòng)資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照其賬面價(jià)值，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目，貸記“庫(kù)存商品”、“原材料”等相關(guān)科目。2.報(bào)損流動(dòng)資產(chǎn)查明原因后，如屬于正常損耗、管理不善等原因造成的損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目；如屬于責(zé)任人賠償?shù)牟糠?，借記“其他?yīng)收款”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目；如屬于保險(xiǎn)公司賠償?shù)牟糠郑栌洝捌渌麘?yīng)收款——保險(xiǎn)公司”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目；如為無(wú)法收回的損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢”科目。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校審計(jì)部門(mén)定期對(duì)衛(wèi)生室報(bào)損制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查報(bào)損流程是否合規(guī)、報(bào)損資產(chǎn)處置是否得當(dāng)、賬務(wù)處理是否正確等。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生室資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)資產(chǎn)賬實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)報(bào)損管理中存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，按照要求提供報(bào)損資產(chǎn)的相關(guān)資料和信息，積極配合主管部門(mén)的工作。2.對(duì)于主管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)和要求，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，確保報(bào)損制度的執(zhí)行符合外部監(jiān)管要求。六、責(zé)任追究（一）因管理不善導(dǎo)致資產(chǎn)提前報(bào)損1.對(duì)于因保管不當(dāng)、使用違規(guī)等管理不善原因，導(dǎo)致資產(chǎn)提前損壞或喪失使用價(jià)值的，追究資產(chǎn)使用部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任。2.根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令賠償部分或全部損失、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、行政處分等處理。（二）違規(guī)操作導(dǎo)致資產(chǎn)報(bào)損1.對(duì)在報(bào)損過(guò)程中存在弄虛作假、故意隱瞞不報(bào)損資產(chǎn)真實(shí)情況、違規(guī)處置報(bào)損資產(chǎn)等違規(guī)操作行為的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.視情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等行政處分，涉及違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。