PAGE衛(wèi)生部統(tǒng)計工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在衛(wèi)生事業(yè)管理中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生部實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部機(jī)關(guān)各司局、直屬單位以及地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計活動合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須如實(shí)反映實(shí)際情況，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。3.及時完整原則按照規(guī)定的時間和要求，及時報送統(tǒng)計資料，做到不遲報、不漏報，確保統(tǒng)計資料的完整性。4.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法和手段，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。二、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置1.衛(wèi)生部設(shè)立統(tǒng)計信息中心，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作，承擔(dān)衛(wèi)生部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和發(fā)布等工作。2.衛(wèi)生部各司局、直屬單位應(yīng)根據(jù)工作需要，明確承擔(dān)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)本司局、本單位的統(tǒng)計工作。3.地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備必要的統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的組織實(shí)施和管理。（二）統(tǒng)計人員職責(zé)1.統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識和技能，熟悉衛(wèi)生統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)，遵守統(tǒng)計職業(yè)道德。2.負(fù)責(zé)收集、整理、審核、匯總和報送本單位的統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時和完整。3.開展統(tǒng)計分析和研究，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)和咨詢服務(wù)。4.參與制定和完善本單位的統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計調(diào)查方案，組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。5.負(fù)責(zé)統(tǒng)計資料的管理和歸檔，妥善保管統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表等資料。6.對本單位統(tǒng)計工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行制止和糾正，并及時向上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報告。（三）統(tǒng)計人員培訓(xùn)與考核1.衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)組織全國衛(wèi)生統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研討會等，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織本地區(qū)、本單位統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，確保統(tǒng)計人員熟悉統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識。3.建立統(tǒng)計人員考核制度，對統(tǒng)計人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果作為統(tǒng)計人員獎懲、晉升、聘任等的重要依據(jù)。三、統(tǒng)計調(diào)查與統(tǒng)計報表（一）統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目管理1.衛(wèi)生部制定的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目，須報國家統(tǒng)計局審批；地方各級衛(wèi)生行政部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目，須報同級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批或備案。2.統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)明確調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間和調(diào)查頻率等，確保調(diào)查項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和可行性。3.在統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，包括調(diào)查樣本的抽取、調(diào)查問卷的設(shè)計、調(diào)查人員的培訓(xùn)等，確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行。（二）統(tǒng)計報表制度1.衛(wèi)生部統(tǒng)一制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度，明確報表的種類、格式、報送時間和報送方式等。2.地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生部統(tǒng)計報表制度的要求，按時、準(zhǔn)確報送統(tǒng)計報表。3.統(tǒng)計報表應(yīng)按照規(guī)定的指標(biāo)體系和填報要求進(jìn)行填報，不得擅自修改報表內(nèi)容和指標(biāo)口徑。如因特殊情況需要調(diào)整報表內(nèi)容或指標(biāo)口徑，應(yīng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（三）統(tǒng)計調(diào)查組織實(shí)施1.統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的和調(diào)查對象的特點(diǎn)，選擇合適的調(diào)查方法，如全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。2.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。在調(diào)查過程中，應(yīng)做好調(diào)查記錄，及時解決調(diào)查中出現(xiàn)的問題。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬，如實(shí)記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動和相關(guān)數(shù)據(jù)，為統(tǒng)計報表的填報提供準(zhǔn)確依據(jù)。四、統(tǒng)計資料的管理與公布（一）統(tǒng)計資料的管理1.衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)建立全國衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，集中存儲和管理全國衛(wèi)生統(tǒng)計資料。2.地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全本地區(qū)本單位的統(tǒng)計資料管理制度，明確統(tǒng)計資料的收集、整理、審核、匯總、存儲和保管等環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求。3.統(tǒng)計資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄露。統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬應(yīng)至少保存2年，統(tǒng)計報表應(yīng)至少保存5年。（二）統(tǒng)計資料的審核與匯總1.統(tǒng)計人員在報送統(tǒng)計資料前，應(yīng)認(rèn)真審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行核實(shí)和糾正。2.衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心和地方各級衛(wèi)生統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的審核程序和方法，對報送的統(tǒng)計資料進(jìn)行審核匯總，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.在審核匯總過程中，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在疑問或不一致的情況，應(yīng)及時與報送單位溝通核實(shí)，必要時可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。（三）統(tǒng)計資料的公布1.衛(wèi)生部負(fù)責(zé)定期公布全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息，包括衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、疾病防控、婦幼保健等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，定期公布本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息，為社會公眾提供信息服務(wù)。3.統(tǒng)計資料的公布應(yīng)遵循科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范的原則，公布的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。公布統(tǒng)計資料時，應(yīng)注明數(shù)據(jù)來源和發(fā)布時間。五、統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)督（一）統(tǒng)計分析1.衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心和地方各級衛(wèi)生統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展統(tǒng)計分析工作，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評價和專題研究。2.統(tǒng)計分析應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法和分析工具，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和分析，揭示衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢，為衛(wèi)生決策提供科學(xué)依據(jù)。3.統(tǒng)計分析報告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確，具有針對性和實(shí)用性，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策和管理工作提供有價值的參考。（二）統(tǒng)計監(jiān)督1.衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心負(fù)責(zé)對全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計工作進(jìn)行抽查和評估。2.地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為，應(yīng)依法予以糾正，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在衛(wèi)生統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵的形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等，具體獎勵辦法由衛(wèi)生部另行制定。（二）處罰1.對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、通報批評等處罰。2.對虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料，偽造、篡改統(tǒng)計資料等違法行為，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。3.對統(tǒng)計人員因工