PAGE衛(wèi)生院學(xué)法述法制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)衛(wèi)生院法治建設(shè)，提高全體職工的法律意識和依法執(zhí)業(yè)能力，規(guī)范衛(wèi)生院管理，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作依法有序開展，維護(hù)衛(wèi)生院、患者及職工的合法權(quán)益，特制定本學(xué)法述法制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體職工，包括在編人員、合同制人員、臨時(shí)聘用人員等。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，將法治理念貫穿于衛(wèi)生院管理和服務(wù)的全過程。2.全員參與原則：全體職工共同參與學(xué)法、用法、守法，形成人人懂法、人人守法、人人護(hù)法的良好氛圍。3.學(xué)用結(jié)合原則：緊密結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際工作，將所學(xué)法律知識運(yùn)用到日常管理、醫(yī)療服務(wù)、糾紛處理等工作中，提高依法辦事能力。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：根據(jù)國家法律法規(guī)的修訂和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的新要求，及時(shí)更新學(xué)法內(nèi)容，確保制度的科學(xué)性和有效性。二、學(xué)法內(nèi)容（一）法律法規(guī)1.憲法：了解我國的根本大法，掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威。2.醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國護(hù)士條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的法律規(guī)范，明確醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利、義務(wù)和執(zhí)業(yè)規(guī)則。3.行政法律法規(guī)：學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》等，增強(qiáng)依法行政意識，規(guī)范行政行為，提高應(yīng)對行政法律事務(wù)的能力。4.其他法律法規(guī)：根據(jù)實(shí)際工作需要，適時(shí)學(xué)習(xí)與衛(wèi)生院工作相關(guān)的其他法律法規(guī)，如《中華人民共和國民法典》中涉及醫(yī)療損害責(zé)任、合同等方面的內(nèi)容，以及《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等保障職工權(quán)益的法律法規(guī)。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：如《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《病歷書寫基本規(guī)范》《臨床診療指南》等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。2.醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等，加強(qiáng)醫(yī)院感染防控，預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生與傳播。3.醫(yī)療服務(wù)規(guī)范：了解《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范》等，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)流程，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)患者和衛(wèi)生院的合法權(quán)益。（三）政策文件1.國家醫(yī)療衛(wèi)生政策：關(guān)注國家關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的方針政策，如深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)文件，了解政策導(dǎo)向，推動(dòng)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作與政策要求相契合。2.地方醫(yī)療衛(wèi)生政策：學(xué)習(xí)本地政府出臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)，掌握本地醫(yī)療衛(wèi)生工作的具體要求和實(shí)施細(xì)則，確保衛(wèi)生院在本地政策框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。三、學(xué)法計(jì)劃與組織實(shí)施（一）學(xué)法計(jì)劃制定1.年度計(jì)劃：衛(wèi)生院每年年初制定年度學(xué)法計(jì)劃，明確學(xué)法內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間安排等。年度學(xué)法計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的更新、衛(wèi)生院工作重點(diǎn)及職工法律需求等因素進(jìn)行科學(xué)合理安排。2.階段性計(jì)劃：根據(jù)實(shí)際工作需要，可制定階段性學(xué)法計(jì)劃，如針對某項(xiàng)新出臺(tái)的法律法規(guī)或政策文件，集中一段時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)。（二）組織實(shí)施方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體職工參加集中法律培訓(xùn)，邀請法律專家、學(xué)者或相關(guān)部門工作人員進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合衛(wèi)生院工作實(shí)際，注重案例分析和互動(dòng)交流，提高培訓(xùn)效果。2.專題講座：根據(jù)不同的學(xué)法內(nèi)容，舉辦專題講座，邀請內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干或外部專業(yè)人士進(jìn)行講解。專題講座可針對特定法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或政策文件，深入剖析其要點(diǎn)和應(yīng)用，增強(qiáng)職工對相關(guān)知識的理解和掌握。3.自主學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)職工自主學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，通過閱讀法律書籍、觀看法律視頻、參加在線學(xué)習(xí)課程等方式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，加深對法律知識的理解。職工應(yīng)定期撰寫學(xué)習(xí)心得，記錄學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)。4.案例研討：選取具有代表性的醫(yī)療糾紛案例、違法違規(guī)案例等進(jìn)行研討分析，組織職工討論案例中的法律問題、責(zé)任認(rèn)定及處理方式，引導(dǎo)職工從案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。5.法律知識競賽：適時(shí)組織法律知識競賽活動(dòng)，激發(fā)職工學(xué)習(xí)法律知識的積極性和主動(dòng)性。競賽內(nèi)容涵蓋本制度規(guī)定的學(xué)法內(nèi)容，通過競賽形式檢驗(yàn)職工的學(xué)習(xí)成果，營造良好的學(xué)法氛圍。（三）學(xué)習(xí)記錄與考核1.學(xué)習(xí)記錄：建立職工學(xué)法檔案，記錄職工參加各類學(xué)法活動(dòng)的情況，包括學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)心得等。學(xué)法檔案作為職工個(gè)人學(xué)習(xí)情況考核的重要依據(jù)。2.考核方式：考試考核：定期組織法律知識考試，考試內(nèi)容涵蓋年度學(xué)法計(jì)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容?？荚囆问娇刹捎瞄]卷考試、在線考試等方式，根據(jù)考試成績評定職工的學(xué)習(xí)效果。日常考核：結(jié)合職工在實(shí)際工作中運(yùn)用法律知識解決問題的能力、依法執(zhí)業(yè)情況等進(jìn)行日常考核。日?？己丝赏ㄟ^工作檢查、案例分析、群眾評價(jià)等方式進(jìn)行綜合評價(jià)。3.考核結(jié)果運(yùn)用：將學(xué)法考核結(jié)果與職工的績效考核、職稱晉升、評先評優(yōu)等掛鉤。對學(xué)法成績優(yōu)秀、依法執(zhí)業(yè)表現(xiàn)突出的職工，在績效考核中給予適當(dāng)加分，在職稱晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮；對學(xué)法考核不合格的職工，進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至考核合格；對違反法律法規(guī)、依法執(zhí)業(yè)存在嚴(yán)重問題的職工，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、述法制度（一）述法主體衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及其他需要進(jìn)行述法的人員。（二）述法內(nèi)容1.學(xué)法情況：匯報(bào)個(gè)人年度學(xué)法計(jì)劃的完成情況，包括參加的學(xué)法活動(dòng)、學(xué)習(xí)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)等。2.用法情況：闡述在實(shí)際工作中運(yùn)用法律知識決策、管理、服務(wù)的情況，如依法制定規(guī)章制度、處理醫(yī)療糾紛、開展醫(yī)療服務(wù)等方面的具體做法和成效。3.守法情況：說明個(gè)人遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的情況，有無違法違規(guī)行為及處理結(jié)果，以及如何在工作中帶頭遵守法律，維護(hù)法律尊嚴(yán)。4.法治建設(shè)工作情況：匯報(bào)所在部門或崗位推進(jìn)衛(wèi)生院法治建設(shè)的措施、成效及存在的問題和改進(jìn)建議，如法治宣傳教育、依法治理工作開展情況等。（三）述法方式1.書面述法：每年年底，述法人員撰寫書面述法報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，按照規(guī)定格式報(bào)送至衛(wèi)生院法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.會(huì)議述法：召開年度述法會(huì)議，述法人員在會(huì)上進(jìn)行口頭述法，匯報(bào)個(gè)人學(xué)法、用法、守法及法治建設(shè)工作情況。會(huì)議邀請衛(wèi)生院全體職工參加，接受職工監(jiān)督和評議。3.網(wǎng)絡(luò)公示：將述法報(bào)告在衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)站或公示欄進(jìn)行公示，廣泛征求職工意見和建議，增強(qiáng)述法工作的透明度和公信力。（四）述法評議1.評議主體：成立述法評議小組，成員包括衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職工代表、法律專家等。評議小組負(fù)責(zé)對述法人員的述法情況進(jìn)行評議。2.評議內(nèi)容：從學(xué)法的深入程度、用法的熟練程度、守法的自覺程度、法治建設(shè)工作的推進(jìn)力度等方面對述法人員進(jìn)行綜合評議，提出評議意見和建議。3.評議結(jié)果運(yùn)用：述法評議結(jié)果作為評價(jià)述法人員工作業(yè)績的重要參考依據(jù)。對評議結(jié)果優(yōu)秀的述法人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對評議結(jié)果較差的述法人員，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改，并將整改情況納入下一年度述法內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)匯報(bào)。五、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：衛(wèi)生院法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全院學(xué)法述法制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對職工學(xué)法記錄、考核情況、述法報(bào)告等進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受上級主管部門、衛(wèi)生健康行政部門、司法行政部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門依法開展的各類監(jiān)督工作，及時(shí)整改存在的問題。同時(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，接受患者、群眾及社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴舉報(bào)，對反映的問題認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）保障措施1.組織保障：成立衛(wèi)生院法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)法述法制度的具體組織實(shí)施和日常工作。明確各部門在法治建設(shè)工作中的職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)同抓、全體職工共同抓的工作格局。2.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立法治建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購置法律書籍、資料，邀請專家授課培訓(xùn)，組織法律知識競賽等活動(dòng)所需費(fèi)用，確保學(xué)法述法工作的順利開展。3.技術(shù)保障：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建在