PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)管管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)管工作的規(guī)范化管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所全體協(xié)管工作人員及協(xié)管工作相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)。2.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范協(xié)管工作流程，確保工作質(zhì)量和效率。3.服務(wù)與監(jiān)督并重原則以服務(wù)為宗旨，在監(jiān)督檢查過程中注重宣傳指導(dǎo)，幫助被監(jiān)管對象提高衛(wèi)生管理水平，同時(shí)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，保障公眾健康。4.信息共享與協(xié)同合作原則加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的信息溝通與協(xié)作，形成工作合力。二、協(xié)管工作職責(zé)（一）食品安全信息報(bào)告1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全隱患及違法違規(guī)行為。2.收集、整理轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息，建立健全食品安全監(jiān)管檔案。3.定期對轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況進(jìn)行巡查，掌握食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告食品安全事故信息。（二）飲用水衛(wèi)生安全巡查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水和學(xué)校供水單位進(jìn)行巡查，檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)消毒情況及水質(zhì)檢測報(bào)告等。2.督促供水單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助整改，保障飲用水衛(wèi)生安全。3.開展飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提高居民飲用水衛(wèi)生意識(shí)。（三）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.指導(dǎo)學(xué)校建立健全衛(wèi)生管理制度，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生措施，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高師生衛(wèi)生健康意識(shí)。（四）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。3.協(xié)助開展醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。（五）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查公共場所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、公共用品用具清洗消毒情況等。2.督促公共場所經(jīng)營單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，對存在的問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助整改，保障公共場所衛(wèi)生安全。3.開展公共場所衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。三、協(xié)管工作流程（一）巡查計(jì)劃制定1.根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度、季度和月度巡查計(jì)劃。2.巡查計(jì)劃應(yīng)明確巡查對象、內(nèi)容、時(shí)間安排和責(zé)任人等。（二）巡查準(zhǔn)備1.巡查人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和巡查內(nèi)容，準(zhǔn)備好必要的巡查工具和文書。2.提前與被巡查單位取得聯(lián)系，告知巡查時(shí)間、內(nèi)容和要求。（三）現(xiàn)場巡查1.按照巡查計(jì)劃和內(nèi)容，對被巡查單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，認(rèn)真查看相關(guān)資料、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、衛(wèi)生狀況等。2.做好巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照、錄像等取證，必要時(shí)可采集相關(guān)樣品送檢。（四）問題處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，當(dāng)場提出整改意見，要求被巡查單位限期整改，并跟蹤整改情況。2.對于發(fā)現(xiàn)的違法行為或重大衛(wèi)生安全隱患，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。3.對整改不力或拒不整改的單位，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）信息報(bào)告與反饋1.巡查結(jié)束后，及時(shí)將巡查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋的處理意見和要求，認(rèn)真落實(shí)并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。（六）資料歸檔1.將巡查過程中形成的各類資料，包括巡查計(jì)劃、記錄、照片、錄像、檢測報(bào)告、整改報(bào)告等進(jìn)行整理歸檔。2.建立健全協(xié)管工作檔案管理制度，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。四、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量、工作量等因素，合理配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作人員。2.協(xié)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后上崗。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織協(xié)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)和技能等。2.建立協(xié)管人員考核制度，對協(xié)管人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果作為協(xié)管人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。（三）崗位職責(zé)1.明確協(xié)管人員的崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。2.協(xié)管人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。（四）獎(jiǎng)懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的協(xié)管人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反工作紀(jì)律、工作不力、造成不良影響的協(xié)管人員進(jìn)行批評教育、警告、辭退等處理。五、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)管工作信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)和共享。2.信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等協(xié)管工作領(lǐng)域。（二）信息錄入與更新1.協(xié)管人員應(yīng)及時(shí)將巡查信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、問題處理情況等錄入信息系統(tǒng)。2.定期對信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）數(shù)據(jù)分析與利用1.利用信息化管理系統(tǒng)對協(xié)管工作數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作動(dòng)態(tài)和存在的問題。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定針對性的工作計(jì)劃和措施，提高協(xié)管工作的科學(xué)性和有效性。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常開展。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和本單位財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格審批程序。3.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率，確保協(xié)管工作取得實(shí)效。（三）經(jīng)費(fèi)開支范圍1.人員培訓(xùn)費(fèi)用包括參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)、教材費(fèi)等。2.辦公用品及設(shè)備購置費(fèi)用如辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、檢測設(shè)備等。3.交通及通訊費(fèi)用用于協(xié)管人員開展巡查工作的交通費(fèi)用和通訊費(fèi)用。4.宣傳教育費(fèi)用開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)的費(fèi)用。5.其他費(fèi)用與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關(guān)的其他合理費(fèi)用。（四）經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)按照本單位財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行審批，審批通過后方可報(bào)銷。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度要求。七、檔案管理（一）檔案分類1.行政管理檔案包括協(xié)管工作制度、工作計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、文件收發(fā)等。2.業(yè)務(wù)工作檔案涵蓋食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等巡查資料、檢測報(bào)告、整改記錄等。3.人員管理檔案包含協(xié)管人員基本信息、培訓(xùn)考核記錄、獎(jiǎng)懲情況等。4.其他檔案如投訴舉報(bào)處理記錄、突發(fā)事件應(yīng)急處置資料等。（二）檔案整理與歸檔1.按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對各類檔案資料進(jìn)行收集、整理、分類、編號。2.定期將整理好的檔案資料歸檔保存，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。（三）檔案查閱與借閱1.建立檔案查閱登記制度，嚴(yán)格限定查閱范圍和查閱人員。2.因工作需要借閱檔案的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，按時(shí)歸還，并確保檔案安全。（四）檔案保管與保密1.設(shè)立專