PAGE衛(wèi)生許可證申請制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生許可證申請行為，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事食品、飲用水、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生等與公眾健康相關(guān)活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的情形。（三）基本原則1.依法申請?jiān)瓌t申請人必須按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求申請衛(wèi)生許可證，確保申請行為合法合規(guī)。2.公開公正原則衛(wèi)生行政部門應(yīng)公開衛(wèi)生許可證申請的條件、程序、期限等信息，公正地受理和審查申請，不得歧視任何申請人。3.便民高效原則優(yōu)化申請流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高辦事效率，方便申請人辦理衛(wèi)生許可證。二、申請條件（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）飲用水供應(yīng)1.水源選擇符合衛(wèi)生要求，取水點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離污染源。2.有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施，且運(yùn)行正常，能有效保證水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.配備相應(yīng)的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和人員，能定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測。4.從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。5.有健全的衛(wèi)生管理制度，包括水源衛(wèi)生管理、水質(zhì)凈化消毒管理、水質(zhì)檢驗(yàn)管理等。（三）公共場所1.經(jīng)營場所選址、設(shè)計(jì)、裝修符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，布局合理，通風(fēng)良好，有良好的采光和照明。2.有與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。3.有水質(zhì)處理設(shè)備或者其他空氣凈化消毒裝置，能有效處理公共用品用具和空氣衛(wèi)生問題。4.從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明，個人衛(wèi)生良好。5.建立衛(wèi)生管理制度，包括公共用品用具清洗消毒保潔制度、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度等。（四）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址、布局、建筑設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求，能有效防止醫(yī)院感染和醫(yī)源性感染。2.有與其功能、任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)人員。3.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院感染控制、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等規(guī)章制度。4.按照規(guī)定開展診療活動，嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。三、申請材料（一）申請表申請人需如實(shí)填寫衛(wèi)生許可證申請表，詳細(xì)說明申請事項(xiàng)、單位基本情況、經(jīng)營項(xiàng)目等信息。（二）法定代表人身份證明提供法定代表人的身份證明復(fù)印件，證明其身份資格。（三）營業(yè)執(zhí)照副本提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，以證明申請單位具有合法經(jīng)營資格。（四）場所使用證明1.自有場所提供房產(chǎn)證明復(fù)印件。2.租賃場所提供租賃合同及房產(chǎn)證明復(fù)印件。（五）衛(wèi)生設(shè)施布局圖清晰繪制經(jīng)營場所的衛(wèi)生設(shè)施布局圖，包括功能分區(qū)、設(shè)備擺放等，標(biāo)注尺寸和說明。（六）生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備清單列出生產(chǎn)經(jīng)營所需的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息。（七）衛(wèi)生管理制度文本涵蓋各項(xiàng)衛(wèi)生管理要求，如食品衛(wèi)生管理制度、飲用水衛(wèi)生管理制度、公共場所衛(wèi)生管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生管理制度等。（八）從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)合格證明提供所有從業(yè)人員的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。（九）水質(zhì)檢測報(bào)告（飲用水供應(yīng)單位）申請飲用水衛(wèi)生許可證的，需提供近期的水質(zhì)檢測報(bào)告，證明水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（十）空氣檢測報(bào)告（公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用單位）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所，需提供空氣檢測報(bào)告，證明空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。四、申請流程（一）網(wǎng)上申請申請人登錄衛(wèi)生行政部門指定的網(wǎng)上辦事平臺，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息，上傳申請材料，并提交申請。（二）受理1.衛(wèi)生行政部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查1.衛(wèi)生行政部門受理申請后，按照衛(wèi)生許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地審查。2.審查人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，填寫現(xiàn)場檢查筆錄，制作衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出審查意見。（四）決定1.衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查意見，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。2.符合衛(wèi)生許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合衛(wèi)生許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（五）發(fā)證申請人憑受理通知書和身份證明到衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。五、辦理期限（一）一般情況下衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。（二）需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定等情況依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定的，所需時間不計(jì)算在許可期限內(nèi)，但衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時告知申請人所需時間。六、變更與延續(xù)（一）變更1.衛(wèi)生許可證載明的單位名稱、法定代表人、地址、許可項(xiàng)目等內(nèi)容發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對變更申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更，換發(fā)衛(wèi)生許可證。（二）延續(xù)1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)活動的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交申請材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對延續(xù)申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)，換發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門定期對取得衛(wèi)生許可證的單位和個人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。（二）抽檢監(jiān)測1.衛(wèi)生行政部門定期對食品、飲用水、公共場所等進(jìn)行抽檢監(jiān)測，檢測結(jié)果作為衛(wèi)生許可證管理的重要依據(jù)。2.對抽檢監(jiān)測不合格的單位，衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷其衛(wèi)生許可證。（三）違法處理1.取得衛(wèi)生許可證的單位和個人違反衛(wèi)生法律法規(guī)的，衛(wèi)生行政部門依法予以處罰。2.對吊銷衛(wèi)生許可證的單位和個人，自吊銷之日起2年內(nèi)不得重新申請衛(wèi)生許可證。八、法律責(zé)任（一）申請人責(zé)任1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請衛(wèi)生許可證。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生行政部門予以吊銷，并給予警告，申請人在3年內(nèi)不得再次申請衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）