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PAGE入境衛(wèi)生檢疫管控制度一、總則(一)目的為有效防控傳染病傳入傳出,保障公眾健康和國家公共衛(wèi)生安全,依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等相關法律法規(guī),制定本入境衛(wèi)生檢疫管控制度。(二)適用范圍本制度適用于對所有入境人員、交通工具、貨物、行李和郵包等實施衛(wèi)生檢疫管控。(三)基本原則1.依法檢疫原則:嚴格依照國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準開展衛(wèi)生檢疫工作。2.科學防控原則:運用先進的檢測技術和科學方法,提高檢疫工作的準確性和有效性。3.風險管理原則:對入境衛(wèi)生檢疫風險進行評估和管理,采取針對性措施降低風險。4.便民高效原則:在確保檢疫工作質量的前提下,優(yōu)化流程,提高通關效率,便利出入境人員。二、入境人員衛(wèi)生檢疫(一)申報與健康申明1.入境人員必須如實填寫《入境健康申明卡》,詳細申報健康狀況、旅行史、接觸史等信息。2.如有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,或曾接觸過傳染病患者、疑似患者等情況,應主動向檢疫人員報告。(二)體溫檢測1.在入境口岸設置體溫檢測通道,對所有入境人員進行體溫檢測。2.使用符合標準的體溫檢測設備,確保檢測結果準確可靠。3.對體溫異常者,及時進行二次檢測,并按照規(guī)定程序進行處置。(三)醫(yī)學巡查1.檢疫人員對入境人員進行醫(yī)學巡查,觀察其健康狀況,詢問癥狀及相關情況。2.重點關注傳染病的早期癥狀,如發(fā)熱、皮疹、腹瀉等,以便及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。(四)流行病學調(diào)查1.對于有傳染病嫌疑的入境人員,開展流行病學調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括個人基本信息、旅行史、發(fā)病情況、接觸史等,以確定感染來源和傳播途徑。3.根據(jù)調(diào)查結果,采取相應的防控措施,防止傳染病的傳播擴散。(五)采樣檢測1.根據(jù)風險評估結果,對部分入境人員進行采樣檢測。2.采樣種類包括血液、咽拭子、糞便等,檢測項目涵蓋常見傳染病病原體。3.檢測機構應具備相應資質,檢測結果應及時、準確反饋。(六)隔離留驗1.對確診或疑似傳染病患者,按照規(guī)定進行隔離留驗。2.提供必要的醫(yī)療救治和生活保障,確保患者得到妥善安置。3.隔離留驗期限根據(jù)傳染病的潛伏期和病情確定,期滿后經(jīng)檢測合格方可解除隔離。三、入境交通工具衛(wèi)生檢疫(一)申報與備案1.交通工具負責人應在入境前向口岸衛(wèi)生檢疫機關申報交通工具的衛(wèi)生狀況、所載人員健康情況等信息。2.提交相關的衛(wèi)生證書、消毒記錄等資料,進行備案。(二)衛(wèi)生檢查1.檢疫人員對入境交通工具進行衛(wèi)生檢查,包括外觀清潔、通風換氣、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面檢查。2.檢查交通工具的衛(wèi)生設施是否完好有效,如洗手池、衛(wèi)生間、通風系統(tǒng)等。(三)消毒處理1.根據(jù)交通工具的類型、所載人員情況和衛(wèi)生檢查結果,確定是否需要進行消毒處理。2.對可能被污染的部位進行消毒,消毒方法應符合相關標準要求。3.做好消毒記錄,記錄消毒時間、地點、方法、操作人員等信息。(四)病媒生物監(jiān)測與控制1.在交通工具上開展病媒生物監(jiān)測,如鼠、蚊、蠅、蟑螂等。2.發(fā)現(xiàn)病媒生物超標時,采取有效的控制措施,防止病媒生物傳播疾病。3.對交通工具??繀^(qū)域進行病媒生物防治,減少病媒生物滋生環(huán)境。四、入境貨物衛(wèi)生檢疫(一)申報與查驗1.貨物收貨人或其代理人應在貨物入境前向口岸衛(wèi)生檢疫機關申報貨物的種類、來源、用途等信息。2.檢疫人員對申報貨物進行查驗,檢查貨物包裝是否完好,有無污染跡象。(二)衛(wèi)生處理1.對可能攜帶病原體或被污染的貨物,實施衛(wèi)生處理。2.衛(wèi)生處理方式包括消毒、除害、銷毀等,根據(jù)貨物性質和風險程度選擇合適的處理方法。3.處理過程應做好記錄,確保處理效果。(三)食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管1.對入境的食品、飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2.檢查食品的包裝、標簽、保質期等是否符合要求,飲用水是否符合衛(wèi)生標準。3.對不合格的食品、飲用水依法進行處理,防止其流入市場。五、入境行李和郵包衛(wèi)生檢疫(一)申報與檢查1.入境行李和郵包的攜帶者應如實申報物品內(nèi)容,配合檢疫人員檢查。2.檢疫人員對行李和郵包進行外觀檢查,查看是否有可疑物品或污染跡象。(二)特殊物品檢疫1.對攜帶的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品,按照規(guī)定進行檢疫審批和查驗。2.要求攜帶者提供相關的審批文件和證明材料,確保特殊物品符合衛(wèi)生要求。(三)違禁物品處理1.對攜帶的違禁物品,如疫區(qū)動植物及其產(chǎn)品、有毒有害物質等,依法予以截留、銷毀或作其他處理。2.告知攜帶者相關法律法規(guī)規(guī)定,提高其法律意識。六、疫情監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測網(wǎng)絡建設1.建立完善的入境衛(wèi)生檢疫疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,涵蓋口岸、醫(yī)療機構、疾病預防控制機構等。2.加強各部門之間的信息溝通與協(xié)作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、準確收集和傳遞。(二)疫情監(jiān)測內(nèi)容1.監(jiān)測入境人員、交通工具、貨物等的傳染病發(fā)病情況。2.關注國內(nèi)外傳染病疫情動態(tài),及時掌握可能傳入我國的傳染病信息。3.收集病媒生物監(jiān)測數(shù)據(jù),分析其分布和變化趨勢。(三)預警機制1.根據(jù)疫情監(jiān)測結果,建立預警指標體系。2.當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警閾值時,及時發(fā)出預警信號,啟動相應的應急響應措施。3.對預警信息進行評估和分析,不斷完善預警機制。七、應急處置(一)應急預案制定1.制定入境衛(wèi)生檢疫突發(fā)事件應急預案,明確應急處置流程和各部門職責。2.定期對應急預案進行演練和修訂,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急響應1.發(fā)生入境衛(wèi)生檢疫突發(fā)事件時,立即啟動應急預案。2.迅速采取隔離、救治、消毒、流行病學調(diào)查等措施,控制疫情傳播擴散。3.及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸录闆r,協(xié)調(diào)相關部門共同應對。(三)后續(xù)處理1.對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,總結經(jīng)驗教訓。2.對應急處置過程中涉及的人員、物資、設備等進行妥善處理和恢復。3.加強對類似事件的監(jiān)測和防控,防止再次發(fā)生。八、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織檢疫人員參加業(yè)務培訓,提高其專業(yè)技能和綜合素質。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生檢疫技術、應急處置等方面。3.鼓勵檢疫人員參加學術交流和專業(yè)進修,不斷更新知識結構。(二)宣傳1.開展入境衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)和健康知識宣傳活動。2.通過多種渠道,如口岸公告、媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料等,提高公眾的衛(wèi)生檢疫意識。3.引導出入境人員自覺遵守衛(wèi)生檢疫規(guī)定,配合檢疫工作。九、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,對衛(wèi)生檢疫工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。2.加強對檢疫人員執(zhí)法行為的監(jiān)督,確保依法檢疫、公正執(zhí)法。3.定期對工作質量進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾
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