PAGE公共衛(wèi)生科所制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生科所的規(guī)范化管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公共衛(wèi)生科所全體工作人員及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：以預(yù)防疾病、促進(jìn)健康為核心，積極開展公共衛(wèi)生預(yù)防控制工作。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，開展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)等工作。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以公眾需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)公共衛(wèi)生科所設(shè)立科主任、副主任崗位，下設(shè)疾病預(yù)防控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組、婦幼保健組、健康教育組、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組等業(yè)務(wù)小組。（二）職責(zé)分工1.科主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生科所的行政管理和業(yè)務(wù)工作。制定科室發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和管理制度，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)科室與其他部門的工作關(guān)系，保障科室工作順利開展。負(fù)責(zé)科室人員的績(jī)效考核、培訓(xùn)與發(fā)展等工作。組織開展公共衛(wèi)生項(xiàng)目的質(zhì)量控制和效果評(píng)估。2.副主任職責(zé)協(xié)助科主任開展工作，在科主任授權(quán)下負(fù)責(zé)部分行政管理和業(yè)務(wù)工作。3.疾病預(yù)防控制組職責(zé)負(fù)責(zé)傳染病、慢性病、地方病等疾病的預(yù)防控制工作。開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置，組織實(shí)施疫苗接種等免疫規(guī)劃工作。進(jìn)行疾病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)，制定防控策略和措施。4.衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)依法開展醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查工作。查處違法行為，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，保障公眾健康權(quán)益。5.婦幼保健組職責(zé)負(fù)責(zé)婦女兒童保健工作，開展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。進(jìn)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，保障母嬰安全。組織實(shí)施婦幼健康項(xiàng)目，提高婦女兒童健康水平。6.健康教育組職責(zé)制定健康教育計(jì)劃，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。傳播健康知識(shí)和技能，提高公眾健康素養(yǎng)。評(píng)估健康教育效果，不斷改進(jìn)工作。7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組職責(zé)組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。建立居民健康檔案，開展慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等。協(xié)調(diào)社區(qū)資源，促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)科室工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.按照公開、公平、公正的原則，通過招聘考試、面試等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。3.新員工入職前需進(jìn)行體檢，確保身體健康符合崗位要求。4.辦理入職手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展多樣化培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。3.鼓勵(lì)員工參加學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)水平。4.建立培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）績(jī)效考核1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，明確考核指標(biāo)、方法和周期。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專業(yè)能力等方面。3.定期進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與員工薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。4.對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行輔導(dǎo)改進(jìn)或采取相應(yīng)的處理措施。（四）薪酬福利1.按照國(guó)家法律法規(guī)和單位規(guī)定，制定合理的薪酬體系，確保員工薪酬待遇與工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)相匹配。2.提供法定福利，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。3.根據(jù)單位實(shí)際情況，提供其他福利，如帶薪年假、節(jié)日福利、健康體檢等。（五）考勤與休假1.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，員工應(yīng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.因病、因事請(qǐng)假需提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。3.員工享受國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等假期。四、業(yè)務(wù)工作規(guī)范（一）疾病預(yù)防控制工作規(guī)范1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人和報(bào)告流程。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和方式，及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。?duì)疫情報(bào)告信息進(jìn)行審核、分析和反饋，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。2.疫苗接種按照免疫規(guī)劃程序，規(guī)范開展疫苗接種工作。做好疫苗的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和管理，確保疫苗質(zhì)量安全。接種前對(duì)受種者進(jìn)行告知、詢問和健康狀況評(píng)估，嚴(yán)格掌握接種禁忌證。規(guī)范接種操作，做好接種記錄和留觀工作，及時(shí)處理接種異常反應(yīng)。3.慢性病管理開展慢性病篩查，建立慢性病患者健康檔案。為慢性病患者提供定期隨訪、健康指導(dǎo)、用藥管理等服務(wù)。組織實(shí)施慢性病綜合防控策略，降低慢性病發(fā)病率和死亡率。4.地方病防治開展地方病病情監(jiān)測(cè)，掌握地方病流行態(tài)勢(shì)。采取針對(duì)性的防治措施，如改水、改廁、補(bǔ)硒等，控制地方病發(fā)生和流行。加強(qiáng)地方病防治知識(shí)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。（二）衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范1.監(jiān)督檢查計(jì)劃制定根據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和監(jiān)管要求，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃。明確監(jiān)督檢查對(duì)象、內(nèi)容、方法和頻次。2.監(jiān)督檢查實(shí)施按照計(jì)劃開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄等文書。運(yùn)用科學(xué)的檢測(cè)手段，對(duì)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)調(diào)查取證，依法采取措施進(jìn)行處理。3.行政處罰對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處，嚴(yán)格按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查、審理和決定。依法告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。做好行政處罰案件的歸檔和統(tǒng)計(jì)工作。（三）婦幼保健工作規(guī)范1.孕產(chǎn)婦保健為孕產(chǎn)婦提供早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等全程保健服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦健康管理，篩查高危孕產(chǎn)婦，進(jìn)行專案管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦安全管理，做好危急重癥孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診和救治工作。2.兒童保健為兒童提供新生兒訪視、兒童健康體檢、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等服務(wù)。開展兒童營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等工作。做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)。3.母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可制度，規(guī)范開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)人員培訓(xùn)和考核，確保服務(wù)質(zhì)量。做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)相關(guān)信息的登記和統(tǒng)計(jì)工作。（四）健康教育工作規(guī)范1.計(jì)劃制定根據(jù)不同人群的健康需求和疾病流行特點(diǎn)，制定年度健康教育計(jì)劃。明確健康教育目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施時(shí)間。2.活動(dòng)實(shí)施按照計(jì)劃開展健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢等。創(chuàng)新健康教育形式，利用新媒體等手段擴(kuò)大宣傳覆蓋面。做好活動(dòng)記錄和效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.資料管理收集、整理和保存健康教育相關(guān)資料，建立健康教育檔案。定期對(duì)資料進(jìn)行分析和總結(jié)，為健康教育工作提供參考依據(jù)。（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范1.居民健康檔案管理按照規(guī)范要求，為社區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子健康檔案。及時(shí)更新居民健康檔案信息，確保檔案的真實(shí)性和完整性。利用居民健康檔案開展健康管理和服務(wù)，提高居民健康水平。2.慢性病管理對(duì)社區(qū)慢性病患者進(jìn)行篩查和登記，納入慢性病管理系統(tǒng)。為慢性病患者提供定期隨訪、健康指導(dǎo)、用藥管理等服務(wù)。組織開展慢性病患者自我管理小組活動(dòng)，提高患者自我管理能力。3.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案，明確服務(wù)內(nèi)容、方式和流程。組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與居民簽訂服務(wù)協(xié)議，提供個(gè)性化的健康服務(wù)。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量方針與目標(biāo)1.制定質(zhì)量方針，明確科室質(zhì)量管理的宗旨和方向。2.根據(jù)質(zhì)量方針，設(shè)定年度質(zhì)量目標(biāo)，如疾病報(bào)告及時(shí)率、疫苗接種率達(dá)標(biāo)率、衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率等。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制組織架構(gòu)和職責(zé)分工。2.定期開展內(nèi)部質(zhì)量審核，對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并采取改進(jìn)措施。4.開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工提出質(zhì)量改進(jìn)建議，對(duì)有效建議進(jìn)行實(shí)施和推廣。（三）質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲1.將質(zhì)量指標(biāo)納入績(jī)效考核體系，對(duì)質(zhì)量工作表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的個(gè)人和小組進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。3.因質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、信息管理（一）信息收集與整理1.建立公共衛(wèi)生信息收集渠道，包括疫情報(bào)告系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息等。2.及時(shí)收集各類公共衛(wèi)生信息，進(jìn)行分類整理和審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息分析與利用1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)公共衛(wèi)生信息進(jìn)行分析，挖掘信息價(jià)值。2.為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等業(yè)務(wù)工作提供決策支持。3.定期發(fā)布公共衛(wèi)生信息簡(jiǎn)報(bào)，向社會(huì)公眾公開相關(guān)信息。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任和防范措施。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改和丟失。3.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。七、物資設(shè)備管理（一）物資采購(gòu)與供應(yīng)1.制定物資采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，合理采購(gòu)各類物資。2.選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.做好物資驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)存和發(fā)放管理工作，建立物資臺(tái)賬。（二）設(shè)備管理1.建立設(shè)備管理制度，明確設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、維修、報(bào)廢等流程。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。4.及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)備，提高設(shè)備裝備水平。八、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)制度，編制科室年度預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制預(yù)算執(zhí)行偏差，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報(bào)告。（二）收支管理1.規(guī)范科室收入管理，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入賬。2.嚴(yán)格控制支出，按照財(cái)務(wù)審批制度，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.加強(qiáng)成本核算，降低科室運(yùn)營(yíng)成本。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.接受單位內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。2.對(duì)審計(jì)提出的問題及時(shí)整改，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.開展應(yīng)急演練，