PAGE城管衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理，提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障市民的生活環(huán)境整潔、舒適、安全，特制定本城管衛(wèi)生工作制度。本制度旨在規(guī)范城管部門(mén)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面的各項(xiàng)工作，明確職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。（二）適用范圍本制度適用于本城市管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足市民對(duì)良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮市民的利益和感受，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作合法、公正、透明。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和設(shè)備，提高環(huán)境衛(wèi)生管理工作的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)市民積極參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，通過(guò)宣傳教育、志愿服務(wù)等方式，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。二、職責(zé)分工（一）城管部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.負(fù)責(zé)城市道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共區(qū)域的清掃保潔工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.負(fù)責(zé)城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.負(fù)責(zé)公共廁所的建設(shè)、管理和維護(hù)工作，確保廁所設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。5.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作，包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶、果皮箱等，確保設(shè)施正常運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。7.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（二）街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)城管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，確保轄區(qū)環(huán)境整潔。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的問(wèn)題和矛盾。4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。5.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，確保社區(qū)環(huán)境整潔。2.負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺(jué)維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，解決社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中的問(wèn)題和矛盾。4.負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（四）環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位職責(zé)1.按照城管部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城市道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共區(qū)域的清掃保潔工作。2.負(fù)責(zé)城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)公共廁所的管理和維護(hù)工作，確保廁所設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理工作，包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶、果皮箱等，確保設(shè)施正常運(yùn)行。5.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。6.接受城管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市主次干道應(yīng)達(dá)到全天保潔，路面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡、無(wú)口香糖污漬。2.人行道應(yīng)保持清潔，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等垃圾，道牙無(wú)積塵。3.道路兩側(cè)的綠化帶應(yīng)定期進(jìn)行清掃，無(wú)垃圾、無(wú)雜物。4.雨天應(yīng)及時(shí)清理道路積水，確保行人安全通行。（二）垃圾收集運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，不得積存。2.垃圾運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。3.垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清洗消毒。4.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)備運(yùn)行正常，周邊環(huán)境無(wú)垃圾堆積。（三）公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放，設(shè)施完好，無(wú)損壞、無(wú)異味。2.廁所內(nèi)地面、墻面應(yīng)干凈整潔，便器應(yīng)及時(shí)沖洗，無(wú)污垢。3.廁所內(nèi)應(yīng)配備衛(wèi)生紙、洗手液等用品，滿(mǎn)足市民使用需求。4.公共廁所應(yīng)安排專(zhuān)人管理，定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好、正常使用。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)損壞、無(wú)污垢、無(wú)異味。3.垃圾桶、果皮箱應(yīng)擺放整齊，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，不得外溢。四、工作流程（一）道路清掃保潔流程1.普掃：每天清晨，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員對(duì)責(zé)任路段進(jìn)行全面清掃，清除路面上的垃圾、雜物等。2.保潔：普掃完成后，保潔人員對(duì)責(zé)任路段進(jìn)行巡回保潔，及時(shí)清理路面上的新增垃圾。3.重點(diǎn)時(shí)段保潔：在上下班高峰期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，增加保潔人員和保潔頻次，確保路面整潔。4.應(yīng)急保潔：遇有突發(fā)情況，如暴雨、暴雪、道路污染等，及時(shí)組織應(yīng)急保潔隊(duì)伍進(jìn)行清理，確保道路暢通。（二）垃圾收集運(yùn)輸流程1.垃圾收集：垃圾收集車(chē)輛按照規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間，到各垃圾收集點(diǎn)收集垃圾。收集過(guò)程中，應(yīng)做到垃圾不落地，防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。2.垃圾運(yùn)輸：垃圾收集車(chē)輛將收集到的垃圾運(yùn)輸至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)保持車(chē)輛密閉，防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。3.垃圾處理：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理場(chǎng)對(duì)收集到的垃圾進(jìn)行處理，確保垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）公共廁所管理流程1.日常管理：安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，確保廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)公共廁所的設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。3.用品配備：及時(shí)補(bǔ)充公共廁所內(nèi)的衛(wèi)生紙、洗手液等用品，滿(mǎn)足市民使用需求。4.投訴處理：對(duì)市民關(guān)于公共廁所的投訴和建議，及時(shí)進(jìn)行處理和反饋，不斷提高公共廁所的管理水平。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)流程1.設(shè)施巡查：定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問(wèn)題和隱患。2.設(shè)施維護(hù)：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行維修和更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.設(shè)施更新：根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新和升級(jí)，提高設(shè)施的使用效率和美觀度。4.設(shè)施管理：建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常管理和監(jiān)督，確保設(shè)施安全、整潔、有序。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.城管部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查和考核。2.街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。3.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，確保作業(yè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）外部監(jiān)督檢查1.城管部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的投訴和建議。對(duì)市民反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。2.城管部門(mén)應(yīng)定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表等對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。3.城管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)接受媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹(shù)立良好的城管形象。（三）考核評(píng)價(jià)1.城管部門(mén)應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與經(jīng)費(fèi)撥付、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)各單位積極做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.城管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作的市民，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。3.對(duì)提出合理化建議并被采納，對(duì)提高環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平有顯著成效的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。2.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在問(wèn)題較多、整改不力的單位，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)等處罰。3.對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重，影響城市形象的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.城管部門(mén)應(yīng)定期組織環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)技能等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)