PAGE公路環(huán)境衛(wèi)生治理制度一、總則（一）目的為加強公路環(huán)境衛(wèi)生治理，營造整潔、美觀、安全的公路通行環(huán)境，保障公路設施完好，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負責管理的所有公路及其附屬設施周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導原則：公司/組織成立專門的公路環(huán)境衛(wèi)生治理領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，確保各項工作有序開展。2.分級負責原則：明確各級管理部門和人員在公路環(huán)境衛(wèi)生治理中的職責，做到責任到人，各司其職。3.科學治理原則：運用先進的技術和管理方法，提高公路環(huán)境衛(wèi)生治理的效率和質量。4.公眾參與原則：鼓勵和引導社會公眾積極參與公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，形成共建共享的良好氛圍。二、管理職責（一）領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關公路環(huán)境衛(wèi)生治理的法律法規(guī)和政策，制定公司/組織公路環(huán)境衛(wèi)生治理的規(guī)章制度和工作目標。2.組織協(xié)調各部門、各單位開展公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，解決工作中出現(xiàn)的重大問題。3.定期對公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行檢查、考核和評估，對工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行督促整改。（二）管理部門職責1.養(yǎng)護部門負責制定公路養(yǎng)護作業(yè)計劃，組織實施公路日常保潔、綠化養(yǎng)護、設施維修等工作，確保公路路面整潔、綠化美觀、設施完好。加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的管理和培訓，提高養(yǎng)護作業(yè)水平和服務質量。負責公路環(huán)境衛(wèi)生治理所需物資、設備的采購、管理和維護。2.路政部門負責公路路政管理，依法查處各類破壞公路環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，維護公路路產(chǎn)路權。加強對公路沿線建筑控制區(qū)的管理，制止違法建筑和違規(guī)廣告設置，保持公路沿線環(huán)境整潔。配合養(yǎng)護部門做好公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件。3.收費部門在收費站區(qū)設置環(huán)境衛(wèi)生宣傳標識，引導過往司乘人員愛護公路環(huán)境衛(wèi)生。做好收費站區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，保持收費廣場、車道、崗亭等區(qū)域干凈整潔。加強對收費人員的教育，督促其文明服務，倡導綠色出行理念。4.其他相關部門根據(jù)各自職責，配合做好公路環(huán)境衛(wèi)生治理的相關工作，如環(huán)保部門負責公路環(huán)境污染防治的監(jiān)督指導，公安部門負責維護公路交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生治理工作中的治安保障等。（三）崗位人員職責1.保潔員職責按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)范圍，對公路路面、路肩、邊坡、邊溝等進行清掃、保潔，及時清除垃圾、雜物等污染物。做好公路沿線垃圾收集點的垃圾清運工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。嚴禁在公路上焚燒垃圾。愛護公路環(huán)境衛(wèi)生治理設施設備，正確使用和維護保潔工具，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告。2.綠化養(yǎng)護人員職責負責公路綠化植物的日常養(yǎng)護管理，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，確保綠化植物生長良好，景觀效果美觀。及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、雜草雜物等，保持綠化環(huán)境整潔。加強對綠化植物的巡查，發(fā)現(xiàn)樹木倒伏、損壞等情況及時報告并處理。3.設施維修人員職責定期對公路附屬設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復路面坑洼、裂縫、井蓋缺失等病害，確保公路設施安全完好。做好公路標志、標線的維護更新工作，保證其清晰、醒目、規(guī)范。對公路環(huán)境衛(wèi)生治理設施設備進行定期檢查和維護保養(yǎng)，確保正常運行。三、治理標準（一）路面保潔標準1.公路路面應保持整潔，無明顯垃圾、雜物、積塵、油污等污染物。2.路肩、邊坡應平整、干凈，無雜物堆積。3.邊溝應排水暢通，無垃圾堵塞。（二）綠化養(yǎng)護標準1.公路綠化植物生長良好，無明顯病蟲害，無缺株、死株現(xiàn)象。2.綠化植物修剪整齊，樹形美觀，符合景觀要求。3.綠化區(qū)域內(nèi)無雜草叢生，無枯枝落葉堆積。（三）設施維護標準1.公路附屬設施齊全、完好，無損壞、缺失現(xiàn)象。2.路面病害及時修復，路面平整度、抗滑性能等指標符合相關標準要求。3.公路標志、標線清晰、醒目、規(guī)范，無遮擋、損壞。（四）環(huán)境衛(wèi)生治理設施標準1.垃圾收集點布局合理，設施完好，周圍環(huán)境整潔，無垃圾外溢。2.垃圾轉運車輛車況良好，密閉運輸，無滴漏現(xiàn)象。3.灑水車、清掃車等機械設備性能良好，作業(yè)規(guī)范，能有效提高公路環(huán)境衛(wèi)生質量。四、作業(yè)流程（一）日常保潔作業(yè)流程1.清掃準備保潔員每日上班前，檢查所負責路段的保潔工具是否齊全、完好，如掃帚、簸箕、垃圾袋等。穿戴好工作服、工作帽等勞動保護用品。2.路面清掃按照從路肩到路面、從路邊到路中的順序，對公路路面進行清掃，將垃圾、雜物等清掃至路邊。對于較大的石塊、樹枝等障礙物，應及時清理至安全地帶，并報告相關部門處理。3.垃圾收集將清掃后的垃圾裝入垃圾袋，運至附近的垃圾收集點。在垃圾收集過程中，要注意保持垃圾袋的密封，防止垃圾散落。4.垃圾清運垃圾收集點的垃圾應按照規(guī)定的時間和頻率進行清運，確保垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運車輛應密閉運輸，防止垃圾在運輸過程中泄漏、飛揚，造成二次污染。5.巡回保潔在完成一次清掃作業(yè)后，保潔員要進行巡回保潔，及時清理新產(chǎn)生的垃圾和雜物，保持路面始終整潔。（二）綠化養(yǎng)護作業(yè)流程1.澆水作業(yè)根據(jù)季節(jié)、天氣和綠化植物生長情況，合理確定澆水時間和澆水量。采用人工澆水或機械澆水相結合的方式，確保綠化植物得到充足的水分。澆水時要注意避免積水，防止植物根系腐爛。2.施肥作業(yè)根據(jù)綠化植物的品種、生長階段和土壤肥力狀況，制定施肥計劃。選擇合適的肥料，按照規(guī)定的施肥方法和施肥量進行施肥。施肥后要及時澆水，促進肥料的吸收。3.修剪作業(yè)定期對綠化植物進行修剪，保持樹形美觀，促進植物生長。修剪時要注意安全，避免對植物造成過度損傷。修剪后的樹枝、樹葉等要及時清理，保持綠化區(qū)域整潔。4.病蟲害防治作業(yè)加強對綠化植物的病蟲害監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。根據(jù)病蟲害的種類和嚴重程度，選擇合適的防治方法，如生物防治、物理防治、化學防治等。在進行化學防治時，要嚴格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程進行，避免對環(huán)境和人體造成危害。（三）設施維修作業(yè)流程1.巡查發(fā)現(xiàn)設施維修人員每日對公路附屬設施進行巡查，采用徒步巡查和車輛巡查相結合的方式，并做好巡查記錄。重點檢查路面病害、設施損壞、標志標線缺失等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并拍照記錄。2.問題上報對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，設施維修人員應及時填寫問題報告單，詳細描述問題的位置、類型、嚴重程度等信息，并上報給部門負責人。3.維修方案制定部門負責人根據(jù)問題報告單，組織相關人員進行分析研究，制定維修方案。維修方案應包括維修內(nèi)容、維修方法、維修材料、維修時間、安全措施等方面的內(nèi)容。4.維修實施按照維修方案，組織維修人員進行維修作業(yè)。在維修過程中，要嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保維修質量和施工安全。維修完成后，要對維修現(xiàn)場進行清理，恢復公路正常通行環(huán)境。5.驗收檢查維修工作完成后，由部門負責人組織相關人員進行驗收檢查。驗收內(nèi)容包括維修質量、維修效果、安全情況等方面。驗收合格后，填寫驗收報告，存檔備案。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織定期對公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括治理標準執(zhí)行情況、作業(yè)流程落實情況、人員履職情況等。2.采用日常巡查、定期檢查、專項督查等方式，對各部門、各路段的公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行全面監(jiān)督。3.監(jiān)督檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。（二）考核評價1.建立公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作考核評價機制，制定詳細的考核評價標準和評分辦法。2.考核評價內(nèi)容包括路面保潔、綠化養(yǎng)護、設施維護、環(huán)境衛(wèi)生治理設施等方面的工作質量和工作效果。3.考核評價周期為月度考核和年度考核相結合。月度考核由各部門自行組織，年度考核由公司/組織統(tǒng)一組織。4.根據(jù)考核評價結果，對工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的部門，將進行問責處理。（三）社會監(jiān)督1.設立公路環(huán)境衛(wèi)生治理舉報電話和郵箱，接受社會公眾對公路環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。2.對社會公眾反映的問題，要及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.定期向社會公布公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督和評價。六、應急處置（一）突發(fā)事件類型1.惡劣天氣導致公路路面嚴重污染、積水、積雪，影響公路通行安全。2.交通事故、車輛拋灑等造成公路環(huán)境污染和設施損壞。3.其他突發(fā)公共事件引發(fā)的公路環(huán)境衛(wèi)生問題。（二）應急組織機構及職責1.成立公路環(huán)境衛(wèi)生治理應急指揮中心，由公司/組織主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.應急指揮中心職責：負責制定和修訂公路環(huán)境衛(wèi)生治理應急預案；組織協(xié)調應急處置工作；指揮調度應急救援隊伍和物資設備；及時向上級主管部門和相關部門報告應急處置情況。（三）應急響應程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，如設置警示標志、清理現(xiàn)場等。2.部門負責人接到報告后，應立即向應急指揮中心報告，并組織人員趕赴現(xiàn)場進行初步處置。3.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門和單位開展應急處置工作。4.根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和相關部門報告，并請求支援。（四）應急處置措施1.惡劣天氣應急處置措施提前做好應對惡劣天氣的準備工作，儲備足夠的防滑材料、融雪劑等物資。惡劣天氣發(fā)生時，及時組織人員對公路進行巡查，重點檢查橋梁、隧道、彎道、坡道等易發(fā)生危險的路段。對路面污染、積水、積雪等情況，及時采取清掃、除雪、排水等措施，確保公路通行安全。2.交通事故、車輛拋灑應急處置措施交通事故發(fā)生后，路政部門應及時趕赴現(xiàn)場，維護交通秩序，設置警示標志，協(xié)助交警部門處理事故。對車輛拋灑造成的公路環(huán)境污染，養(yǎng)護部門應及時組織人員進行清理，恢復公路整潔。對事故造成的公路設施損壞，設施維修人員應及時進行修復，確保公路設施正常運行。3.其他突發(fā)公共事件應急處置措施根據(jù)突發(fā)公共事件的性質和特點，采取相應的應急處置措施，如疏散群眾、設置隔離帶、清理現(xiàn)場等。及時協(xié)調相關部門和單位，共同做好應急處置工作，確保公路環(huán)境衛(wèi)生安全。（五）后期處置1.突發(fā)事件應急處置結束后，應急指揮中心應組織相關部門對事件進行調查評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行問責處理。3.及時清理應急處置過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，恢復公路正常通行環(huán)境。七、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源公路環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費主要來源于公司/組織財政撥款、上級補助資金以及其他合法合規(guī)的收入渠道。（二）經(jīng)費使用范圍1.保潔員工資、福利及勞動保護用品費用。2.綠化養(yǎng)護所需的苗木、肥料、農(nóng)藥、工具等費用。3.設施維修所需的材料、設備、人工等費用。4.環(huán)境衛(wèi)生治理設施設備的購置、更新、維護費用。5.垃圾清運費用。6.監(jiān)督考核、應急處置等工作所需的費用