PAGE城管收衛(wèi)生費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)收取行為，保障城市環(huán)境衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)收取衛(wèi)生費(fèi)的各類單位和個(gè)人，包括但不限于商業(yè)店鋪、居民住戶、企事業(yè)單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取衛(wèi)生費(fèi)，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)所有應(yīng)繳納衛(wèi)生費(fèi)的對(duì)象一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取，不得歧視或偏袒任何一方。3.公開(kāi)透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)工作，不得挪作他用。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）商業(yè)店鋪1.按照店鋪經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算，每平方米每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)，測(cè)量工作由城管部門(mén)或委托專業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.對(duì)于臨街的餐飲店鋪，除按照經(jīng)營(yíng)面積收取衛(wèi)生費(fèi)外，每月另加收[X]元的油污處理費(fèi)，以補(bǔ)償因油污排放對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成的額外影響及處理成本。（二）居民住戶1.以每戶為單位，每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。2.對(duì)于多層住宅，若住戶產(chǎn)生的垃圾需由物業(yè)或?qū)ｉT(mén)的清運(yùn)隊(duì)伍統(tǒng)一收集運(yùn)輸至指定垃圾處理場(chǎng)所，可根據(jù)實(shí)際情況，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但上浮幅度不得超過(guò)[X]%，具體上浮比例需經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。（三）企事業(yè)單位1.根據(jù)單位的性質(zhì)、規(guī)模及產(chǎn)生的垃圾量等因素綜合確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般按照職工人數(shù)計(jì)算，每人每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)；對(duì)于產(chǎn)生大量工業(yè)垃圾或特殊污染物的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際排放量另行計(jì)費(fèi)。2.企業(yè)如有自建的垃圾處理設(shè)施且能夠保證達(dá)標(biāo)排放和有效處理的，經(jīng)城管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)，但減免幅度不得超過(guò)應(yīng)繳費(fèi)額的[X]%。三、收費(fèi)方式（一）上門(mén)收取城管工作人員定期上門(mén)向繳費(fèi)對(duì)象收取衛(wèi)生費(fèi)，繳費(fèi)對(duì)象應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)足額繳納費(fèi)用。上門(mén)收取時(shí)，工作人員應(yīng)佩戴工作證件，主動(dòng)出示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)具正規(guī)票據(jù)。（二）委托代收1.對(duì)于集中居住的居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等，可委托物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)單位代收衛(wèi)生費(fèi)。委托代收單位應(yīng)與城管部門(mén)簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.代收單位應(yīng)按照城管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行收費(fèi)，并及時(shí)將所收費(fèi)用足額上繳至城管部門(mén)指定賬戶。城管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)代收情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。（三）網(wǎng)上繳費(fèi)為方便繳費(fèi)對(duì)象，逐步推行網(wǎng)上繳費(fèi)方式。繳費(fèi)對(duì)象可通過(guò)城管部門(mén)官方網(wǎng)站、手機(jī)APP等平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行衛(wèi)生費(fèi)繳納操作。網(wǎng)上繳費(fèi)成功后，繳費(fèi)對(duì)象可自行下載或打印繳費(fèi)憑證。四、繳費(fèi)期限（一）按月繳納各類繳費(fèi)對(duì)象應(yīng)于每月[具體日期]前繳納當(dāng)月衛(wèi)生費(fèi)。（二）按季繳納對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、垃圾產(chǎn)生量相對(duì)穩(wěn)定的商業(yè)店鋪和居民住戶，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)城管部門(mén)同意后，可按季繳納衛(wèi)生費(fèi)。繳費(fèi)期限為每季度首月的[具體日期]前。（三）逾期處理1.對(duì)逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象，城管部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，明確告知其應(yīng)繳費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及逾期后果。2.逾期超過(guò)[X]日仍未繳納的，從逾期之日起，每日按應(yīng)繳費(fèi)額的[X]%加收滯納金。滯納金累計(jì)金額達(dá)到應(yīng)繳費(fèi)額的[X]%時(shí)，城管部門(mén)可采取進(jìn)一步措施，如依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等。五、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類衛(wèi)生費(fèi)收取統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用票據(jù)，包括行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)等。（二）票據(jù)開(kāi)具1.城管工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)票據(jù)內(nèi)容，包括繳費(fèi)對(duì)象名稱、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等，并加蓋單位收費(fèi)專用章。2.票據(jù)應(yīng)一式三聯(lián)，一聯(lián)交繳費(fèi)對(duì)象作為繳費(fèi)憑證，一聯(lián)留存單位記賬，一聯(lián)定期上繳財(cái)政部門(mén)核銷。（三）票據(jù)保管1.各收費(fèi)單位應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管、領(lǐng)用、核銷等工作。2.票據(jù)應(yīng)妥善保管，存放于安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，防止票據(jù)丟失、損毀、被盜用等情況發(fā)生。3.定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和核對(duì)，確保賬票相符。如有票據(jù)丟失或其他異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并按規(guī)定進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.城管部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收取工作進(jìn)行檢查和考核。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)方式是否規(guī)范、票據(jù)使用是否正確、款項(xiàng)上繳是否及時(shí)等。2.設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受內(nèi)部工作人員及社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合物價(jià)政策規(guī)定。物價(jià)部門(mén)有權(quán)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以處罰。2.定期向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生費(fèi)收取情況，包括收費(fèi)總額、繳費(fèi)對(duì)象明細(xì)、收費(fèi)用途等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于公眾提出的疑問(wèn)和意見(jiàn)，要及時(shí)進(jìn)行解答和處理。七、違規(guī)處理（一）繳費(fèi)對(duì)象違規(guī)處理1.繳費(fèi)對(duì)象故意拖欠、拒繳衛(wèi)生費(fèi)的，除依法追繳欠費(fèi)及滯納金外，城管部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重，采取以下措施：對(duì)情節(jié)較輕的，在媒體上予以曝光；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或采取其他行政強(qiáng)制措施，直至其繳納欠費(fèi)及滯納金。2.繳費(fèi)對(duì)象偽造、涂改繳費(fèi)票據(jù)或采取其他欺詐手段逃避繳納衛(wèi)生費(fèi)的，除追回欠費(fèi)及滯納金外，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）城管工作人員違規(guī)處理1.城管工作人員在衛(wèi)生費(fèi)收取過(guò)程中，存在以下違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、撤職等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；不開(kāi)具或開(kāi)具虛假票據(jù)的；截留、挪用、坐收坐支衛(wèi)生費(fèi)的；利用職務(wù)之便謀取私利的；其他違反收費(fèi)規(guī)定的行為。2.對(duì)違規(guī)收