匯報人:XXXX2026.02.02特殊作業(yè)安全檢查與監(jiān)督CONTENTS目錄01

特種作業(yè)安全新規(guī)概述02

特種作業(yè)人員管理要求03

安全技術(shù)培訓(xùn)體系構(gòu)建04

考核發(fā)證與證書管理CONTENTS目錄05

監(jiān)督檢查機制與實施06

典型作業(yè)安全管理要點07

責(zé)任追究與違規(guī)處理特種作業(yè)安全新規(guī)概述01新規(guī)發(fā)布背景與實施意義

新規(guī)發(fā)布背景為規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高其安全技術(shù)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急管理部于2025年12月17日公布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（第19號），自2026年6月1日起施行。

核心修訂依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合特種作業(yè)安全管理實際需求進行修訂。

實施總體目標通過統(tǒng)一培訓(xùn)考核標準、規(guī)范證書管理、強化監(jiān)督機制，提升特種作業(yè)人員安全技能，筑牢生產(chǎn)安全防線，從源頭防范遏制重特大事故發(fā)生。核心修訂內(nèi)容解讀考核標準與題庫統(tǒng)一化安全技術(shù)考試執(zhí)行全國統(tǒng)一的考核標準，使用全國統(tǒng)一的考試題庫和考試系統(tǒng)，確保考核公平性與規(guī)范性。證書管理優(yōu)化特種作業(yè)操作證有效期為6年，電子證書與實體證書具有同等法律效力，在全國范圍內(nèi)有效。培訓(xùn)要求與免培條件明確特種作業(yè)人員需接受理論與實際操作培訓(xùn)。已取得中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，或持有合法有效職業(yè)技能等級證書的從業(yè)人員，申請相應(yīng)特種作業(yè)操作證可免予安全技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)歷要求差異化煤礦、金屬非金屬礦山等特種作業(yè)人員需具備初中及以上文化程度；危險化學(xué)品特種作業(yè)人員、首次取證的地下礦山特種作業(yè)人員需具備高中或相當于高中及以上文化程度。與舊規(guī)對比主要變化

考試標準與證書管理升級新規(guī)明確安全技術(shù)考試執(zhí)行全國統(tǒng)一考核標準、使用統(tǒng)一題庫和系統(tǒng)，電子證書與實體證書具有同等法律效力，證書有效期統(tǒng)一為6年。

培訓(xùn)要求與免培條件優(yōu)化具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)自主培訓(xùn)，不具備條件的需委托培訓(xùn)，責(zé)任仍由本單位承擔；中等職業(yè)學(xué)校及以上學(xué)歷畢業(yè)生、持相應(yīng)職業(yè)技能等級證書者可免予安全技術(shù)培訓(xùn)。

監(jiān)管職責(zé)與分工細化應(yīng)急管理部統(tǒng)籌全國，省級應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)考核、發(fā)證、換證，可委托市級部門實施，明確縣級以上部門監(jiān)督檢查職責(zé)。

檔案管理與違規(guī)處罰強化培訓(xùn)機構(gòu)和考試機構(gòu)檔案保存時間不少于6年；通過不正當手段獲取證書者，證書將被撤銷且3年內(nèi)不得再次申請，考試點違規(guī)將停止其委托考試業(yè)務(wù)。特種作業(yè)人員管理要求02從業(yè)資格準入條件基本年齡要求

年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡，確保身體狀態(tài)能適配高強度、高風(fēng)險的作業(yè)要求。健康狀況標準

無器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥等妨礙安全作業(yè)的疾病和生理缺陷，需經(jīng)社區(qū)或縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢合格。文化程度門檻

煤礦、金屬非金屬礦山等特種作業(yè)人員需具備初中及以上文化程度；危險化學(xué)品特種作業(yè)人員、首次取證的地下礦山特種作業(yè)人員需具備高中或相當于高中及以上文化程度。安全技能要求

具備從事相應(yīng)特種作業(yè)所需的必要安全技術(shù)知識與技能，這是后續(xù)培訓(xùn)考核的核心重點。健康與學(xué)歷要求細化健康條件核心要求特種作業(yè)人員需無器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔癥、帕金森病、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病，且無妨礙安全作業(yè)的身體缺陷?；A(chǔ)學(xué)歷門檻煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣、冶金、有色、煙花爆竹特種作業(yè)人員應(yīng)具備初中及以上文化程度。特定作業(yè)學(xué)歷提升危險化學(xué)品特種作業(yè)人員、首次取證的地下礦山特種作業(yè)人員應(yīng)當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。證書管理與全國通用機制特種作業(yè)操作證的法律效力特種作業(yè)操作證是特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的法定憑證，在全國范圍內(nèi)有效，其電子證書與實體證書具有同等法律效力。證書有效期與換證要求特種作業(yè)操作證有效期為6年。持證人需在證書有效期屆滿前，按規(guī)定完成復(fù)審或延期復(fù)審，未按要求復(fù)審或復(fù)審不合格的，證書失效。證書的撤銷與注銷情形通過不正當手段獲取證書的，證書將被撤銷且申請人3年內(nèi)不得重復(fù)申請。持證人死亡或身體條件不滿足要求、主動申請注銷、證書被依法撤銷或撤回、有效期屆滿未成功換領(lǐng)新證或換證未通過等情況，證書將被注銷。安全技術(shù)培訓(xùn)體系構(gòu)建03培訓(xùn)主體與責(zé)任劃分

01自主培訓(xùn)主體與條件具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)以自主培訓(xùn)為主，也可委托具備條件的機構(gòu)或通過應(yīng)急管理部規(guī)定的其他方式進行培訓(xùn)。

02委托培訓(xùn)要求與責(zé)任歸屬不具備培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)或通過應(yīng)急管理部規(guī)定的其他方式培訓(xùn)，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。

03培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)與報告義務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)需將安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件書面報告從業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上應(yīng)急管理部門或礦山安全監(jiān)管部門，承諾內(nèi)容屬實，并在報告作業(yè)類別范圍內(nèi)開展培訓(xùn)，場所或項目變化需及時報告。

04生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)保障責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位安排本單位從業(yè)人員進行特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)期間，應(yīng)當依法支付工資，保障相關(guān)待遇。培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)與管理要求

資質(zhì)報告與承諾制度培訓(xùn)機構(gòu)需將安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件書面報告從業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府應(yīng)急管理部門或礦山安全監(jiān)管部門，并承諾報告內(nèi)容屬實，在報告作業(yè)類別或操作項目范圍內(nèi)開展培訓(xùn)。

培訓(xùn)場所與項目變更管理培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)場所、培訓(xùn)項目發(fā)生變化時，應(yīng)當及時向從業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府應(yīng)急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門報告。

培訓(xùn)計劃與大綱執(zhí)行要求培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排，并嚴格按照應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局等有關(guān)部門制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱開展安全技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)檔案管理規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)需建立健全培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)情況，規(guī)范管理，檔案保存時間不得少于6年。

信息公示與質(zhì)量責(zé)任設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)基本信息進行公示；培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)保證培訓(xùn)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)督，依法承擔責(zé)任。免培訓(xùn)條件與實施流程

學(xué)歷相關(guān)免培訓(xùn)條件已經(jīng)取得中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，申請與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)。

職業(yè)技能等級證書免培訓(xùn)條件持有合法有效的職業(yè)技能等級證書的從業(yè)人員，申請與其職業(yè)技能相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)。

免培訓(xùn)申請材料要求可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)的，在申請?zhí)胤N作業(yè)安全技術(shù)考試時，應(yīng)當提交學(xué)歷證明、職業(yè)技能等級證書等材料。

免培訓(xùn)審核流程考核發(fā)證機關(guān)或者其委托的考試機構(gòu)對申請人提交的免培訓(xùn)相關(guān)材料內(nèi)容進行審查，并在5個工作日內(nèi)將審查結(jié)果告知申請人。培訓(xùn)檔案規(guī)范管理

檔案建立主體與責(zé)任從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)是培訓(xùn)檔案建立與管理的主體，需如實記錄培訓(xùn)情況，規(guī)范管理。

檔案核心內(nèi)容要求檔案應(yīng)包含培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排、學(xué)員基本信息、培訓(xùn)學(xué)時記錄、理論與實際操作培訓(xùn)情況等關(guān)鍵內(nèi)容。

檔案保存期限規(guī)定培訓(xùn)機構(gòu)建立的安全技術(shù)培訓(xùn)檔案保存時間不得少于6年，確保追溯性和可查性。

檔案管理監(jiān)督要求培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)自覺接受應(yīng)急管理部門或礦山安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，對檔案的真實性、完整性負責(zé)?？己税l(fā)證與證書管理04考核內(nèi)容與全國統(tǒng)一標準01考核核心構(gòu)成：安全技術(shù)考試與資格審核特種作業(yè)人員考核包含安全技術(shù)考試和資格審核兩部分。安全技術(shù)考試由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)，可委托考試機構(gòu)實施；資格審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)，確保申請人符合法定條件。02安全技術(shù)考試：理論與實操雙重驗證安全技術(shù)考試分為理論考試和實際操作考試，兩部分均合格方為考試合格。理論考試合格是參加實際操作考試的前提，實際操作考試允許不超過5次補考機會，仍不合格者需重新參加理論考試。03全國統(tǒng)一標準：規(guī)范考核尺度安全技術(shù)考試執(zhí)行全國統(tǒng)一的考核標準，使用全國統(tǒng)一的考試題庫和考試系統(tǒng)。這一標準化要求確保了各地考核的公平性和一致性，提升了特種作業(yè)人員的整體素質(zhì)。04考試點設(shè)置與管理要求考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)自行建設(shè)或委托設(shè)置符合規(guī)定的考試點，合理布局以提供便利?？荚圏c需建立管理制度，公示考試流程與紀律，對考試全過程錄音錄像，并完整留存考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)，且不得從事相關(guān)培訓(xùn)活動?？荚嚵鞒膛c組織實施考核內(nèi)容與形式特種作業(yè)人員考核包括安全技術(shù)考試和資格審核。安全技術(shù)考試含理論考試和實際操作考試兩部分，兩部分均合格視為安全技術(shù)考試合格?？荚嚇藴逝c題庫安全技術(shù)考試執(zhí)行全國統(tǒng)一的考核標準，使用全國統(tǒng)一的考試題庫和考試系統(tǒng)，確?？荚嚨囊?guī)范性和公正性?？荚嚿暾埮c材料審查申請人需提交考試報名表、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)學(xué)時證明、個人健康承諾書等材料?？己税l(fā)證機關(guān)或其委托的考試機構(gòu)在5個工作日內(nèi)告知審查結(jié)果。考試組織與實施考核發(fā)證機關(guān)或其委托的考試機構(gòu)定期制定發(fā)布安全技術(shù)考試計劃，收到申請后60日內(nèi)組織考試。考試點對考試全過程進行錄音錄像，并完整留存考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)?？荚嚦煽兣c證書獲取理論考試合格后方可參加實際操作考試，實際操作考試不得超過5次?？荚嚭细裾呓?jīng)資格審核通過后，由考核發(fā)證機關(guān)頒發(fā)特種作業(yè)操作證。證書有效期與復(fù)審要求

01特種作業(yè)操作證有效期特種作業(yè)操作證全國范圍內(nèi)有效，電子證書與實體證書具有同等法律效力，證書有效期為6年。

02復(fù)審申請時間要求持證人員需在證書有效期屆滿前，按規(guī)定完成復(fù)審或延期復(fù)審；未按要求復(fù)審或復(fù)審不合格的，證書失效，不得繼續(xù)上崗作業(yè)。

03復(fù)審考核內(nèi)容復(fù)審考核通常包括安全技術(shù)理論和實際操作技能兩部分，具體要求按考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以確保特種作業(yè)人員持續(xù)具備安全作業(yè)能力。證書撤銷與注銷情形

證書撤銷情形通過不正當手段獲取特種作業(yè)操作證的，證書將被撤銷，且申請人在3年內(nèi)不得重復(fù)申請。

證書注銷情形一：持證人狀態(tài)變化持證人死亡或身體條件無法滿足相應(yīng)特種作業(yè)要求的，特種作業(yè)操作證應(yīng)當予以注銷。

證書注銷情形二：主動申請與證件效力終止持證人主動申請注銷，或證書被依法撤銷、撤回，以及有效期屆滿未成功換領(lǐng)新證或換證未通過的，證書予以注銷。監(jiān)督檢查機制與實施05監(jiān)管職責(zé)與分級管理體系

國家層面統(tǒng)籌指導(dǎo)職責(zé)應(yīng)急管理部統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證工作；國家礦山安全監(jiān)察局指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦、金屬非金屬礦山特種作業(yè)人員的相關(guān)工作。

省級層面考核發(fā)證職責(zé)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作；省級礦山安全監(jiān)管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦、金屬非金屬礦山特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作。

市級及以下層面監(jiān)督檢查職責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核工作?？h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門依照職責(zé)負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。

委托實施與分級負責(zé)機制省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門可以委托設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作，形成統(tǒng)一管理、分級實施的高效管理體系。常規(guī)監(jiān)督檢查實施規(guī)范

檢查計劃制定與任務(wù)分工市級市場監(jiān)督管理部門負責(zé)制定年度常規(guī)監(jiān)督檢查計劃，確定轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理部門任務(wù)分工，并分級負責(zé)實施。年度常規(guī)監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當報告同級人民政府，對特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展的年度常規(guī)監(jiān)督檢查計劃還應(yīng)當同時報告省級市場監(jiān)督管理部門。

“雙隨機、一公開”檢查方式常規(guī)監(jiān)督檢查應(yīng)當采用“雙隨機、一公開”方式，隨機抽取被檢查單位和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查人員，并定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果。常規(guī)監(jiān)督檢查對象庫應(yīng)將取得許可資格且住所地在本轄區(qū)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和本轄區(qū)辦理特種設(shè)備使用登記的使用單位全部納入。

重點單位名錄確定與監(jiān)管市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全狀況，確定常規(guī)監(jiān)督檢查重點單位名錄，并對重點單位加大抽取比例。重點單位包括學(xué)校、幼兒園等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位，近二年使用的特種設(shè)備發(fā)生過事故并對事故負有責(zé)任的單位等。

檢查程序與人員要求市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有二名以上檢查人員參加，出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件，并說明檢查的任務(wù)來源、依據(jù)、內(nèi)容、要求等?？筛鶕?jù)需要委托相關(guān)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提供技術(shù)支持或邀請專業(yè)技術(shù)人員參加。專項監(jiān)督檢查工作要求

制定專項監(jiān)督檢查工作方案組織專項監(jiān)督檢查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定專項監(jiān)督檢查工作方案，明確監(jiān)督檢查的范圍、任務(wù)分工、進度安排等要求。

要求企業(yè)自查自糾專項監(jiān)督檢查工作方案應(yīng)當要求特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)開展自查自糾，并規(guī)定專門的監(jiān)督檢查項目和內(nèi)容，或者參照常規(guī)監(jiān)督檢查的項目和內(nèi)容執(zhí)行。

明確檢查范圍與重點時段市場監(jiān)督管理部門為防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，做好重大活動、重點工程以及節(jié)假日等重點時段安全保障，或者根據(jù)各級人民政府和上級市場監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一部署，在特定時間內(nèi)對特定區(qū)域、領(lǐng)域的特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施專項監(jiān)督檢查。證后監(jiān)督檢查重點內(nèi)容持續(xù)保持許可條件核查檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、充裝單位和檢驗、檢測機構(gòu)是否持續(xù)滿足許可取得時的各項條件，包括人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理制度等。依法從事許可活動監(jiān)督監(jiān)督相關(guān)單位是否在許可范圍內(nèi)依法開展活動，是否存在超范圍、違法轉(zhuǎn)包分包、出借資質(zhì)等違規(guī)行為。重點單位名錄監(jiān)管強化對自我聲明承諾換證、發(fā)生過責(zé)任事故或被行政處罰、未履行召回義務(wù)、投訴舉報較多的重點單位加大檢查抽取比例。證后與常規(guī)檢查銜接同一年度內(nèi)，對同一單位已進行證后監(jiān)督檢查的，不再重復(fù)進行常規(guī)監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效率。典型作業(yè)安全管理要點06動火作業(yè)安全控制措施

作業(yè)前氣體分析要求動火作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行氣體分析，檢測點需具有代表性，較大設(shè)備內(nèi)應(yīng)檢測上、中、下各部位。被測氣體爆炸下限≥4%時，濃度應(yīng)≤0.5%（體積分數(shù)）；爆炸下限＜4%時，濃度應(yīng)≤0.2%（體積分數(shù)）。

作業(yè)現(xiàn)場安全距離控制動火期間，距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體，15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；10m范圍內(nèi)及上下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗、噴漆或可燃性粉塵清掃作業(yè)。

作業(yè)票管理與有效期規(guī)定實行一個動火點一張作業(yè)票管理，特級、一級動火安全作業(yè)票有效期不超過8小時，二級不超過72小時。作業(yè)中斷時間超過30分鐘（特級、一級）或60分鐘（二級），需重新進行氣體分析。

特殊動火作業(yè)監(jiān)測要求特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進行氣體監(jiān)測，每日動火前均需進行氣體分析，確保作業(yè)過程中氣體濃度始終處于安全范圍。受限空間作業(yè)安全規(guī)范

作業(yè)前氣體檢測要求作業(yè)前30分鐘內(nèi)，應(yīng)對受限空間進行氣體檢測，檢測點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間需對上、中、下（左、中、右）各部位檢測。氧氣含量需在19.5%?21%（體積分數(shù)），富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%。

作業(yè)中持續(xù)監(jiān)測與記錄作業(yè)時，現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度，每2小時記錄1次。氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員，處理后重新檢測合格方可恢復(fù)。

照明與用電安全標準受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過36V；潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過12V。盛裝過易燃易爆介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具，可燃性粉塵爆炸環(huán)境應(yīng)采用符合相應(yīng)防爆等級要求的燈具。

作業(yè)中斷與重新檢測規(guī)定作業(yè)中斷時間超過60分鐘時，應(yīng)重新進行氣體檢測分析，確認合格后方可繼續(xù)作業(yè)，確保受限空間內(nèi)環(huán)境始終滿足安全作業(yè)條件。高處作業(yè)防護技術(shù)要求

高處作業(yè)定義與分級標準高處作業(yè)指在距墜落基準面≥2m有可能墜落的高處進行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)高度分為四級：I級（2m≤h≤5m）、Ⅱ級（5m＜h≤15m）、III級（15m＜h≤30m）和IV級（h＞30m）。個體防護裝備配置規(guī)范高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶及符合GB24543要求的安全繩，30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通信聯(lián)絡(luò)工具，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通。作業(yè)現(xiàn)場照明與電壓要求受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過36V；在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過12V；在易燃易爆環(huán)境作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具，動力和照明線路需分路設(shè)置。交叉作業(yè)與拆除作業(yè)防護同一墜落方向上一般不應(yīng)上下交叉作業(yè)，確需交叉作業(yè)時中間應(yīng)設(shè)置安全防護層；墜落高度超過24m的交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)雙層防護。拆除腳手架、防護棚時應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時施工。吊裝作業(yè)分級管理標準吊裝作業(yè)分級依據(jù)吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。根據(jù)吊裝物體的質(zhì)量進行等級劃分。一級吊裝作業(yè)一級吊裝作業(yè)指吊裝物體質(zhì)量大于100t的作業(yè)。此類作業(yè)風(fēng)險較高，需嚴格按照相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。二級吊裝作業(yè)二級吊裝作業(yè)指吊裝物體質(zhì)量在40t及以上至100t（含100t）的作業(yè)。其安全管理要求相較于一級吊裝作業(yè)略有不同，但同樣需重視安全措施的落實。三級吊裝作業(yè)三級吊裝作業(yè)指吊裝物體質(zhì)量小于40t的作業(yè)。此外，吊裝物體質(zhì)量雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案并經(jīng)審批。責(zé)任追究與違規(guī)處理07生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任

特種作業(yè)人員持證上崗管理生產(chǎn)經(jīng)營單位必須確保特種作業(yè)人