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建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量安全管理辦法一、總則建筑項(xiàng)目的質(zhì)量與安全,是工程建設(shè)的生命線,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為全面規(guī)范項(xiàng)目管理行為,提升工程質(zhì)量,防范安全事故,確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),特制定本辦法。本辦法立足于項(xiàng)目全生命周期管理,強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防、過(guò)程控制、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的原則。凡參與本項(xiàng)目建設(shè)的各相關(guān)單位及人員,均須嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定。本辦法旨在提供一套系統(tǒng)、可操作的管理框架,而非窮盡所有細(xì)節(jié),具體實(shí)施中尚需結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與補(bǔ)充。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)管理體系構(gòu)建項(xiàng)目應(yīng)成立由建設(shè)單位牽頭,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及勘察等相關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與的質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量安全重大事宜。各參建單位應(yīng)根據(jù)自身職責(zé),建立健全相應(yīng)的質(zhì)量安全管理部門或配備專職管理人員,確保管理體系有效運(yùn)行。(二)各方主體職責(zé)1.建設(shè)單位:對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),應(yīng)提供符合要求的建設(shè)條件,及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,保障合理工期與造價(jià),不得違規(guī)干預(yù)工程建設(shè)。2.施工單位:是工程質(zhì)量安全的直接責(zé)任主體。應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì)施工,建立健全質(zhì)量安全保證體系,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,確保投入到位、措施到位、責(zé)任到人。3.監(jiān)理單位:對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同,對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為,督促問(wèn)題整改。4.設(shè)計(jì)與勘察單位:對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)做好設(shè)計(jì)交底,參與關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。(三)崗位職責(zé)明確各單位應(yīng)明確項(xiàng)目主要管理人員(如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量工程師、安全工程師、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等)的質(zhì)量安全崗位職責(zé),并進(jìn)行書(shū)面交底,確保各司其職、各負(fù)其責(zé)。三、質(zhì)量安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)(一)事前控制1.策劃與準(zhǔn)備:項(xiàng)目開(kāi)工前,各相關(guān)單位應(yīng)編制詳盡的質(zhì)量計(jì)劃與安全專項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)中必須包含針對(duì)性的質(zhì)量安全技術(shù)措施。2.圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底:施工單位應(yīng)組織各專業(yè)對(duì)施工圖紙進(jìn)行細(xì)致會(huì)審,理解設(shè)計(jì)意圖,澄清疑點(diǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,確保施工方準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)要求。3.方案審批與技術(shù)交底:施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案(特別是危大工程專項(xiàng)方案)須按規(guī)定程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。施工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和安全交底,確保操作人員明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.材料、構(gòu)配件與設(shè)備控制:嚴(yán)格執(zhí)行材料、構(gòu)配件及設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,嚴(yán)禁使用。涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵材料,還需按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。(二)過(guò)程控制1.樣板引路:重要分項(xiàng)分部工程、關(guān)鍵工序、新技術(shù)新工藝應(yīng)用等,應(yīng)實(shí)行樣板引路制度。樣板經(jīng)各方驗(yàn)收合格后方可大面積施工。2.工序檢驗(yàn)與交接:嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢),上道工序不合格,不得進(jìn)入下道工序施工。監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)。3.質(zhì)量通病防治:針對(duì)工程中常見(jiàn)的質(zhì)量通病,應(yīng)制定專項(xiàng)防治措施,并在施工中重點(diǎn)監(jiān)控。4.安全隱患排查與治理:建立日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查相結(jié)合的安全檢查制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改,并跟蹤復(fù)查,形成閉環(huán)管理。5.安全教育與培訓(xùn):施工單位應(yīng)定期對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,特種作業(yè)人員必須持證上崗。6.應(yīng)急管理:制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(三)事后控制1.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收:嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工作。2.竣工資料整理與歸檔:工程技術(shù)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度同步收集、整理、歸檔,確保其真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。3.竣工驗(yàn)收:工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并備案后方可投入使用。四、保障措施與監(jiān)督考核(一)資源保障各參建單位應(yīng)確保質(zhì)量安全管理所需的人員、資金、物資、技術(shù)等資源投入,為質(zhì)量安全管理工作提供堅(jiān)實(shí)保障。(二)制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,如例會(huì)制度、檢查制度、驗(yàn)收制度、教育培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等,并確保制度的有效執(zhí)行。(三)信息化應(yīng)用積極推廣應(yīng)用信息化管理手段,如BIM技術(shù)、智慧工地系統(tǒng)等,提升質(zhì)量安全管理的精細(xì)化、智能化水平。(四)監(jiān)督檢查質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期組織對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改。(五)考核與獎(jiǎng)懲建立質(zhì)量安全管理考核機(jī)制,將考核結(jié)果與單位及個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效薪酬等掛鉤。對(duì)在質(zhì)量安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不
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