公安倉庫防火安全管理操作手冊一、總則（一）目的依據(jù)為切實(shí)加強(qiáng)公安倉庫的防火安全管理，有效預(yù)防和撲救火災(zāi)事故，保障倉庫內(nèi)物資、設(shè)施及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公安工作的正常秩序，依據(jù)國家及地方相關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，并結(jié)合公安倉庫的實(shí)際特點(diǎn)，特制定本手冊。（二）適用范圍本手冊適用于各級公安機(jī)關(guān)所屬各類倉庫，包括但不限于武器彈藥庫、警械裝備庫、油料庫、檔案資料庫、物資儲(chǔ)備庫、涉案財(cái)物保管庫等。倉庫的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的防火安全工作，均須遵守本手冊規(guī)定。（三）基本原則公安倉庫防火安全管理堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，確保各項(xiàng)防火安全措施落到實(shí)處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將倉庫防火安全工作納入重要議事日程。倉庫管理部門應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人分管防火安全工作，指定專人（或兼職）擔(dān)任倉庫防火安全員，具體負(fù)責(zé)日常防火管理工作。（二）職責(zé)分工1.單位主要領(lǐng)導(dǎo)：對本單位倉庫防火安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審批防火安全制度、保障消防投入、組織重大火災(zāi)隱患整改。2.分管領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好倉庫防火安全具體工作，督促各項(xiàng)制度落實(shí)，組織開展防火檢查和宣傳教育。3.倉庫管理部門負(fù)責(zé)人：直接領(lǐng)導(dǎo)本部門倉庫的防火安全工作，組織制定本部門倉庫防火安全管理制度和操作規(guī)程，定期組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，組織撲救初期火災(zāi)。4.倉庫管理員（保管員）：是本倉庫防火安全的直接責(zé)任人，熟悉并落實(shí)各項(xiàng)防火安全制度，每日進(jìn)行防火巡查，管理好消防設(shè)施器材，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并參與撲救，負(fù)責(zé)本倉庫人員的防火教育。5.倉庫值班人員：在值班期間，負(fù)責(zé)對倉庫進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)火情或隱患及時(shí)處理和報(bào)告，確保值班區(qū)域消防設(shè)施完好有效。6.全體入庫人員：嚴(yán)格遵守倉庫防火安全規(guī)定，不得攜帶火種入庫，不得違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。三、防火安全管理基本要求（一）倉庫建筑與布局1.倉庫選址、耐火等級、防火間距、消防通道、建筑構(gòu)件、安全出口等應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁在不符合消防安全條件的建筑內(nèi)設(shè)置倉庫，或?qū)}庫設(shè)置在居民樓、辦公樓等民用建筑內(nèi)。2.倉庫內(nèi)部應(yīng)根據(jù)物資性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和滅火方法進(jìn)行分區(qū)、分類、分堆存放。堆垛之間、堆垛與墻之間、堆垛與梁、柱之間應(yīng)保持必要的防火間距。主要通道寬度不應(yīng)小于規(guī)定值，確保消防車輛和人員能夠順利通行。3.嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍、辦公室、休息室，或違規(guī)搭建臨時(shí)建筑。倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用明火取暖、做飯。（二）消防設(shè)施與器材1.倉庫應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。消防設(shè)施器材應(yīng)設(shè)置在明顯、易取用的位置，并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。2.定期對消防設(shè)施器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。滅火器應(yīng)定期送檢換藥，消防栓應(yīng)確保水壓正常、接口完好，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)保證斷電后能正常工作。3.倉庫應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施，并確保系統(tǒng)運(yùn)行正常，與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)保持聯(lián)網(wǎng)暢通。4.消防設(shè)施器材嚴(yán)禁挪用、圈占、遮擋或損壞。（三）電氣安全管理1.倉庫內(nèi)的電氣設(shè)備和線路的設(shè)計(jì)、安裝、敷設(shè)、維護(hù)必須符合國家電氣規(guī)范和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由持證電工操作。嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電。2.倉庫內(nèi)的電氣線路應(yīng)穿金屬管、難燃塑料管等保護(hù)，不應(yīng)在堆垛上方敷設(shè)電氣線路。開關(guān)、插座等電氣設(shè)備應(yīng)安裝在倉庫外墻或單獨(dú)的配電室內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在易燃、可燃物資堆垛附近。3.倉庫內(nèi)使用的照明燈具應(yīng)與儲(chǔ)存物品保持安全距離，普通燈具不應(yīng)使用碘鎢燈等高溫照明燈具。燈具下方嚴(yán)禁堆放物品。4.定期對倉庫電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查、檢測和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)老化、破損、絕緣不良等情況應(yīng)立即停用并更換。下班或離開倉庫前，應(yīng)切斷不必要的電源。（四）用火、用電、用氣管理1.用火管理：倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火。因特殊需要（如維修、焊接等）必須使用明火作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，清除作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，采取防火隔離措施，配備滅火器材，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，作業(yè)完畢后徹底清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。2.用電管理：嚴(yán)格遵守本手冊第三部分第（三）條電氣安全管理規(guī)定。嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)使用電爐、電烙鐵、電熨斗、電飯煲等大功率電器和具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電器。3.用氣管理：倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣、天然氣等燃?xì)?。如因特殊情況確需使用，必須報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)，并采取極其嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，單獨(dú)設(shè)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)的用氣區(qū)域。（五）儲(chǔ)存物品管理1.入庫物資應(yīng)嚴(yán)格核對，性質(zhì)相互抵觸或滅火方法不同的物品不得混存。易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放于符合安全條件的專用倉庫，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品管理規(guī)定。2.物資堆放應(yīng)整齊有序，符合“五距”要求（垛與垛間距、垛與墻間距、垛與梁間距、垛與柱間距、垛與燈間距）。不得在安全出口、疏散通道、消防設(shè)施周圍堆放物品。3.嚴(yán)格控制倉庫內(nèi)物資存放量，不得超量儲(chǔ)存。對性質(zhì)不穩(wěn)定、易分解、易自燃的物品，應(yīng)定期檢查，防止發(fā)生自燃或爆炸。4.倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放過期、變質(zhì)、廢棄的易燃可燃物品，應(yīng)及時(shí)清理并按規(guī)定處理。（六）人員管理1.進(jìn)入倉庫人員必須遵守倉庫管理規(guī)定，進(jìn)行登記，接受值班人員的安全檢查。嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入倉庫。2.倉庫管理人員和值班人員應(yīng)熟悉倉庫內(nèi)儲(chǔ)存物資的性質(zhì)、數(shù)量及防火要求，掌握消防器材的使用方法和火災(zāi)報(bào)警程序。3.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。因工作需要進(jìn)入倉庫的外來人員，必須經(jīng)倉庫管理部門批準(zhǔn)，并由倉庫管理人員陪同。4.倉庫內(nèi)不得進(jìn)行與倉儲(chǔ)管理無關(guān)的活動(dòng)，如嬉鬧、睡覺等。四、日常防火檢查與隱患整改（一）日常檢查1.倉庫管理員（保管員）：每日班前、班后應(yīng)對倉庫進(jìn)行防火巡查，重點(diǎn)檢查火源、電源、消防設(shè)施、疏散通道、物資堆放等情況，做好巡查記錄。2.倉庫管理部門：每周至少組織一次防火檢查。3.單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)：每月至少組織一次對所屬倉庫的防火安全檢查。重大節(jié)日、重要活動(dòng)前應(yīng)組織專項(xiàng)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.防火責(zé)任制落實(shí)情況，員工消防安全意識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況。2.消防設(shè)施、器材是否完好有效，消防通道、安全出口是否暢通。3.電氣設(shè)備、線路是否符合安全要求，有無私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。4.用火、用電、用氣管理是否規(guī)范，有無違章行為。5.物資堆放是否符合規(guī)定，有無超量、混存現(xiàn)象。6.有無遺留火種、易燃易爆危險(xiǎn)品存放是否合規(guī)。7.值班制度、巡查制度執(zhí)行情況。（三）隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。重大火災(zāi)隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并上報(bào)上級主管部門。隱患整改完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并將檢查、整改情況記錄存檔。五、火災(zāi)應(yīng)急處置（一）火情報(bào)警1.任何人發(fā)現(xiàn)倉庫火情，應(yīng)立即大聲呼救，并采取可能的措施撲救初期火災(zāi)。2.立即撥打“119”電話報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)講清著火單位名稱、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員被困及報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。3.同時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和消防控制室（或值班室）報(bào)告。（二）初期火災(zāi)撲救在確保自身安全的前提下，倉庫管理人員和值班人員應(yīng)利用現(xiàn)場配備的消防器材，果斷撲救初期火災(zāi)。撲救時(shí)應(yīng)注意：1.優(yōu)先切斷著火區(qū)域的電源、氣源。2.根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)選擇合適的滅火器材和滅火方法。3.注意保護(hù)現(xiàn)場，為后續(xù)調(diào)查取證提供條件。4.若火勢無法控制，應(yīng)立即撤離至安全地帶。（三）人員疏散當(dāng)火災(zāi)發(fā)生，危及人員安全時(shí)，應(yīng)立即組織倉庫內(nèi)所有人員沿安全疏散通道有序疏散至安全區(qū)域。疏散時(shí)應(yīng)優(yōu)先疏散老、弱、病、殘等人員。嚴(yán)禁乘坐電梯。（四）配合消防救援消防隊(duì)到達(dá)后，倉庫負(fù)責(zé)人或熟悉情況的人員應(yīng)主動(dòng)向消防隊(duì)指揮員報(bào)告火情、儲(chǔ)存物資情況、有無易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施情況等，積極配合消防救援工作。六、宣傳教育與培訓(xùn)演練（一）宣傳教育定期組織倉庫管理人員和相關(guān)人員學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、防火安全知識(shí)和本手冊規(guī)定。利用宣傳欄、標(biāo)語、會(huì)議等多種形式，開展經(jīng)常性的防火安全宣傳教育，提高全員防火安全意識(shí)和自防自救能力。（二）培訓(xùn)1.倉庫管理人員、值班人員、新上崗人員必須接受消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括：消防法律法規(guī)、倉庫火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火安全制度、消防設(shè)施器材使用方法、初期火災(zāi)撲救、火災(zāi)報(bào)警、人員疏散逃生技能等。3.每年至少組織一次對倉庫相關(guān)人員的消防安全再培訓(xùn)。（三）演練倉庫管理部門應(yīng)根據(jù)倉庫特點(diǎn)和儲(chǔ)存物資性質(zhì)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)化的滅火和應(yīng)急疏散演練。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案和改進(jìn)工作。演練情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。七、責(zé)任追究對認(rèn)真履行職責(zé)、在防火安全工作中表現(xiàn)突出或成功撲救初期火災(zāi)、避免重大損失