網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對手冊與處置預(yù)案第一章總則1.1目的為規(guī)范本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對流程，最大限度降低事件對業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源及聲譽(yù)造成的損害，保障信息系統(tǒng)的機(jī)密性、完整性、可用性，特制定本手冊與預(yù)案。1.2依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《_________網(wǎng)絡(luò)安全法》《_________數(shù)據(jù)安全法》《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件分級指南》（GB/Z209-2021）、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位信息系統(tǒng)實(shí)際情況制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有信息系統(tǒng)（包括辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、云平臺、終端設(shè)備等）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（路由器、交換機(jī)、防火墻等）及數(shù)據(jù)資源（用戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、敏感信息等）的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對工作。涉及第三方的網(wǎng)絡(luò)安全事件，參照本預(yù)案協(xié)同處置。1.4工作原則預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常安全監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)排查，建立常態(tài)化防護(hù)機(jī)制，降低事件發(fā)生概率?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同處置：明確各部門職責(zé)，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)流程。最小影響，優(yōu)先恢復(fù)：處置過程中優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，采取隔離、降級等措施減少業(yè)務(wù)中斷時(shí)間。依法依規(guī)，全程留痕：處置過程需符合法律法規(guī)要求，完整記錄事件信息，為后續(xù)溯源、追責(zé)提供依據(jù)。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，信息技術(shù)部、業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部、公關(guān)部負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：審批網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案及重大處置方案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事件處置所需的資源（人力、物力、財(cái)力）；決定事件的響應(yīng)級別及終止條件；對外發(fā)布事件處置進(jìn)展（必要時(shí)）。2.2技術(shù)處置組組成：由信息技術(shù)部骨干人員組成，包括網(wǎng)絡(luò)安全工程師、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員等。職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的監(jiān)測、預(yù)警、研判及初步處置；執(zhí)行技術(shù)隔離、漏洞修復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等操作；分析事件原因、攻擊路徑及影響范圍；編寫技術(shù)處置報(bào)告，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2.3業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組組成：由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。職責(zé)：評估事件對業(yè)務(wù)的影響，提出業(yè)務(wù)連續(xù)性方案；配合技術(shù)處置組進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)測試與恢復(fù)；向內(nèi)部用戶及客戶通報(bào)事件對業(yè)務(wù)的影響，提供替代服務(wù)方案；事件結(jié)束后組織業(yè)務(wù)部門復(fù)盤，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。2.4輿情應(yīng)對組組成：由公關(guān)部、法務(wù)部相關(guān)人員組成。職責(zé)：監(jiān)測與事件相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；制定對外溝通口徑，統(tǒng)一回應(yīng)媒體、用戶及合作伙伴的詢問；協(xié)調(diào)處理可能出現(xiàn)的法律糾紛，規(guī)避聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。2.5法律支持組組成：由法務(wù)部人員及外部法律顧問組成。職責(zé)：審查事件處置過程中的合規(guī)性，保證符合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等要求；評估事件可能涉及的法律責(zé)任（如數(shù)據(jù)泄露、侵權(quán)等）；協(xié)助向監(jiān)管部門報(bào)告事件，配合調(diào)查取證。第三章網(wǎng)絡(luò)安全事件分類與分級3.1事件分類根據(jù)事件性質(zhì)及表現(xiàn)形式，分為以下五類：3.1.1惡意代碼事件病毒事件：計(jì)算機(jī)病毒感染系統(tǒng)，導(dǎo)致文件損壞、系統(tǒng)運(yùn)行異常（如勒索病毒加密文件、蠕蟲病毒自我復(fù)制傳播）。木馬事件：木馬程序植入終端，竊取用戶信息、遠(yuǎn)程控制設(shè)備（如鍵盤記錄木馬、遠(yuǎn)程控制木馬）。勒索軟件事件：攻擊者加密用戶數(shù)據(jù)或鎖定系統(tǒng)，要求支付贖金開啟（如LockBit、Conti勒索軟件攻擊）。僵尸網(wǎng)絡(luò)事件：終端被控制形成僵尸網(wǎng)絡(luò)，用于發(fā)起DDoS攻擊、發(fā)送垃圾郵件等。3.1.2網(wǎng)絡(luò)攻擊事件DDoS攻擊事件：通過大量請求占用網(wǎng)絡(luò)帶寬或系統(tǒng)資源，導(dǎo)致服務(wù)不可用（如SYNFlood、UDPFlood攻擊）。SQL注入事件：攻擊者通過惡意SQL代碼獲取數(shù)據(jù)庫權(quán)限，竊取或篡改數(shù)據(jù)（如登錄頁面SQL注入獲取用戶密碼）。釣魚攻擊事件：通過偽造網(wǎng)站、郵件或短信誘導(dǎo)用戶泄露敏感信息（如仿冒銀行網(wǎng)站竊取賬號密碼）。APT攻擊事件：針對特定目標(biāo)的持續(xù)性高級威脅，通常結(jié)合多種攻擊手段，長期潛伏竊取核心數(shù)據(jù)（如針對或企業(yè)的定向攻擊）。3.1.3安全配置事件權(quán)限錯(cuò)誤事件：用戶權(quán)限配置不當(dāng)，導(dǎo)致越權(quán)訪問（如普通用戶獲得管理員權(quán)限）。策略失效事件：防火墻、訪問控制策略未生效或配置錯(cuò)誤，允許未授權(quán)訪問。補(bǔ)丁缺失事件：系統(tǒng)或應(yīng)用未及時(shí)安裝安全補(bǔ)丁，存在已知漏洞（如Log4j2漏洞未修復(fù)導(dǎo)致遠(yuǎn)程代碼執(zhí)行）。3.1.4數(shù)據(jù)安全事件數(shù)據(jù)泄露事件：敏感數(shù)據(jù)（如用戶證件號碼號、銀行卡號、商業(yè)秘密）被未授權(quán)訪問、竊取或公開（如數(shù)據(jù)庫被攻擊拖庫）。數(shù)據(jù)篡改事件：數(shù)據(jù)在存儲或傳輸過程中被非法修改（如網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改、交易數(shù)據(jù)被修改）。數(shù)據(jù)丟失事件：因硬件故障、誤操作或攻擊導(dǎo)致數(shù)據(jù)永久性丟失（如存儲設(shè)備損壞、勒索軟件加密后未備份）。3.1.5物理安全事件設(shè)備被盜事件：服務(wù)器、交換機(jī)等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備被盜或被物理破壞。機(jī)房環(huán)境事件：機(jī)房斷電、火災(zāi)、漏水、溫濕度異常等導(dǎo)致設(shè)備無法運(yùn)行。3.2事件分級根據(jù)事件影響范圍、損失程度及業(yè)務(wù)中斷時(shí)間，分為四級：級別定義影響范圍業(yè)務(wù)中斷時(shí)間損失程度一般（Ⅳ級）未達(dá)到較大級別，對單一子系統(tǒng)造成輕微影響單一非核心子系統(tǒng)＜1小時(shí)經(jīng)濟(jì)損失＜1萬元，無用戶投訴較大（Ⅲ級）對多個(gè)子系統(tǒng)造成影響，局部業(yè)務(wù)中斷多個(gè)子系統(tǒng)或核心子系統(tǒng)部分功能1-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)損失1萬-10萬元，少量用戶投訴重大（Ⅱ級）對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響，主要業(yè)務(wù)中斷核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部功能4-12小時(shí)經(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元，大量用戶投訴，媒體負(fù)面報(bào)道特別重大（Ⅰ級）全系統(tǒng)癱瘓，數(shù)據(jù)大規(guī)模泄露或丟失所有信息系統(tǒng)及核心數(shù)據(jù)＞12小時(shí)經(jīng)濟(jì)損失＞100萬元，嚴(yán)重影響社會秩序，引發(fā)重大輿情危機(jī)第四章監(jiān)測與預(yù)警4.1監(jiān)測機(jī)制4.1.1監(jiān)測對象網(wǎng)絡(luò)流量：監(jiān)測異常流量（如流量突增、端口掃描、未知協(xié)議通信）；系統(tǒng)日志：監(jiān)測服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)的異常日志（如多次登錄失敗、權(quán)限變更）；安全設(shè)備日志：監(jiān)測防火墻、IDS/IPS、WAF、EDR等設(shè)備的告警信息；終端行為：監(jiān)測終端設(shè)備的異常進(jìn)程、文件修改、網(wǎng)絡(luò)連接（如非工作時(shí)段訪問敏感服務(wù)器）。4.1.2監(jiān)測工具態(tài)勢感知平臺：整合網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、終端數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全流量分析與威脅檢測；SIEM系統(tǒng)：集中收集、分析各類日志，關(guān)聯(lián)異常行為，告警；EDR工具：監(jiān)測終端進(jìn)程、注冊表、文件操作，檢測惡意代碼行為；漏洞掃描系統(tǒng)：定期掃描系統(tǒng)漏洞，漏洞報(bào)告。4.1.3監(jiān)測頻率實(shí)時(shí)監(jiān)測：7×24小時(shí)對網(wǎng)絡(luò)流量、安全設(shè)備告警進(jìn)行監(jiān)控；定期巡檢：每日對系統(tǒng)日志、終端行為進(jìn)行人工復(fù)核；深度檢測：每季度開展一次全系統(tǒng)漏洞掃描與滲透測試。4.2預(yù)警流程4.2.1預(yù)警分級對應(yīng)事件分級，預(yù)警分為四級：藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：可能發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件；黃色預(yù)警（Ⅲ級）：可能發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件；橙色預(yù)警（Ⅱ級）：可能發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件；紅色預(yù)警（Ⅰ級）：可能發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。4.2.2預(yù)警啟動(dòng)條件藍(lán)色預(yù)警：監(jiān)測到3次以上同類異常行為（如同一IP多次嘗試登錄失敗）；黃色預(yù)警：安全設(shè)備觸發(fā)高危告警（如SQL注入攻擊嘗試），或監(jiān)測到小規(guī)模DDoS攻擊（流量超過帶寬50%）；橙色預(yù)警：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)異常（如數(shù)據(jù)庫連接數(shù)突增），或監(jiān)測到疑似APT攻擊行為（如長期異常外聯(lián)）；紅色預(yù)警：核心系統(tǒng)服務(wù)中斷，或監(jiān)測到大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸（如數(shù)據(jù)庫導(dǎo)出大量敏感數(shù)據(jù)）。4.2.3預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警發(fā)布：技術(shù)處置組通過郵件、短信、內(nèi)部通訊工具（如企業(yè)）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息，說明預(yù)警級別、異?，F(xiàn)象及初步建議；預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)部門接到預(yù)警后，立即開展排查（如檢查系統(tǒng)日志、驗(yàn)證用戶身份），技術(shù)處置組加強(qiáng)監(jiān)測頻率（如從每30分鐘一次調(diào)整為每10分鐘一次），并準(zhǔn)備應(yīng)急工具（如離線殺毒軟件、備份數(shù)據(jù)）。第五章應(yīng)急響應(yīng)流程5.1響應(yīng)啟動(dòng)事件發(fā)覺：技術(shù)處置組或員工通過監(jiān)測工具、用戶報(bào)告發(fā)覺異常，立即記錄事件時(shí)間、現(xiàn)象、影響范圍；初步研判：技術(shù)處置組在15分鐘內(nèi)分析異常信息，判斷事件類型（如病毒、攻擊）及初步等級；啟動(dòng)響應(yīng)：根據(jù)初步等級，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定響應(yīng)級別：Ⅳ級：技術(shù)處置組自行處置，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組配合；Ⅲ級及以上：啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、輿情應(yīng)對組等全員參與。5.2事件研判與確認(rèn)信息收集：技術(shù)處置組收集相關(guān)日志（如防火墻訪問日志、系統(tǒng)登錄日志）、截圖、異常文件樣本等；影響分析：評估事件對業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的具體影響（如哪些系統(tǒng)受影響、哪些數(shù)據(jù)可能泄露）；類型確認(rèn)：通過樣本分析、工具檢測（如使用殺毒軟件掃描、沙箱分析）確認(rèn)事件類型（如勒索軟件攻擊、數(shù)據(jù)泄露）；等級調(diào)整：根據(jù)研判結(jié)果，調(diào)整事件等級（如初步判定為Ⅲ級，但發(fā)覺核心數(shù)據(jù)庫被加密，升級為Ⅱ級），并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。5.3處置實(shí)施5.3.1遏制與隔離網(wǎng)絡(luò)隔離：立即斷開受感染設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)連接（如拔掉網(wǎng)線、禁用網(wǎng)絡(luò)端口），防止事件擴(kuò)散；若涉及核心系統(tǒng)，可隔離受影響VLAN，保留必要的管理通道；設(shè)備隔離：對被植入惡意代碼的終端，強(qiáng)制關(guān)機(jī)并保存內(nèi)存鏡像；對被攻擊的服務(wù)器，暫停相關(guān)服務(wù)，防止數(shù)據(jù)進(jìn)一步泄露；數(shù)據(jù)隔離：若發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，立即隔離數(shù)據(jù)源（如關(guān)閉數(shù)據(jù)庫外聯(lián)端口），阻止未授權(quán)訪問。5.3.2根除與修復(fù)惡意代碼清除：使用離線殺毒工具對受感染設(shè)備進(jìn)行全盤掃描，清除惡意代碼；若無法清除，格式化后重裝系統(tǒng)；漏洞修復(fù)：針對事件暴露的漏洞（如未打補(bǔ)丁的系統(tǒng)），立即安裝補(bǔ)丁或修改配置（如關(guān)閉危險(xiǎn)端口、修改默認(rèn)密碼）；策略優(yōu)化：調(diào)整防火墻、訪問控制策略，阻斷攻擊源IP（如封禁異常訪問IP），限制高危操作權(quán)限（如禁止普通用戶執(zhí)行數(shù)據(jù)庫刪除操作）。5.3.3恢復(fù)與驗(yàn)證系統(tǒng)恢復(fù)：從備份中恢復(fù)受影響系統(tǒng)（如數(shù)據(jù)庫備份、系統(tǒng)鏡像備份），優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)；業(yè)務(wù)驗(yàn)證：業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組組織測試，驗(yàn)證恢復(fù)后的系統(tǒng)功能是否正常（如登錄、交易、數(shù)據(jù)查詢）；數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)：對比恢復(fù)數(shù)據(jù)與備份數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)未被篡改（如使用MD5、SHA256校驗(yàn)文件完整性）。5.4響應(yīng)終止終止條件：事件已完全控制，受影響系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)無泄露或篡改，輿情趨于穩(wěn)定；終止流程：技術(shù)處置組提交《事件處置報(bào)告》，說明事件原因、處置過程、恢復(fù)情況及剩余風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告，確認(rèn)符合終止條件后，宣布響應(yīng)終止；通知各部門恢復(fù)正常工作，但技術(shù)處置組需繼續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行，防止二次發(fā)生。第六章后期處置6.1事件總結(jié)總結(jié)會議：響應(yīng)終止后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開總結(jié)會，技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、輿情應(yīng)對組等匯報(bào)工作；報(bào)告編制：技術(shù)處置組編寫《網(wǎng)絡(luò)安全事件總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、原因分析、處置效果、暴露問題及改進(jìn)建議；歸檔管理：將事件相關(guān)材料（日志、截圖、報(bào)告、溝通記錄）整理歸檔，保存期限不少于3年。6.2整改與優(yōu)化技術(shù)整改：針對事件暴露的技術(shù)漏洞（如缺少入侵檢測系統(tǒng)、備份策略不完善），制定整改計(jì)劃（如1周內(nèi)部署IDS、1個(gè)月內(nèi)完善異地備份）；制度優(yōu)化：修訂《安全管理制度》《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，明確安全責(zé)任（如新增“第三方接入安全審計(jì)”條款）；流程完善：優(yōu)化業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃（BCP），增加備用方案（如核心系統(tǒng)故障時(shí)切換至備用服務(wù)器）。6.3責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲責(zé)任追究：對因人為原因（如違規(guī)操作、未執(zhí)行安全策略）導(dǎo)致事件發(fā)生的責(zé)任人，根據(jù)單位制度予以處罰（如通報(bào)批評、降薪、解除勞動(dòng)合同）；獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：對在事件處置中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人（如快速定位漏洞、減少業(yè)務(wù)損失），給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第七章保障措施7.1技術(shù)保障冗余設(shè)備：關(guān)鍵設(shè)備（如核心交換機(jī)、防火墻）采用雙機(jī)熱備，避免單點(diǎn)故障；備份系統(tǒng)：實(shí)施“本地+異地+云”三級備份策略，每日增量備份，每周全量備份，備份數(shù)據(jù)加密存儲；安全防護(hù)工具：部署防火墻、IDS/IPS、WAF、EDR、態(tài)勢感知平臺等，實(shí)現(xiàn)全鏈路安全防護(hù)；應(yīng)急工具：準(zhǔn)備離線殺毒軟件、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、應(yīng)急啟動(dòng)U盤等，存放在專用應(yīng)急箱中，定期更新。7.2人員保障應(yīng)急團(tuán)隊(duì)：組建10人以上專職應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，明確分工，保證24小時(shí)待命；培訓(xùn)演練：每半年開展一次全員安全培訓(xùn)（如釣魚郵件識別、密碼安全），每季度組織一次應(yīng)急演練（如勒索軟件攻擊處置演練），提升實(shí)戰(zhàn)能力；第三方合作：與2家以上網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商簽訂應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議，保證在重大事件時(shí)獲得外部技術(shù)支持。7.3制度保障日常管理制度：制定《網(wǎng)絡(luò)安全