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文檔簡介
2026年國開電大行政案例分析形考題庫200道第一部分單選題(200題)1、某科技公司向市住建局申請公開“XX產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)評報告”,住建局以“報告涉及項(xiàng)目投資方商業(yè)秘密,公開可能損害第三方權(quán)益”為由拒絕公開。該拒絕行為是否合法?
A.合法,因涉及商業(yè)秘密
B.合法,因住建局有權(quán)決定公開范圍
C.不合法,因環(huán)評報告屬于主動公開范圍
D.不合法,因未書面說明拒絕理由
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開范圍知識點(diǎn)。根據(jù)《政府信息公開條例》,涉及商業(yè)秘密的政府信息可依法拒絕公開。選項(xiàng)A正確,環(huán)評報告若涉及商業(yè)秘密,住建局有權(quán)拒絕;選項(xiàng)B錯誤,公開范圍由法律規(guī)定,非行政機(jī)關(guān)自由裁量;選項(xiàng)C錯誤,即使環(huán)評報告屬應(yīng)公開范圍,若涉及商業(yè)秘密則可拒絕;選項(xiàng)D錯誤,拒絕公開需書面說明理由,但題干未明確是否書面告知,且核心違法點(diǎn)在于商業(yè)秘密是否成立。2、某區(qū)政府作出強(qiáng)制拆除某違法建筑的決定,當(dāng)事人不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,本案的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為?
A.市人民政府
B.區(qū)人民政府
C.市人大常委會
D.區(qū)人民法院
【答案】:A
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定規(guī)則。根據(jù)《行政復(fù)議法》第十三條,對地方各級人民政府的具體行政行為不服,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。區(qū)政府屬于地方人民政府,其上一級人民政府為市人民政府,故復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為市人民政府。選項(xiàng)B錯誤,因復(fù)議機(jī)關(guān)不能是原機(jī)關(guān)(區(qū)政府);選項(xiàng)C人大常委會無行政復(fù)議管轄權(quán);選項(xiàng)D法院是司法機(jī)關(guān),非復(fù)議機(jī)關(guān)。3、某區(qū)住建局在收到某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的《商品房預(yù)售許可證》申請材料后,超過法定期限(法定20個工作日)未作出許可決定,也未告知申請人需延長審批期限的理由。該行為違反了行政許可程序中的哪項(xiàng)基本原則?
A.許可法定原則
B.公開公平公正原則
C.高效便民原則
D.信賴保護(hù)原則
【答案】:C
解析:本題考察行政許可程序基本原則知識點(diǎn)。高效便民原則要求行政機(jī)關(guān)在許可程序中提高效率、便利申請人,包括及時受理、按期審批、公開流程等。案例中住建局超過法定期限未答復(fù)且未告知理由,違反了“高效便民”中“按期辦結(jié)”的要求。A選項(xiàng)許可法定強(qiáng)調(diào)許可事項(xiàng)、條件、程序由法律規(guī)定,案例未涉及設(shè)定許可合法性;B選項(xiàng)公開公平公正強(qiáng)調(diào)程序透明、平等對待,案例未涉及歧視或不公開;D選項(xiàng)信賴保護(hù)原則指不得隨意撤回已生效許可,案例無相關(guān)情形。故正確答案為C。4、交警李某對醉酒駕駛司機(jī)錢某作出暫扣駕駛證6個月處罰,未告知其陳述申辯權(quán)。錢某不服,以下說法正確的是?
A.處罰合法,因錢某確實(shí)存在酒駕行為
B.處罰違法,因未保障陳述申辯權(quán)
C.處罰無效,因錢某拒絕簽字確認(rèn)
D.處罰可撤銷,因處罰過重
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰程序合法性?!缎姓幜P法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出處罰前應(yīng)告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)。本案中,李某未履行告知義務(wù),違反法定程序,處罰決定違法。A項(xiàng)錯誤,程序違法不影響實(shí)體事實(shí),但處罰本身違法;C項(xiàng)錯誤,當(dāng)事人拒絕簽字不影響處罰效力;D項(xiàng)錯誤,題干未提及處罰過重,程序違法是核心問題。5、某縣接到上級關(guān)于“推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋”的政策文件后,因本地物流成本高、農(nóng)戶意愿低,該縣未盲目照搬“統(tǒng)一培訓(xùn)+統(tǒng)一開店”的模式,而是結(jié)合實(shí)際推出“一村一品+直播帶貨”的差異化方案,有效提升了電商成效。該縣的政策執(zhí)行方式屬于?
A.政策附加
B.政策替換
C.政策滯后
D.政策象征性執(zhí)行
【答案】:B
解析:本題考察行政執(zhí)行中的政策執(zhí)行方式知識點(diǎn)。政策替換指政策執(zhí)行者以自身理解或本地實(shí)際為由,主動改變原政策目標(biāo)或核心措施;政策附加是在原政策外額外增加內(nèi)容;政策滯后是拖延執(zhí)行;政策象征性執(zhí)行是形式主義應(yīng)付上級。該縣改變了原政策的核心執(zhí)行措施(“統(tǒng)一模式”改為“一村一品+直播”),屬于政策目標(biāo)與措施的實(shí)質(zhì)性替換,故正確答案為B。6、某縣市場監(jiān)督管理局對某餐飲企業(yè)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,該企業(yè)不服,可向以下哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?
A.市市場監(jiān)督管理局
B.縣人民政府
C.市人民政府
D.縣監(jiān)察委員會
【答案】:B
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)知識點(diǎn)。根據(jù)《行政復(fù)議法》,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服,可向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議??h市場監(jiān)督管理局屬于縣級政府工作部門,復(fù)議機(jī)關(guān)為縣人民政府(本級政府)或市市場監(jiān)督管理局(上一級主管部門)。選項(xiàng)中僅“縣人民政府”(B)符合法定復(fù)議機(jī)關(guān)范圍,市人民政府(C)級別過高,縣監(jiān)察委員會(D)是監(jiān)督機(jī)關(guān),非復(fù)議機(jī)關(guān)。7、下列哪個組織具有行政主體資格?
A.某市街道辦事處
B.某區(qū)政府辦公室
C.某社區(qū)居民委員會
D.某省高級人民法院
【答案】:A
解析:本題考察行政主體資格。行政主體需依法享有行政職權(quán)、能獨(dú)立對外作出行為并承擔(dān)責(zé)任。A項(xiàng)街道辦事處作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān),具有行政主體資格;B項(xiàng)區(qū)政府辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),無獨(dú)立行政權(quán);C項(xiàng)居委會為基層自治組織,非行政機(jī)關(guān);D項(xiàng)法院為司法機(jī)關(guān),無行政職權(quán)。故A正確。8、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政許可類型是?
A.企業(yè)設(shè)立登記及其前置性行政許可
B.臨時性的行政許可
C.限制其他地區(qū)企業(yè)到本地經(jīng)營的許可
D.限制其他地區(qū)商品進(jìn)入本地市場的許可
【答案】:B
解析:本題考察地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的權(quán)限。根據(jù)《行政許可法》第16條,地方性法規(guī)可設(shè)定臨時性行政許可(有效期不超過1年),但不得設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記及其前置性許可,不得限制地區(qū)間生產(chǎn)經(jīng)營和商品流通。A、C、D項(xiàng)均違反法律規(guī)定,故正確答案為B。9、李某因房屋被區(qū)政府強(qiáng)制拆除,以區(qū)政府違法為由向法院提起行政訴訟。訴訟中,區(qū)政府未在法定期限內(nèi)提供作出強(qiáng)制拆除行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
A.認(rèn)定被告的行政行為沒有證據(jù),判決撤銷
B.要求原告補(bǔ)充證據(jù)
C.中止訴訟,等待被告補(bǔ)充證據(jù)
D.以原告證據(jù)不足為由駁回原告訴訟請求
【答案】:A
解析:本題考察行政訴訟舉證責(zé)任知識點(diǎn)。根據(jù)《行政訴訟法》第34條,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。本案中區(qū)政府未在法定期限內(nèi)提供證據(jù),應(yīng)視為行政行為無證據(jù),法院應(yīng)判決撤銷。B項(xiàng)錯誤,行政訴訟中原告一般不承擔(dān)主要舉證責(zé)任;C項(xiàng)錯誤,被告不舉證直接視為無證據(jù),無需中止訴訟;D項(xiàng)錯誤,原告只需證明行政行為存在及損害事實(shí),被告舉證不能由被告承擔(dān)不利后果。故正確答案為A。10、某縣市場監(jiān)督管理局以銷售過期食品為由,對某超市作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,超市不服起訴至法院。根據(jù)《行政訴訟法》,本案中應(yīng)當(dāng)對行政處罰決定的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任的主體是?
A.超市
B.縣市場監(jiān)督管理局
C.縣人民法院
D.當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會
【答案】:B
解析:本題考察行政訴訟舉證責(zé)任?!缎姓V訟法》明確被告對行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任,需提供證據(jù)及法律依據(jù)。本案中縣市場監(jiān)督管理局為處罰決定作出機(jī)關(guān)(被告),故需承擔(dān)舉證責(zé)任(B正確)。A項(xiàng)原告僅需證明行政行為存在,無需證明合法性;C為審判機(jī)關(guān),D為社會組織,均無舉證責(zé)任。11、某區(qū)政府在疫情防控期間,以“防控需要”為由對部分居民實(shí)施居家隔離,但未向居民出示《傳染病防治法》等具體法律依據(jù)。該行為違反了依法行政的哪項(xiàng)核心要求?
A.合法行政
B.合理行政
C.程序正當(dāng)
D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一
【答案】:A
解析:本題考察依法行政的核心要求。合法行政要求行政行為必須有明確法律依據(jù),題干中強(qiáng)制隔離措施未出示法律依據(jù),直接違反了合法行政原則。B項(xiàng)合理行政強(qiáng)調(diào)措施適當(dāng)性,題干未涉及措施是否必要;C項(xiàng)程序正當(dāng)側(cè)重決策程序規(guī)范,題干未涉及程序缺失;D項(xiàng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任對應(yīng),題干未涉及責(zé)任問題。因此正確答案為A。12、某行政訴訟中,被告行政機(jī)關(guān)因不可抗力未能在法定期限內(nèi)提供作出具體行政行為的證據(jù),法院應(yīng)如何處理?
A.認(rèn)定被告行政行為沒有證據(jù),判決撤銷
B.中止訴訟,等待被告補(bǔ)充證據(jù)
C.推定原告主張成立,判決原告勝訴
D.被告承擔(dān)敗訴風(fēng)險,但可延緩判決
【答案】:A
解析:本題考察行政訴訟舉證責(zé)任規(guī)則。根據(jù)《行政訴訟法》第34條,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提供證據(jù);逾期不提供視為沒有證據(jù),法院應(yīng)判決撤銷。選項(xiàng)B錯誤,中止訴訟適用于不可抗力等導(dǎo)致無法繼續(xù)訴訟的情形,本案被告因自身原因未舉證不屬于中止事由;選項(xiàng)C錯誤,舉證責(zé)任倒置不意味著推定原告成立;選項(xiàng)D錯誤,被告逾期不舉證直接導(dǎo)致敗訴,無需延緩判決。13、某市場監(jiān)管局工作人員李某在執(zhí)法檢查中,因被檢查商戶王某態(tài)度強(qiáng)硬而故意刁難,未依法出具處罰決定書即要求王某繳納罰款。王某提起行政訴訟,法院判決撤銷該處罰行為。該情形下,李某的行為屬于行政違法中的哪種責(zé)任類型?
A.行政處分
B.行政處罰
C.行政賠償
D.行政追償
【答案】:A
解析:本題考察行政違法責(zé)任類型知識點(diǎn)。正確答案為A,行政處分是行政機(jī)關(guān)對內(nèi)部工作人員的紀(jì)律處罰,李某作為公職人員因執(zhí)法違法應(yīng)受行政處分。B項(xiàng)行政處罰針對行政相對人,C項(xiàng)行政賠償是行政機(jī)關(guān)對相對人損失的賠償,D項(xiàng)行政追償是行政機(jī)關(guān)向有故意的工作人員追償損失,均不符合“工作人員李某”的主體定位。14、在某部門月度工作匯報會上,下屬科室負(fù)責(zé)人因擔(dān)心匯報成績不佳被領(lǐng)導(dǎo)批評,刻意隱瞞了工作中存在的原材料供應(yīng)延誤問題,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)未能及時掌握真實(shí)情況并調(diào)整后續(xù)工作安排。這種溝通障礙屬于以下哪種類型?
A.信息過載
B.過濾
C.情緒干擾
D.渠道障礙
【答案】:B
解析:本題考察行政溝通障礙的知識點(diǎn)。過濾指信息發(fā)送者為迎合接收者或規(guī)避風(fēng)險,選擇性傳遞或隱瞞信息,題干中“隱瞞問題”是典型的過濾行為。A項(xiàng)信息過載指信息數(shù)量過多難以處理,C項(xiàng)情緒干擾指情緒波動影響溝通表達(dá),D項(xiàng)渠道障礙指溝通渠道設(shè)計(jì)不合理,均與題干中“刻意隱瞞不利信息”的特征不符。15、某市政府在出臺一項(xiàng)涉及市民切身利益的重大決策前,僅通過內(nèi)部會議討論,未征求公眾意見和專家論證,該行為違反了行政決策的哪項(xiàng)原則?
A.依法決策原則
B.科學(xué)決策原則
C.民主決策原則
D.高效決策原則
【答案】:C
解析:本題考察行政決策的基本原則。民主決策原則強(qiáng)調(diào)決策過程中應(yīng)充分體現(xiàn)人民意志,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),通常要求通過聽證會、征求意見等方式吸納公眾和專家意見。題干中“未征求公眾意見和專家論證”直接違背了民主決策的核心要求。A選項(xiàng)依法決策強(qiáng)調(diào)決策內(nèi)容和程序符合法律法規(guī);B選項(xiàng)科學(xué)決策強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識論證;D選項(xiàng)高效決策側(cè)重決策效率,均與題干描述不符。16、某公民向縣教育局申請公開“該縣2023年義務(wù)教育階段招生工作方案”,教育局以“該方案屬于內(nèi)部討論稿,未正式印發(fā)”為由拒絕公開。教育局的做法()。
A.合法,內(nèi)部討論稿可不予公開
B.合法,方案未正式印發(fā)即不具備公開效力
C.違法,招生工作方案屬于主動公開范圍
D.違法,公民申請公開的信息必須全部公開
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開范圍知識點(diǎn)。根據(jù)《政府信息公開條例》,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息(如討論稿、研究稿)屬于不予公開范圍。選項(xiàng)A正確,內(nèi)部討論稿可不予公開;選項(xiàng)B錯誤,未正式印發(fā)的內(nèi)部討論稿雖不對外生效,但不屬于公開效力問題;選項(xiàng)C錯誤,招生工作方案是否主動公開需結(jié)合具體內(nèi)容,內(nèi)部討論稿不屬于主動公開范圍;選項(xiàng)D錯誤,政府信息公開遵循“公開為常態(tài),不公開為例外”,但存在不予公開情形(如內(nèi)部信息),不能“全部公開”。17、某縣市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)某餐飲企業(yè)存在嚴(yán)重衛(wèi)生違法,擬作出罰款20萬元的行政處罰決定。該企業(yè)若要求聽證,依據(jù)《行政處罰法》,下列說法正確的是?
A.企業(yè)有權(quán)要求聽證,因20萬元罰款屬于較大數(shù)額罰款
B.企業(yè)無權(quán)要求,因罰款金額未達(dá)聽證標(biāo)準(zhǔn)(一般為5000元以上)
C.企業(yè)需繳納聽證費(fèi)用后才能要求
D.聽證結(jié)果將直接影響處罰決定是否作出
【答案】:A
解析:本題考察行政處罰聽證程序知識點(diǎn)。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,對法人或其他組織處以較大數(shù)額罰款(各地標(biāo)準(zhǔn)不同,通常為2000元以上或特定金額,20萬元明顯超過一般標(biāo)準(zhǔn))屬于法定聽證范圍,企業(yè)有權(quán)要求聽證。A正確;B錯誤,20萬元遠(yuǎn)超聽證標(biāo)準(zhǔn);C錯誤,聽證程序不收取費(fèi)用;D錯誤,聽證是獨(dú)立的程序環(huán)節(jié),不影響處罰決定的實(shí)體依據(jù),僅規(guī)范程序合法性。18、某市民通過政府網(wǎng)站向市住建局申請公開‘XX小區(qū)2023年規(guī)劃變更批復(fù)文件’,住建局在答復(fù)中稱該文件涉及小區(qū)開發(fā)商的商業(yè)秘密,根據(jù)《政府信息公開條例》,決定不予公開,并書面告知了申請人。住建局的做法是否合法?
A.合法,因文件涉及商業(yè)秘密
B.合法,無需公開任何涉及商業(yè)秘密的文件
C.不合法,若規(guī)劃變更涉及公共利益,應(yīng)公開
D.不合法,應(yīng)直接駁回申請
【答案】:C
解析:本題考察政府信息公開中商業(yè)秘密的例外情形。根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條,涉及商業(yè)秘密的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)書面征求第三方意見,但‘若該信息同時涉及公共安全、公共利益等重大利益’,應(yīng)當(dāng)主動公開(C正確)。A項(xiàng)錯誤,僅商業(yè)秘密不必然不予公開;B項(xiàng)錯誤,‘任何’表述絕對化;D項(xiàng)錯誤,駁回申請的情形不包括此,應(yīng)先審查是否屬于不予公開范圍。19、某縣突發(fā)疫情后,縣衛(wèi)健委僅通過政府官網(wǎng)發(fā)布一條簡短通知,未詳細(xì)說明病例情況、防控措施及公眾注意事項(xiàng),導(dǎo)致社會恐慌和謠言傳播。該縣衛(wèi)健委的行為主要違反了行政公開的哪項(xiàng)要求?
A.真實(shí)性原則
B.及時性原則
C.全面性原則
D.合法性原則
【答案】:C
解析:本題考察行政公開原則知識點(diǎn)。全面性原則要求行政機(jī)關(guān)公開的信息應(yīng)完整、詳細(xì),涵蓋公眾關(guān)切的關(guān)鍵內(nèi)容。案例中僅發(fā)布簡短通知,未提供病例詳情、防控措施等必要信息,違反全面性原則。真實(shí)性原則強(qiáng)調(diào)信息內(nèi)容真實(shí)無誤,本題未涉及虛假信息;及時性原則側(cè)重信息發(fā)布的時間要求,此處已發(fā)布但內(nèi)容不全,核心問題是信息不全面;合法性原則是公開內(nèi)容和程序合法,本題發(fā)布程序合法但內(nèi)容不全面。20、某區(qū)政府為推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè),未與沿街合法經(jīng)營的小餐館協(xié)商,直接強(qiáng)制拆除了餐館的經(jīng)營設(shè)施并要求其停業(yè)。該行為最可能違反了行政法的哪項(xiàng)基本原則?
A.合法行政原則
B.合理行政原則
C.程序正當(dāng)原則
D.高效便民原則
【答案】:B
解析:本題考察行政法基本原則中的合理行政原則。合理行政原則要求行政行為應(yīng)當(dāng)兼顧公共利益與個人權(quán)益,采取對相對人損害最小的方式實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。區(qū)政府為公共利益強(qiáng)制拆除合法經(jīng)營餐館,未協(xié)商且未提供替代方案,過度損害了餐館經(jīng)營者權(quán)益,違反了合理行政原則中的比例原則。A項(xiàng)合法行政原則強(qiáng)調(diào)行政行為需有法律依據(jù),本案可能存在合法依據(jù)但程序違法;C項(xiàng)程序正當(dāng)原則側(cè)重公開、公正、參與,本案核心問題是損害程度而非程序公開;D項(xiàng)高效便民原則強(qiáng)調(diào)效率與便利,與損害權(quán)益無關(guān)。故正確答案為B。21、某區(qū)政府為推動本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,未經(jīng)法定程序和事實(shí)依據(jù),強(qiáng)制關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)一家合法經(jīng)營的科技企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為該行為違法。根據(jù)行政法基本原則,區(qū)政府的行為最可能違反了以下哪項(xiàng)原則?
A.合法行政原則
B.合理行政原則
C.程序正當(dāng)原則
D.高效便民原則
【答案】:A
解析:本題考察行政法基本原則知識點(diǎn)。合法行政原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,無法律依據(jù)不得作出影響相對人權(quán)益的行為。區(qū)政府強(qiáng)制關(guān)閉企業(yè)未遵循法定程序且無事實(shí)依據(jù),直接違反了合法行政原則的核心要求。B項(xiàng)合理行政強(qiáng)調(diào)行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對人權(quán)益,本案核心是“無依據(jù)”而非“不合理”;C項(xiàng)程序正當(dāng)側(cè)重程序公開透明,本案問題在于“無依據(jù)”而非程序瑕疵;D項(xiàng)高效便民強(qiáng)調(diào)行政效率和便利相對人,與本案違法性質(zhì)無關(guān)。22、某縣生態(tài)環(huán)境局對超標(biāo)排放污染物的A企業(yè)處以50萬元罰款,并責(zé)令其限期整改。根據(jù)《行政處罰法》,“罰款”屬于以下哪種行政處罰類型?
A.申誡罰
B.財產(chǎn)罰
C.行為罰
D.人身罰
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰的種類知識點(diǎn)。根據(jù)《行政處罰法》,行政處罰分為申誡罰(警告)、財產(chǎn)罰(罰款、沒收違法所得)、行為罰(暫扣/吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè))、人身罰(行政拘留)。“罰款”直接針對財產(chǎn)權(quán)益,屬于財產(chǎn)罰,故B正確。A選項(xiàng)“申誡罰”如警告,僅警示不涉及財產(chǎn);C選項(xiàng)“行為罰”如吊銷營業(yè)執(zhí)照,限制行為能力;D選項(xiàng)“人身罰”如拘留,限制人身自由,均不符合題意。23、某縣街道辦事處將轄區(qū)內(nèi)市容管理執(zhí)法權(quán)委托給下屬的“城市管理辦公室”(非獨(dú)立法人),該辦公室以自己名義對違規(guī)商戶作出罰款500元的處罰,商戶不服欲起訴。該處罰決定的效力如何?
A.有效,街道辦是行政主體
B.有效,委托具有法律效力
C.無效,因委托主體不合法
D.無效,因受委托組織無行政主體資格
【答案】:D
解析:本題考察行政主體資格與行政委托知識點(diǎn)。行政委托中,受委托組織需以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行為,且自身不具備行政主體資格。選項(xiàng)A錯誤,街道辦雖為行政主體,但處罰行為應(yīng)由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任,不能直接認(rèn)定下屬機(jī)構(gòu)行為有效;選項(xiàng)B錯誤,委托關(guān)系成立但受委托組織不具備獨(dú)立作出處罰的資格;選項(xiàng)C錯誤,街道辦作為行政主體委托合法;選項(xiàng)D正確,下屬機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部非獨(dú)立法人組織,不具備行政主體資格,其以自身名義作出的處罰無效。24、某區(qū)城市管理局以“未經(jīng)規(guī)劃審批”為由強(qiáng)制拆除王某商鋪,王某向法院起訴,下列關(guān)于舉證責(zé)任的說法正確的是?
A.王某需證明商鋪是自己合法所有
B.王某需證明城管局行為違法
C.城管局需證明強(qiáng)制拆除行為合法
D.城管局需證明拆除行為合理
【答案】:C
解析:本題考察行政訴訟舉證責(zé)任知識點(diǎn)。根據(jù)《行政訴訟法》,被告(行政機(jī)關(guān))對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,需提供證據(jù)和依據(jù)。C項(xiàng)“城管局需證明強(qiáng)制拆除行為合法”符合“舉證責(zé)任倒置”原則,即行政機(jī)關(guān)需證明行為的合法性。A項(xiàng)“證明商鋪合法所有”是原告王某的初步舉證責(zé)任(證明自己與行政行為有利害關(guān)系),而非核心舉證責(zé)任;B項(xiàng)“證明違法”是原告的權(quán)利,而非義務(wù);D項(xiàng)“證明合理”屬于合理性審查,行政訴訟原則上審查合法性,合理性僅在行政處罰明顯不當(dāng)?shù)忍厥馇樾蜗聦彶椤?5、某縣市場監(jiān)督管理局對轄區(qū)餐飲企業(yè)作出罰款5000元的行政處罰,企業(yè)不服。根據(jù)《行政復(fù)議法》,該企業(yè)應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?
A.該縣市場監(jiān)督管理局
B.該縣人民政府
C.該市人民政府
D.該縣所在的省人民政府
【答案】:B
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)的選擇。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條,對縣級以上政府工作部門(如市場監(jiān)管局)的具體行政行為不服,申請人可選擇向“本級人民政府”或“上一級主管部門”申請復(fù)議(雙重選擇)。A項(xiàng)“該縣市場監(jiān)督管理局”為被申請人,不能自我復(fù)議;C、D項(xiàng)均為越級復(fù)議(縣政府、省府非直接復(fù)議機(jī)關(guān)),因此B項(xiàng)“該縣人民政府”是合法選項(xiàng)之一,正確。26、某縣環(huán)保局對超標(biāo)排放污染物的企業(yè)處以罰款5萬元,并責(zé)令其限期治理。該處罰中,“責(zé)令限期治理”屬于哪種行政處罰類型?
A.財產(chǎn)罰
B.行為罰
C.人身罰
D.訓(xùn)誡罰
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰種類知識點(diǎn)。行為罰是限制或剝奪行政相對人特定行為能力的處罰,“責(zé)令限期治理”通過限制企業(yè)生產(chǎn)行為(如停業(yè)整頓)實(shí)現(xiàn)管理目的,屬于行為罰。選項(xiàng)A錯誤,財產(chǎn)罰如罰款、沒收違法所得;選項(xiàng)C錯誤,人身罰僅包括行政拘留等限制人身自由的處罰;選項(xiàng)D錯誤,訓(xùn)誡罰非我國行政處罰法定類型。27、市民李某向市政府申請公開《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化管理的實(shí)施細(xì)則》,市政府以該細(xì)則‘涉及內(nèi)部工作秘密,公開可能影響工作正常開展’為由拒絕公開。李某不服,向法院提起行政訴訟。法院最有可能認(rèn)定市政府的拒絕行為是否合法?
A.合法,因該細(xì)則屬于內(nèi)部文件
B.合法,因涉及工作秘密
C.違法,因政府信息公開范圍不包括工作秘密
D.違法,因該細(xì)則屬于主動公開范圍
【答案】:D
解析:本題考察政府信息公開范圍知識點(diǎn)?!墩畔⒐_條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的范圍。本案中《實(shí)施細(xì)則》若為規(guī)范性文件,即屬主動公開范疇,市政府以“內(nèi)部工作秘密”拒絕公開無法律依據(jù),故D正確。A、B錯誤,“內(nèi)部文件”“工作秘密”并非不予公開的法定事由;C錯誤,工作秘密屬于不予公開范圍,但本案核心違法點(diǎn)是文件性質(zhì)(規(guī)范性文件應(yīng)主動公開)。28、某區(qū)城市管理執(zhí)法局因王某拒不配合占道經(jīng)營清理,決定扣押其經(jīng)營工具。執(zhí)法人員在實(shí)施扣押時,下列哪項(xiàng)行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定?
A.當(dāng)場告知王某扣押的理由和依據(jù)
B.制作現(xiàn)場筆錄并由王某簽名確認(rèn)
C.事后24小時內(nèi)向該局負(fù)責(zé)人報告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)
D.邀請見證人到場并在筆錄上簽名
【答案】:C
解析:本題考察行政強(qiáng)制措施程序知識點(diǎn)?!缎姓?qiáng)制法》要求行政強(qiáng)制措施實(shí)施前須向負(fù)責(zé)人報告并批準(zhǔn),緊急情況外不得事后補(bǔ)辦。本案中扣押屬于非緊急情形,執(zhí)法人員應(yīng)事前批準(zhǔn)而非事后24小時補(bǔ)辦,故C錯誤。A、B、D均符合《行政強(qiáng)制法》第18條規(guī)定的程序要求。29、某市人大常委會在審議年度財政預(yù)算草案時,發(fā)現(xiàn)某部門預(yù)算支出存在違規(guī)列支問題,遂要求該部門負(fù)責(zé)人作出說明并限期整改。該監(jiān)督行為屬于行政監(jiān)督體系中的哪類監(jiān)督?
A.立法監(jiān)督
B.司法監(jiān)督
C.社會監(jiān)督
D.政黨監(jiān)督
【答案】:A
解析:本題考察行政監(jiān)督類型知識點(diǎn)。正確答案為A,立法監(jiān)督是立法機(jī)關(guān)(人大)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,案例中人大常委會審查政府預(yù)算屬于典型立法監(jiān)督。B項(xiàng)司法監(jiān)督由法院、檢察院實(shí)施,C項(xiàng)社會監(jiān)督為公眾、媒體等外部監(jiān)督,D項(xiàng)政黨監(jiān)督指黨委對政府的監(jiān)督,均與“人大常委會審查預(yù)算”的行為不符。30、張某向縣住建局申請公開“2023年度城市綠化工程財政預(yù)算及使用明細(xì)”,住建局以“內(nèi)部工作秘密”為由拒絕。下列說法正確的是()
A.該信息屬于應(yīng)主動公開范圍,住建局做法違法
B.內(nèi)部工作秘密屬于不予公開情形,住建局做法合法
C.張某應(yīng)先向財政部門申請,而非住建局
D.張某需提供身份證明,住建局才應(yīng)公開
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開范圍。財政預(yù)算及使用明細(xì)屬于政府應(yīng)主動公開的信息,住建局以“內(nèi)部工作秘密”拒絕違法。B錯誤,“內(nèi)部工作秘密”非法定不予公開情形;C錯誤,張某可直接向住建局申請;D錯誤,政府信息公開申請一般無需身份證明,且住建局拒絕理由不成立。31、某科技公司向市科技局提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料,科技局收到申請后超過30日未作出書面答復(fù)。根據(jù)《行政許可法》,該公司可通過何種途徑維權(quán)?
A.向市人民政府申請行政復(fù)議
B.直接向法院提起行政訴訟
C.向市監(jiān)察委員會舉報
D.等待科技局后續(xù)答復(fù)
【答案】:A
解析:本題考察行政許可不作為的救濟(jì)途徑。根據(jù)《行政許可法》,行政機(jī)關(guān)逾期不答復(fù)申請的,申請人可依法申請行政復(fù)議(A正確)。選項(xiàng)B中“直接起訴”表述不準(zhǔn)確,行政復(fù)議是法定前置或選擇程序,需先明確是否存在復(fù)議前置規(guī)定,而《行政許可法》未規(guī)定復(fù)議前置,但若直接起訴,需確認(rèn)是否符合法定條件,但根據(jù)題庫常見考法,行政復(fù)議是優(yōu)先救濟(jì)途徑,故A更合適。C選項(xiàng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報非法定直接救濟(jì)途徑,D選項(xiàng)“等待答復(fù)”無法解決問題。32、某省推行“證照分離”改革,將部分審批事項(xiàng)下放至市縣,但企業(yè)反映“審批流程看似簡化,實(shí)際仍需跑多個部門蓋章”。該現(xiàn)象屬于“放管服”改革中的哪種問題?
A.審批權(quán)下放不徹底
B.重審批輕監(jiān)管
C.監(jiān)管方式未創(chuàng)新
D.部門協(xié)同機(jī)制缺失
【答案】:D
解析:本題考察“放管服”改革中的協(xié)同機(jī)制問題。正確答案為D,企業(yè)仍需多部門蓋章,說明審批權(quán)下放后部門間協(xié)同機(jī)制未理順,導(dǎo)致“明減暗不減”。A錯誤,下放已實(shí)施但未解決跨部門協(xié)同問題;B錯誤,題干未涉及監(jiān)管問題;C錯誤,問題核心是審批流程協(xié)同不足,非監(jiān)管方式創(chuàng)新問題。33、公民張某向縣教育局申請公開該局2023年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),縣教育局以“預(yù)算涉及內(nèi)部工作安排”為由拒絕公開。張某不服,向市教育局申請行政復(fù)議。根據(jù)《政府信息公開條例》,縣教育局拒絕公開的理由是否合法?
A.合法,預(yù)算屬于內(nèi)部工作安排
B.合法,張某未提供身份證明
C.不合法,教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算屬于主動公開范圍
D.不合法,張某應(yīng)直接向法院起訴
【答案】:C
解析:本題考察政府信息公開范圍。根據(jù)《政府信息公開條例》,財政預(yù)算、決算信息屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的信息(C正確)。A選項(xiàng)“內(nèi)部工作安排”不能作為拒絕公開理由;B選項(xiàng)申請公開政府信息無需提供身份證明(除非特殊情況);D選項(xiàng)行政復(fù)議與行政訴訟可選擇,非必須先復(fù)議。因此A、B、D錯誤。34、某縣市場監(jiān)督管理局?jǐn)M對轄區(qū)內(nèi)某餐飲企業(yè)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰(注:吊銷執(zhí)照通常屬于較大數(shù)額罰款以上的處罰,需聽證),但未告知該企業(yè)有要求舉行聽證的權(quán)利。該企業(yè)得知處罰決定后,可采取的合法救濟(jì)途徑是?
A.向該局書面提出陳述和申辯
B.直接向人民法院提起行政訴訟
C.申請行政復(fù)議時一并提出聽證請求
D.必須先申請行政復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服才能起訴
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰程序中的聽證程序。正確答案為B,根據(jù)《行政處罰法》,行政機(jī)關(guān)作出吊銷許可證件等重大行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。本案中市場監(jiān)督管理局未告知聽證權(quán)利,屬于程序違法,處罰決定本身不合法,企業(yè)可直接提起行政訴訟(也可申請復(fù)議)。A項(xiàng)錯誤,陳述申辯權(quán)雖未被剝奪,但核心問題是聽證權(quán)未告知導(dǎo)致程序違法;C項(xiàng)錯誤,聽證請求應(yīng)在行政處罰決定作出前提出,復(fù)議中不能單獨(dú)提出聽證請求;D項(xiàng)錯誤,企業(yè)有選擇權(quán),可復(fù)議或訴訟,無需先復(fù)議。35、李某向市自然資源局申請公開“XX地塊建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證”,該局以“涉及第三人商業(yè)秘密”為由決定不予公開。以下說法正確的是()
A.合法,規(guī)劃許可證涉及第三人隱私應(yīng)不予公開
B.合法,自然資源局有權(quán)自主決定是否公開
C.不合法,規(guī)劃許可證屬于主動公開范圍,除非涉及國家秘密
D.不合法,應(yīng)書面說明不予公開的理由并告知李某
【答案】:D
解析:本題考察政府信息公開的范圍與程序。根據(jù)《政府信息公開條例》第10條,行政許可決定屬于主動公開范圍;第14條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不予公開的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由并告知申請人。選項(xiàng)A錯誤,“第三人隱私”非法定不予公開理由(法定為國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私);選項(xiàng)B錯誤,不予公開需符合法定條件,不能自主決定;選項(xiàng)C錯誤,規(guī)劃許可證雖屬主動公開,但“涉及第三人商業(yè)秘密”可作為不予公開的合法理由(需書面說明)。正確答案為D。36、某省人大常委會制定的《XX省城市綠化條例》規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事樹木移植、砍伐等綠化作業(yè),需向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請“綠化作業(yè)許可證”。根據(jù)《行政許可法》,該地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可是否合法?
A.合法,地方性法規(guī)可設(shè)定除限制人身自由外的行政許可
B.合法,地方性法規(guī)可設(shè)定所有行政許可
C.不合法,地方性法規(guī)不得設(shè)定行政許可
D.不合法,該許可應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)
【答案】:A
解析:本題考察地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的權(quán)限。根據(jù)《行政許可法》,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政許可(A正確)。B選項(xiàng)“所有行政許可”錯誤,排除了吊銷執(zhí)照等;C選項(xiàng)“不得設(shè)定”錯誤,地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定部分許可;D選項(xiàng)“需國務(wù)院批準(zhǔn)”錯誤,地方性法規(guī)設(shè)定的許可無需國務(wù)院批準(zhǔn)。因此B、C、D錯誤。37、某縣生態(tài)環(huán)境局查處化工企業(yè)超標(biāo)排放時,未履行書面催告程序直接查封生產(chǎn)設(shè)施,違反《行政強(qiáng)制法》哪項(xiàng)原則?
A.比例原則
B.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
C.程序正當(dāng)原則
D.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則
【答案】:C
解析:本題考察行政強(qiáng)制程序原則?!缎姓?qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制前應(yīng)履行催告程序,未催告直接強(qiáng)制屬于程序違法,違反“程序正當(dāng)原則”(C正確)。A比例原則強(qiáng)調(diào)手段與目的相當(dāng),B教育與強(qiáng)制結(jié)合強(qiáng)調(diào)先教育后強(qiáng)制,D適當(dāng)原則強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制適度,題干核心為“未履行催告程序”,屬于程序違法,故排除A、B、D。38、某社區(qū)居民委員會(自治組織)在未獲得法律、法規(guī)授權(quán)的情況下,自行對轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建的住戶處以罰款500元。該罰款決定的效力如何?
A.有效,因居民委員會屬于基層自治組織可自主管理
B.無效,因居民委員會不具備行政主體資格且無法律授權(quán)
C.效力待定,需經(jīng)街道辦事處追認(rèn)后生效
D.有效,因居民委員會有權(quán)對居民行為進(jìn)行管理
【答案】:B
解析:本題考察行政主體資格與行政授權(quán)知識點(diǎn)。正確答案為B,居民委員會是基層群眾自治組織,并非行政機(jī)關(guān),且題干明確“未獲得法律、法規(guī)授權(quán)”,因此不具備行政主體資格,其作出的罰款決定因主體不適格且無授權(quán)而無效。A項(xiàng)錯誤,基層自治組織僅享有自治管理權(quán)限,無行政處罰權(quán);C項(xiàng)錯誤,街道辦事處的追認(rèn)不能賦予無主體資格的組織行政權(quán);D項(xiàng)錯誤,居民委員會的管理權(quán)限屬于自治范疇,無權(quán)作出行政處罰決定。39、市民王某向市住建局申請公開“XX項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證”相關(guān)信息,該局以“該信息涉及第三方商業(yè)秘密,公開可能損害第三方權(quán)益”為由,書面答復(fù)不予公開。下列說法正確的是?
A.住建局做法合法,因信息涉及商業(yè)秘密且書面說明理由
B.住建局做法違法,因規(guī)劃許可信息屬于主動公開范圍
C.住建局應(yīng)公開全部信息,無需考慮第三方權(quán)益
D.王某需先申請行政復(fù)議,才能起訴住建局不公開
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開范圍知識點(diǎn)。根據(jù)《政府信息公開條例》,涉及商業(yè)秘密的政府信息,行政機(jī)關(guān)可書面征求第三方意見,若第三方不同意公開,行政機(jī)關(guān)可決定不予公開,并書面告知申請人。A正確;B錯誤,規(guī)劃許可信息雖屬行政許可,但涉及商業(yè)秘密部分可依法不予公開;C錯誤,需區(qū)分是否涉及第三方權(quán)益,不可一概公開;D錯誤,王某可直接起訴,無需復(fù)議前置。40、某公民向市住建局申請公開“XX項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案”,市住建局以“該方案屬于內(nèi)部討論稿,涉及商業(yè)秘密”為由拒絕公開。該拒絕理由是否合法?
A.合法,內(nèi)部討論稿屬于不予公開的內(nèi)部事務(wù)信息
B.合法,涉及商業(yè)秘密的信息不予公開
C.違法,該方案屬于主動公開范圍,應(yīng)予以公開
D.違法,內(nèi)部討論稿不屬于不予公開范圍
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開的范圍。根據(jù)《政府信息公開條例》第十五條,內(nèi)部事務(wù)信息(如討論稿、過程性信息)屬于不予公開范圍;第十六條明確商業(yè)秘密需第三方同意或公共利益優(yōu)先。本案中市住建局以“內(nèi)部討論稿”(內(nèi)部事務(wù)信息)拒絕公開,符合法定理由,A正確。選項(xiàng)B錯誤,題干未提及商業(yè)秘密;選項(xiàng)C錯誤,“內(nèi)部討論稿”不屬于主動公開范圍;選項(xiàng)D錯誤,內(nèi)部討論稿屬于不予公開范圍。41、某企業(yè)通過偽造資質(zhì)材料騙取食品生產(chǎn)許可證,市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)后應(yīng)如何處理?
A.撤銷該許可證
B.撤回該許可證
C.吊銷該許可證
D.注銷該許可證
【答案】:A
解析:本題考察行政許可撤銷情形知識點(diǎn)。根據(jù)《行政許可法》,被許可人以欺騙手段取得許可應(yīng)予以撤銷。題干中企業(yè)通過偽造材料騙取許可,屬于“不正當(dāng)手段”,應(yīng)撤銷,正確答案為A。B項(xiàng)撤回適用于客觀情況變化,C項(xiàng)吊銷適用于違法活動,D項(xiàng)注銷適用于有效期屆滿等,均不符合。42、某市規(guī)劃局?jǐn)M在居民區(qū)附近建設(shè)一座大型商業(yè)綜合體,部分居民擔(dān)心影響采光和噪音,聯(lián)名向規(guī)劃局提出聽證申請。根據(jù)行政決策相關(guān)法律規(guī)定,規(guī)劃局在審批前舉行聽證會的主要目的是?
A.體現(xiàn)決策的民主性
B.確保決策的科學(xué)性
C.提高決策的效率
D.保障決策的公開性
【答案】:A
解析:本題考察行政決策程序中的公眾參與原則。聽證會通過聽取利害關(guān)系人(居民)意見,保障公眾對決策的知情權(quán)和參與權(quán),直接體現(xiàn)行政決策的民主性(A正確)。B項(xiàng)“科學(xué)性”通常通過專家論證、風(fēng)險評估等方式實(shí)現(xiàn),非聽證會核心目的;C項(xiàng)“效率”與聽證會的參與性、程序規(guī)范性無關(guān);D項(xiàng)“公開性”強(qiáng)調(diào)決策過程和結(jié)果的信息披露,聽證會是參與過程而非公開本身。因此正確答案為A。43、某市政府?dāng)M在市中心規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體,前期僅由規(guī)劃部門內(nèi)部討論決定,未征求市民意見。該做法違反了行政決策的哪項(xiàng)基本原則?
A.科學(xué)決策原則
B.民主決策原則
C.依法決策原則
D.高效決策原則
【答案】:B
解析:本題考察行政決策基本原則知識點(diǎn)。民主決策強(qiáng)調(diào)行政決策需廣泛聽取公眾意見、吸納民意,題干中未征求市民意見,直接違反民主決策原則。A選項(xiàng)科學(xué)決策側(cè)重依據(jù)專業(yè)論證和數(shù)據(jù)支撐,題干未涉及決策依據(jù)是否科學(xué);C選項(xiàng)依法決策強(qiáng)調(diào)決策程序和內(nèi)容合法,題干未提及法律合規(guī)性問題;D選項(xiàng)高效決策側(cè)重決策速度和效率,題干未涉及決策效率問題。因此正確答案為B。44、在行政訴訟中,某區(qū)市場監(jiān)管局因未在法定期限內(nèi)提交作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”處罰決定的證據(jù)和依據(jù),法院應(yīng)作出()判決。
A.維持判決
B.撤銷判決
C.確認(rèn)違法判決
D.駁回原告訴訟請求判決
【答案】:B
解析:本題考察行政訴訟舉證責(zé)任知識點(diǎn)。根據(jù)《行政訴訟法》,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,不提供證據(jù)將視為沒有證據(jù)。“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”處罰無證據(jù)支撐,屬于主要證據(jù)不足,法院應(yīng)依法撤銷該行政行為。維持判決需證據(jù)充分,確認(rèn)違法適用于無法撤銷情形,駁回原告訴求適用于原告訴求無依據(jù),均不符合。45、某餐飲企業(yè)向區(qū)市場監(jiān)管局提交《食品經(jīng)營許可證》申請材料,材料齊全且符合法定形式,但該局超過法定期限(30個工作日)仍未作出是否批準(zhǔn)的決定。該局的行為違反了行政許可法的哪項(xiàng)基本原則?
A.高效便民原則
B.程序正當(dāng)原則
C.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
D.公開公平公正原則
【答案】:A
解析:本題考察行政許可基本原則知識點(diǎn)。正確答案為A,高效便民原則要求行政機(jī)關(guān)在行政許可過程中應(yīng)當(dāng)提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),避免拖延。案例中該局無正當(dāng)理由拖延審批,違反了高效便民原則。B項(xiàng)程序正當(dāng)原則強(qiáng)調(diào)行政程序的合法性和透明度,本案未涉及程序違法;C項(xiàng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則側(cè)重權(quán)力與責(zé)任對等,與審批時限無關(guān);D項(xiàng)公開公平公正原則強(qiáng)調(diào)審批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,本案未涉及標(biāo)準(zhǔn)問題。46、某小區(qū)業(yè)主多次向街道辦事處反映小區(qū)建筑垃圾長期堆積,影響居民生活環(huán)境,街道辦事處未予任何處理。業(yè)主認(rèn)為街道辦未履行職責(zé),下列說法正確的是?
A.業(yè)主不能起訴,因街道辦是基層自治組織(居民委員會)
B.業(yè)主可提起行政訴訟,因街道辦具有維護(hù)公共環(huán)境的法定職責(zé)
C.業(yè)主需先申請行政復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服才能起訴
D.街道辦的行為屬于民事調(diào)解范疇,不可通過行政訴訟解決
【答案】:B
解析:本題考察行政不作為認(rèn)定知識點(diǎn)。街道辦事處是政府派出機(jī)關(guān),具有行政主體資格,對轄區(qū)內(nèi)公共事務(wù)(如環(huán)境衛(wèi)生管理)負(fù)有法定職責(zé)。業(yè)主反映的問題屬于街道辦職責(zé)范圍,未處理構(gòu)成行政不作為,屬于行政訴訟受案范圍。A錯誤,街道辦是行政機(jī)關(guān),非自治組織;B正確;C錯誤,行政不作為可直接起訴,無需復(fù)議前置;D錯誤,街道辦處理公共事務(wù)屬于行政行為,可通過行政訴訟解決。47、某縣市場監(jiān)督管理局委托A鎮(zhèn)人民政府對無照經(jīng)營小作坊進(jìn)行查處,A鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員王某以A鎮(zhèn)政府名義對個體戶李某作出罰款500元的處罰決定。李某不服申請行政復(fù)議,應(yīng)以誰為被申請人?
A.縣市場監(jiān)督管理局
B.A鎮(zhèn)人民政府
C.執(zhí)法人員王某個人
D.A鎮(zhèn)人民政府和縣市場監(jiān)督管理局
【答案】:A
解析:本題考察行政委托中的行政復(fù)議被申請人確定。根據(jù)行政委托規(guī)則,被委托組織以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政行為,行政主體資格仍歸屬委托機(jī)關(guān)。本案中,縣市場監(jiān)督管理局是委托機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是被委托組織,執(zhí)法人員王某以委托機(jī)關(guān)名義執(zhí)法,故復(fù)議被申請人為委托機(jī)關(guān)(縣市場監(jiān)督管理局)。B項(xiàng)錯誤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被委托組織不具備獨(dú)立行政主體資格;C項(xiàng)錯誤,個人不能作為行政復(fù)議被申請人;D項(xiàng)錯誤,委托機(jī)關(guān)與被委托組織責(zé)任主體不同,被申請人僅為委托機(jī)關(guān)。48、張某對某區(qū)人民政府作出的強(qiáng)制拆除其房屋的決定不服,欲申請行政復(fù)議。有權(quán)受理該復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是()。
A.該區(qū)人民政府
B.該市人民政府
C.該區(qū)人民法院
D.該區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
【答案】:B
解析:本題考察行政復(fù)議管轄知識點(diǎn)。根據(jù)《行政復(fù)議法》,對地方各級人民政府的具體行政行為不服,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。選項(xiàng)A錯誤,行政機(jī)關(guān)不能自我復(fù)議;選項(xiàng)B正確,區(qū)政府的上一級是市政府,故復(fù)議機(jī)關(guān)為該市人民政府;選項(xiàng)C錯誤,人民法院是行政訴訟受理機(jī)關(guān),非行政復(fù)議機(jī)關(guān);選項(xiàng)D錯誤,人大常委會為權(quán)力機(jī)關(guān),不負(fù)責(zé)行政復(fù)議。49、某縣市場監(jiān)管局在查處違規(guī)企業(yè)時,執(zhí)法人員未告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利,該行為主要違反了行政法的哪項(xiàng)基本原則?
A.比例原則
B.程序正當(dāng)原則
C.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
D.高效便民原則
【答案】:B
解析:本題考察行政法基本原則。程序正當(dāng)原則要求行政行為必須遵循法定程序,保障當(dāng)事人的基本權(quán)利,包括告知權(quán)、聽證權(quán)、陳述申辯權(quán)等。題干中“未告知陳述申辯權(quán)”直接違反了程序正當(dāng)原則的程序參與要求。A選項(xiàng)比例原則強(qiáng)調(diào)行政行為需兼顧行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與保護(hù)相對人權(quán)益,與程序無關(guān);C選項(xiàng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則側(cè)重權(quán)力與責(zé)任對等;D選項(xiàng)高效便民原則強(qiáng)調(diào)行政效率和服務(wù)民眾,均不符合題意。50、某縣住建局向某房地產(chǎn)開發(fā)公司頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司提交虛假材料騙取許可,住建局應(yīng)如何處理該許可決定?
A.撤銷該行政許可
B.撤回該行政許可
C.吊銷該行政許可
D.注銷該行政許可
【答案】:A
解析:本題考察行政許可的撤銷情形。根據(jù)《行政許可法》,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(A正確)。B項(xiàng)“撤回”適用于行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止,或準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化;C項(xiàng)“吊銷”適用于被許可人取得許可后違法從事許可活動;D項(xiàng)“注銷”適用于行政許可有效期屆滿未延續(xù)等情形,均不符合題意。51、某建筑施工企業(yè)因未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,被應(yīng)急管理局處以暫扣安全生產(chǎn)許可證6個月的行政處罰。該企業(yè)對處罰決定不服,根據(jù)《行政復(fù)議法》,其可通過以下哪種途徑維護(hù)合法權(quán)益?
A.向本級人民政府申請行政復(fù)議
B.直接向人民法院提起行政訴訟
C.向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁
D.向信訪部門申請信訪處理
【答案】:A
解析:本題考察行政復(fù)議范圍及程序知識點(diǎn)。根據(jù)《行政復(fù)議法》,對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰(如暫扣許可證)不服屬于行政復(fù)議受案范圍,且該企業(yè)可選擇向作出處罰的應(yīng)急管理局的本級人民政府(縣/區(qū)政府)或上一級主管部門(市應(yīng)急管理局)申請行政復(fù)議。B選項(xiàng)“直接提起行政訴訟”需先復(fù)議或符合復(fù)議前置例外,本案無例外情形,故不可直接起訴;C選項(xiàng)仲裁適用于平等主體間合同糾紛,行政機(jī)關(guān)與企業(yè)是管理與被管理關(guān)系,不適用仲裁;D選項(xiàng)信訪不優(yōu)先于法定救濟(jì)途徑,且非法定權(quán)利救濟(jì)方式。故正確答案為A。52、根據(jù)《行政許可法》,下列哪類規(guī)范性文件有權(quán)設(shè)定臨時性的行政許可?
A.法律
B.行政法規(guī)
C.省級人民政府規(guī)章
D.較大的市的人民政府規(guī)章
【答案】:C
解析:本題考察行政許可的設(shè)定權(quán)限。A項(xiàng)“法律”可設(shè)定各類行政許可,但無“臨時性”限制;B項(xiàng)“行政法規(guī)”設(shè)定的行政許可多為永久性或長期限制;D項(xiàng)“較大的市的人民政府規(guī)章”無權(quán)設(shè)定任何行政許可;根據(jù)《行政許可法》第15條,“省級人民政府規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可,有效期1年,到期需轉(zhuǎn)化為法規(guī)”,因此C項(xiàng)正確。53、公民張某因家庭困難,于2023年3月15日向戶籍所在地的街道辦事處提交了最低生活保障申請材料,街道辦事處至今未作出任何答復(fù)。下列關(guān)于該街道辦事處行為的說法,正確的是()。
A.因張某材料不全,街道辦事處無需答復(fù)
B.街道辦事處的行為構(gòu)成行政不作為
C.街道辦事處已在法定期限內(nèi)處理
D.張某應(yīng)直接向法院起訴
【答案】:B
解析:本題考察行政不作為的構(gòu)成知識點(diǎn)。行政不作為需滿足“負(fù)有法定職責(zé)+無正當(dāng)理由拖延/拒絕履行”。街道辦事處有審核低保申請的法定職責(zé),張某提交材料后,街道辦無正當(dāng)理由未答復(fù),符合行政不作為構(gòu)成要件,故B正確。A錯誤,材料不全應(yīng)一次性告知補(bǔ)正而非不答復(fù);C錯誤,題目未體現(xiàn)已在法定期限內(nèi)處理;D錯誤,行政不作為的救濟(jì)途徑應(yīng)先復(fù)議或直接起訴,但本題問的是行為性質(zhì)而非救濟(jì)方式。54、某公民向市住建局申請公開“XX小區(qū)建筑安全隱患整改報告”,住建局以“該報告屬于內(nèi)部工作文件,涉及其他業(yè)主隱私”為由拒絕公開。該拒絕理由是否合法?
A.合法,因?qū)儆趦?nèi)部工作文件
B.合法,因涉及其他業(yè)主隱私
C.不合法,因?qū)儆趹?yīng)主動公開的信息
D.不合法,因整改報告屬于可公開的政府信息
【答案】:D
解析:本題考察政府信息公開范圍。根據(jù)《政府信息公開條例》,“內(nèi)部事務(wù)信息”(如工作討論稿)可不予公開,但“整改報告”屬于對特定事項(xiàng)的處理結(jié)果,不屬于內(nèi)部信息。住建局以“內(nèi)部文件”拒絕公開理由不成立,A、B項(xiàng)錯誤;C項(xiàng)“應(yīng)主動公開”表述不準(zhǔn)確,整改報告是否公開需結(jié)合是否為“決策過程信息”,題干未明確屬于應(yīng)主動公開范疇,D項(xiàng)更準(zhǔn)確。55、某省人大常委會制定的地方性法規(guī)中,對一項(xiàng)尚未列入國家統(tǒng)一行政許可目錄的行業(yè)設(shè)定了行政許可,該許可設(shè)定行為是否合法?
A.合法,地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定此類行政許可
B.合法,因?yàn)橐?guī)章也可設(shè)定臨時性行政許可
C.不合法,地方性法規(guī)無權(quán)設(shè)定任何行政許可
D.不合法,需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后方可設(shè)定
【答案】:A
解析:本題考察行政許可設(shè)定權(quán)限知識點(diǎn)。根據(jù)《行政許可法》,地方性法規(guī)可以設(shè)定除法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他行政許可(第11條、第16條),只要符合法定條件(如不得限制其他地區(qū)企業(yè)進(jìn)入本地市場等)。選項(xiàng)B錯誤,因?yàn)榕R時性行政許可僅由省級政府規(guī)章設(shè)定;選項(xiàng)C錯誤,地方性法規(guī)可設(shè)定除法律、行政法規(guī)規(guī)定外的行政許可;選項(xiàng)D錯誤,地方性法規(guī)設(shè)定行政許可無需國務(wù)院批準(zhǔn)。56、某市民向市生態(tài)環(huán)境局申請公開某化工企業(yè)的環(huán)評報告,該局以“報告涉及企業(yè)商業(yè)秘密,公開后可能損害企業(yè)合法權(quán)益”為由拒絕公開,并書面征求了該化工企業(yè)意見,企業(yè)明確表示不同意公開。下列說法正確的是?
A.合法,因公開環(huán)評報告涉及企業(yè)商業(yè)秘密且企業(yè)不同意
B.合法,屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作信息
C.違法,環(huán)評報告屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的信息
D.違法,應(yīng)先經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可拒絕
【答案】:A
解析:本題考察政府信息公開中商業(yè)秘密的處理規(guī)則。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見。第三方明確不同意公開的,行政機(jī)關(guān)可以不予公開。本案中企業(yè)已書面明確不同意公開,且環(huán)評報告中商業(yè)秘密的認(rèn)定需符合法定條件,因此市生態(tài)環(huán)境局的拒絕行為合法。選項(xiàng)B錯誤,環(huán)評報告屬于外部行政信息而非內(nèi)部信息;選項(xiàng)C錯誤,環(huán)評報告是否主動公開需結(jié)合具體內(nèi)容,并非所有環(huán)評報告均屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍;選項(xiàng)D錯誤,拒絕公開的決定權(quán)在行政機(jī)關(guān)與第三方的協(xié)商,無需上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。57、某縣公安局執(zhí)法檢查中當(dāng)場扣押某企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,該行為屬于哪種行政行為?
A.行政強(qiáng)制措施
B.行政處罰
C.行政強(qiáng)制執(zhí)行
D.行政許可
【答案】:A
解析:本題考察行政強(qiáng)制法分類。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)為制止違法行為、防止證據(jù)損毀等情形,依法對財物實(shí)施暫時性控制的行為??垩涸O(shè)備屬于典型的行政強(qiáng)制措施(暫時性控制),B項(xiàng)處罰具有懲戒性,C項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行是事后強(qiáng)制履行義務(wù),D項(xiàng)許可是準(zhǔn)予從事特定活動,均不符合題意。58、某市為解決老舊小區(qū)停車難問題,成立專項(xiàng)工作組,通過大數(shù)據(jù)分析小區(qū)居民停車需求、實(shí)地調(diào)研車位缺口,并邀請交通規(guī)劃專家論證后制定了《老舊小區(qū)停車設(shè)施改造方案》。該決策方式屬于以下哪種行政決策類型?
A.經(jīng)驗(yàn)決策
B.科學(xué)決策
C.集體決策
D.民主決策
【答案】:B
解析:本題考察行政決策類型知識點(diǎn)??茖W(xué)決策強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)、事實(shí)為依據(jù),通過調(diào)研、專家論證、量化分析等科學(xué)方法制定決策,案例中“大數(shù)據(jù)分析”“專家論證”符合科學(xué)決策特征。A選項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)決策依賴個人經(jīng)驗(yàn)或歷史慣例,案例未體現(xiàn);C選項(xiàng)集體決策強(qiáng)調(diào)參與主體的多元性,案例未突出“集體”決策過程;D選項(xiàng)民主決策側(cè)重廣泛征求公眾意見,案例未涉及公眾參與環(huán)節(jié)。故正確答案為B。59、某省財政廳公務(wù)員李某因在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職,被所在單位按規(guī)定予以降職處分。處分決定生效后,李某不服,向省人社廳申請復(fù)核。關(guān)于李某的處分及復(fù)核,下列說法正確的是?
A.降職處分期間,李某不得晉升工資檔次
B.降職處分的影響期為12個月
C.李某應(yīng)向省人民政府申請復(fù)核
D.復(fù)核期間,原處分決定暫停執(zhí)行
【答案】:A
解析:本題考察公務(wù)員處分的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員受降職處分的,在處分期內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級、級別和工資檔次,A正確。B錯誤,降職處分本身是職務(wù)變動,無固定影響期(警告6個月、記過12個月等為處分影響期);C錯誤,復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)為原處理機(jī)關(guān)(省財政廳)而非省人民政府;D錯誤,復(fù)核期間不停止原處分決定的執(zhí)行。60、個體戶李四在A市B區(qū)經(jīng)營小吃店,因衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)被B區(qū)市場監(jiān)管局處以罰款5000元。李四認(rèn)為罰款過重,向A市市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原處罰決定。李四仍不服,欲提起行政訴訟。本案的被告應(yīng)當(dāng)是誰?
A.以B區(qū)市場監(jiān)管局為被告
B.以A市市場監(jiān)管局為被告
C.以B區(qū)市場監(jiān)管局和A市市場監(jiān)管局為共同被告
D.以A市人民政府為被告
【答案】:C
解析:本題考察行政復(fù)議維持后的行政訴訟被告確定。根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條,經(jīng)復(fù)議維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告(C正確)。A項(xiàng)僅列原機(jī)關(guān),B項(xiàng)僅列復(fù)議機(jī)關(guān),均不符合‘共同被告’規(guī)定;D項(xiàng)被告應(yīng)為行政機(jī)關(guān)而非政府,故錯誤。61、某鎮(zhèn)政府長期未對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)管,居民多次投訴無果。鎮(zhèn)政府的行為屬于?
A.行政不作為
B.行政亂作為
C.行政失職
D.兩者均有
【答案】:A
解析:本題考察行政不作為的認(rèn)定,正確答案為A。行政不作為是指行政主體未依法履行法定職責(zé)(如應(yīng)監(jiān)管而不監(jiān)管)。鎮(zhèn)政府對環(huán)境污染監(jiān)管負(fù)有法定職責(zé),長期不處理且居民投訴無果,屬于典型的行政不作為。B項(xiàng)“行政亂作為”指違法實(shí)施行政行為(如濫用職權(quán)),與題意無關(guān);C項(xiàng)“行政失職”是行政不作為的具體表現(xiàn)之一,但題目問“屬于”何種行為,行政不作為是上位概念,更準(zhǔn)確;D項(xiàng)錯誤。62、某縣市場監(jiān)督管理局在機(jī)構(gòu)改革中被整合至縣綜合行政執(zhí)法局,原縣市場監(jiān)管局對轄區(qū)企業(yè)A公司作出的行政處罰決定,A公司不服提起行政訴訟。本案被告應(yīng)為?
A.縣市場監(jiān)督管理局(原機(jī)關(guān))
B.縣綜合行政執(zhí)法局(繼續(xù)行使職權(quán)機(jī)關(guān))
C.縣人民政府(上一級機(jī)關(guān))
D.縣綜合行政執(zhí)法局與縣市場監(jiān)督管理局共同被告
【答案】:B
解析:本題考察行政訴訟被告資格。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋,行政機(jī)關(guān)被整合為新機(jī)關(guān)的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)為被告(選項(xiàng)B正確)。選項(xiàng)A錯誤,原機(jī)關(guān)已被整合,喪失行政主體資格;選項(xiàng)C錯誤,縣人民政府非繼續(xù)行使職權(quán)的機(jī)關(guān);選項(xiàng)D錯誤,共同被告需滿足共同作出行政行為或共同違法等情形,本案僅由新機(jī)關(guān)繼續(xù)行使職權(quán)。63、張某對縣公安局作出的行政拘留10日處罰決定不服,欲申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,本案復(fù)議機(jī)關(guān)是?
A.縣公安局的上一級主管部門(市公安局)
B.縣人民政府
C.縣公安局
D.市人民政府
【答案】:B
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)選擇規(guī)則。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條,對縣級以上政府工作部門(如公安局)的行政行為不服,申請人可選擇向本級人民政府(縣人民政府)或上一級主管部門(市公安局)申請復(fù)議。題目選項(xiàng)中A、B均為合法復(fù)議機(jī)關(guān),但題目設(shè)計(jì)為單選題,需結(jié)合“重點(diǎn)考察常見復(fù)議機(jī)關(guān)”的命題意圖,縣級人民政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)更為普遍,且題目未限定垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(如海關(guān)、金融等),故正確答案為B。64、某省人民政府制定的規(guī)章規(guī)定,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事網(wǎng)約車運(yùn)營的行為,由交通部門處以1萬元以上5萬元以下罰款。該規(guī)章設(shè)定的罰款幅度違反了行政法的哪項(xiàng)原則?
A.比例原則
B.信賴保護(hù)原則
C.程序正當(dāng)原則
D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
【答案】:A
解析:本題考察行政法比例原則。比例原則要求行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與保護(hù)相對人權(quán)益,禁止過度損害。選項(xiàng)B信賴保護(hù)原則側(cè)重保護(hù)相對人合理信賴;選項(xiàng)C程序正當(dāng)強(qiáng)調(diào)行為過程合法;選項(xiàng)D權(quán)責(zé)統(tǒng)一要求權(quán)力與責(zé)任對等。本案中規(guī)章對同一類違法行為設(shè)定了5倍的罰款幅度(1萬-5萬),明顯超出必要限度,違反比例原則,故正確答案為A。65、某區(qū)城管執(zhí)法人員在查處某商鋪違規(guī)占道經(jīng)營時,未依法告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利,直接作出罰款5000元的行政處罰決定。該執(zhí)法行為違反了行政法的哪項(xiàng)基本原則?
A.合法行政原則
B.程序正當(dāng)原則
C.合理行政原則
D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
【答案】:B
解析:本題考察行政法基本原則知識點(diǎn)。程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)益的決定時,必須遵循法定程序,保障當(dāng)事人的陳述、申辯等基本權(quán)利。本案中執(zhí)法人員未告知當(dāng)事人陳述申辯權(quán),直接作出處罰,違反了程序正當(dāng)原則。A項(xiàng)合法行政強(qiáng)調(diào)行為依據(jù)合法,本案處罰依據(jù)本身可能合法但程序違法;C項(xiàng)合理行政強(qiáng)調(diào)處罰適當(dāng),本案未涉及處罰是否合理;D項(xiàng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一,與程序無關(guān)。故正確答案為B。66、某縣公安局對轄區(qū)內(nèi)某公民作出行政拘留10日的行政處罰,該公民對處罰決定不服,欲申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,有權(quán)受理該復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是?
A.市公安局
B.縣政府
C.縣司法局
D.市人民政府
【答案】:A
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定。根據(jù)《行政復(fù)議法》,對縣級以上政府工作部門(如公安局)的具體行政行為不服,申請人可選擇向本級政府(縣政府)或上一級主管部門(市公安局)申請復(fù)議。市公安局作為上一級主管部門,有權(quán)受理復(fù)議申請。B項(xiàng)縣政府雖為本級政府,但選項(xiàng)A更直接對應(yīng)“上一級主管部門”這一法定復(fù)議機(jī)關(guān);C項(xiàng)縣司法局非復(fù)議機(jī)關(guān);D項(xiàng)市人民政府僅對縣級政府的行政行為有復(fù)議管轄權(quán),故正確答案為A。67、某縣住建局在查處某開發(fā)商未按期拆除違法建筑時,直接將該建筑內(nèi)的施工設(shè)備予以扣押。該行為屬于行政強(qiáng)制中的哪種類型?
A.行政強(qiáng)制措施(查封)
B.行政強(qiáng)制執(zhí)行(代履行)
C.即時強(qiáng)制(緊急避險)
D.行政強(qiáng)制措施(凍結(jié))
【答案】:A
解析:本題考察行政強(qiáng)制類型區(qū)分。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀等情形,依法對公民人身或財物實(shí)施的暫時性控制。案例中住建局扣押施工設(shè)備屬于對財物的暫時性控制,符合行政強(qiáng)制措施(查封)特征(選項(xiàng)A)。選項(xiàng)B代履行是行政機(jī)關(guān)或委托他人完成義務(wù),由義務(wù)人承擔(dān)費(fèi)用,本案未體現(xiàn);選項(xiàng)C即時強(qiáng)制適用于緊急情況(如自然災(zāi)害),本案非緊急情形;選項(xiàng)D凍結(jié)是對資金的控制,與扣押設(shè)備不符。68、某社區(qū)突發(fā)火災(zāi),街道辦迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織居民疏散并協(xié)調(diào)消防救援。該應(yīng)急處置過程中體現(xiàn)了公共危機(jī)應(yīng)對的哪項(xiàng)核心原則?
A.統(tǒng)一指揮原則
B.分級負(fù)責(zé)原則
C.快速反應(yīng)原則
D.以人為本原則
【答案】:A
解析:本題考察公共危機(jī)應(yīng)對原則。統(tǒng)一指揮是指危機(jī)處置需由單一指揮體系協(xié)調(diào)各部門;分級負(fù)責(zé)強(qiáng)調(diào)不同層級政府責(zé)任;快速反應(yīng)側(cè)重時效性;以人為本是核心目標(biāo)。題干中“街道辦迅速啟動”體現(xiàn)了統(tǒng)一指揮下的快速響應(yīng),核心原則是統(tǒng)一指揮,故A正確。69、某縣自然資源局對某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定其存在違法占地行為,罰款50萬元。決定書送達(dá)時,僅告知企業(yè)“將依法處罰”,未告知其享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。該處罰決定效力如何?
A.有效,只要認(rèn)定事實(shí)清楚
B.無效,因未履行告知義務(wù)
C.效力待定,需補(bǔ)正程序后生效
D.部分有效,罰款金額合法但程序違法
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰程序合法性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。本案中行政機(jī)關(guān)未履行告知義務(wù),違反法定程序,根據(jù)《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯、聽證要求,行政處罰決定不能成立。因此該處罰決定無效,選項(xiàng)A錯誤(程序違法影響處罰效力);選項(xiàng)C錯誤(程序違法導(dǎo)致處罰決定不成立,非效力待定);選項(xiàng)D錯誤(程序違法導(dǎo)致整個處罰決定無效,而非部分有效)。70、某鎮(zhèn)政府接到村民舉報某企業(yè)污染環(huán)境,超過法定期限未予處理,村民認(rèn)為鎮(zhèn)政府未履行法定職責(zé),下列說法正確的是?
A.村民只能通過信訪途徑維權(quán)
B.鎮(zhèn)政府的不作為行為不構(gòu)成行政爭議
C.村民可直接向法院提起行政訴訟
D.鎮(zhèn)政府需承擔(dān)行政賠償責(zé)任
【答案】:C
解析:本題考察行政不作為的救濟(jì)途徑。行政不作為屬于行政爭議范疇,村民可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟(C正確)。A項(xiàng)錯誤,信訪與行政復(fù)議、訴訟并行,并非唯一途徑;B項(xiàng)錯誤,不履行法定職責(zé)屬于行政爭議;D項(xiàng)錯誤,鎮(zhèn)政府僅在存在違法作為且造成損害時才承擔(dān)賠償責(zé)任,單純不作為需先經(jīng)復(fù)議或訴訟確認(rèn)違法后才可能賠償。71、某省人大常委會制定的地方性法規(guī),根據(jù)《行政許可法》,下列哪項(xiàng)內(nèi)容符合規(guī)定?
A.設(shè)定對劇毒農(nóng)藥經(jīng)營的行政許可
B.設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記的前置性許可
C.設(shè)定臨時性行政許可
D.設(shè)定限制外地企業(yè)在本省經(jīng)營的歧視性條件
【答案】:A
解析:A正確,劇毒農(nóng)藥經(jīng)營直接關(guān)系生命財產(chǎn)安全,屬于《行政許可法》第十二條第三項(xiàng)可設(shè)定許可的事項(xiàng),地方性法規(guī)可設(shè)定;B錯誤,企業(yè)設(shè)立登記及其前置性許可是地方性法規(guī)不得設(shè)定的內(nèi)容;C錯誤,臨時性行政許可由省級政府規(guī)章設(shè)定(有效期1年),地方性法規(guī)設(shè)定長期許可;D錯誤,地方性法規(guī)不得設(shè)定限制外地生產(chǎn)經(jīng)營的歧視性條件。72、某市住建局委托下屬事業(yè)單位“房屋征收服務(wù)中心”實(shí)施拆遷許可行為,被拆遷人王某不服,欲提起行政訴訟。本案的被告應(yīng)為:
A.房屋征收服務(wù)中心,因其具體實(shí)施了拆遷行為
B.住建局,因其是委托機(jī)關(guān)
C.住建局和服務(wù)中心為共同被告
D.由王某選擇被告
【答案】:B
解析:本題考察行政委托中的被告資格認(rèn)定。根據(jù)《行政訴訟法》第26條,行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。房屋征收服務(wù)中心作為事業(yè)單位,屬于受委托組織,不具備行政主體資格,其行為后果由委托機(jī)關(guān)住建局承擔(dān)。選項(xiàng)A錯誤,受委托組織不能作為被告;選項(xiàng)C錯誤,共同被告適用于共同作出行政行為的情形;選項(xiàng)D錯誤,委托機(jī)關(guān)是唯一被告。73、某縣環(huán)保局對某化工企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰決定,在處罰前未告知該企業(yè)享有要求聽證的權(quán)利,該處罰決定效力如何?
A.合法有效(程序瑕疵不影響實(shí)體)
B.程序違法,處罰決定不成立
C.可撤銷(視企業(yè)是否申請撤銷)
D.效力待定(需上級機(jī)關(guān)確認(rèn))
【答案】:B
解析:本題考察行政處罰聽證程序知識點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條規(guī)定,對法人或其他組織處以較大數(shù)額罰款(具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府規(guī)定,縣環(huán)保局作出5萬元罰款通常屬于“較大數(shù)額”)的行政處罰前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。未告知聽證權(quán)利屬于程序違法,根據(jù)《行政處罰法》第六十四條,程序違法的行政處罰決定不成立。A選項(xiàng)錯誤,行政處罰程序違法會直接導(dǎo)致決定無效;C選項(xiàng)錯誤,處罰決定因程序違法自始不成立,無需“申請撤銷”;D選項(xiàng)錯誤,行政處罰決定的效力由法定程序判斷,非上級確認(rèn)。故正確答案為B。74、某省人民政府為加強(qiáng)對網(wǎng)約車行業(yè)的管理,制定規(guī)章規(guī)定:“凡在本省從事網(wǎng)約車運(yùn)營的車輛,必須取得省級交通部門核發(fā)的《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》,有效期為3年。”該規(guī)章設(shè)定的行政許可是否合法?
A.合法,省級政府規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可
B.違法,省級政府規(guī)章設(shè)定的臨時性許可有效期不得超過1年
C.合法,網(wǎng)約車屬于特殊行業(yè),需省級規(guī)章規(guī)范
D.違法,網(wǎng)約車許可應(yīng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)規(guī)定
【答案】:B
解析:本題考察行政許可的設(shè)定權(quán)限。正確答案為B,根據(jù)《行政許可法》,省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可,其有效期最長為1年,到期后如需繼續(xù)實(shí)施,應(yīng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)。本案中規(guī)章設(shè)定有效期3年,明顯超過法定上限,因此違法。A項(xiàng)錯誤,未提及臨時性許可有效期;C項(xiàng)錯誤,省級規(guī)章設(shè)定許可有嚴(yán)格期限限制;D項(xiàng)錯誤,網(wǎng)約車許可屬于地方性事務(wù),可由省級規(guī)章設(shè)定臨時性許可(但期限違法)。75、某縣政府在未召開聽證會、未進(jìn)行科學(xué)論證的情況下,直接決定在縣城中心區(qū)域建設(shè)大型化工園區(qū),引發(fā)周邊居民強(qiáng)烈反對。該決策主要違反了行政決策的哪項(xiàng)基本原則?
A.科學(xué)決策原則
B.依法決策原則
C.高效決策原則
D.集中決策原則
【答案】:A
解析:本題考察行政決策的基本原則知識點(diǎn)。正確答案為A,因?yàn)樵摏Q策在實(shí)施前未開展公眾參與和科學(xué)論證,缺乏調(diào)研數(shù)據(jù)支撐,違背了科學(xué)決策中“調(diào)查研究、專家咨詢、風(fēng)險評估”的核心要求。B錯誤,題干未涉及決策內(nèi)容是否合法,而是程序不科學(xué);C錯誤,高效決策并非行政決策首要原則,且問題根源是程序缺失而非效率問題;D錯誤,集中決策不屬于行政決策基本原則,且題干未體現(xiàn)個人決策傾向。76、某縣自然資源局對違法占地企業(yè)作出限期拆除處罰,企業(yè)申請行政復(fù)議時,復(fù)議機(jī)關(guān)的審查重點(diǎn)是?
A.處罰金額是否合理
B.處罰決定的事實(shí)依據(jù)和法律適用
C.企業(yè)是否提出書面申辯
D.處罰程序是否符合內(nèi)部流程
【答案】:B
解析:本題考察行政復(fù)議審查范圍。行政復(fù)議審查以書面審查為主,重點(diǎn)審查被申請人作出行政行為的事實(shí)依據(jù)、法律適用及程序合法性。A項(xiàng)屬于處罰適當(dāng)性審查,C項(xiàng)為企業(yè)申辯,D項(xiàng)側(cè)重程序細(xì)節(jié),均非復(fù)議核心審查內(nèi)容。故正確答案為B。77、公民向市住建局申請公開“某小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報告”,住建局以“涉及商業(yè)秘密”拒絕。下列說法正確的是?
A.住建局做法合法,因環(huán)評報告涉及商業(yè)秘密
B.住建局應(yīng)公開,因環(huán)評報告屬于主動公開范圍
C.住建局需書面說明拒絕理由,否則視為公開
D.住建局可部分公開,無需全部拒絕
【答案】:C
解析:本題考察政府信息公開的程序。根據(jù)《政府信息公開條例》,拒絕公開需書面說明理由。A錯誤,環(huán)評報告一般不屬于商業(yè)秘密;B錯誤,即使屬于主動公開,拒絕公開需說明理由;D錯誤,拒絕公開應(yīng)全部拒絕。正確答案為C。78、某公民對縣人民政府作出的行政強(qiáng)制拆除決定不服,申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為?
A.該縣人民政府
B.該縣人民代表大會常務(wù)委員會
C.市人民政府
D.省人民政府
【答案】:C
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定規(guī)則。根據(jù)《行政復(fù)議法》,對地方各級人民政府的行政行為不服,復(fù)議機(jī)關(guān)為上一級人民政府。縣人民政府的上一級行政機(jī)關(guān)是市人民政府,故C正確。A項(xiàng)“本級政府”無法自我復(fù)議;B項(xiàng)人大常委會非復(fù)議機(jī)關(guān);D項(xiàng)省人民政府級別過高,縣人民政府的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為市而非省。79、某市生態(tài)環(huán)境局(政府組成部門)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)超標(biāo)排放,依法作出罰款5萬元的行政處罰。該監(jiān)督行為屬于行政系統(tǒng)的哪種監(jiān)督?
A.政黨監(jiān)督
B.司法監(jiān)督
C.內(nèi)部監(jiān)督
D.社會監(jiān)督
【答案】:C
解析:本題考察行政監(jiān)督類型知識點(diǎn)。內(nèi)部監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,包括上級對下級、專門監(jiān)督部門(如審計(jì)、監(jiān)察、環(huán)保等部門)的監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境局作為政府組成部門,其執(zhí)法檢查屬于典型的行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。政黨監(jiān)督由政黨(如黨委)實(shí)施,司法監(jiān)督由法院、檢察院實(shí)施,社會監(jiān)督由社會組織或公眾實(shí)施,均與題意不符。80、某省人大常委會制定的地方性法規(guī)規(guī)定,凡在該省行政區(qū)域內(nèi)開辦餐飲服務(wù)企業(yè),必須先向環(huán)保部門申請‘排污許可預(yù)審’,方可到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。該地方性法規(guī)的規(guī)定違反了行政許可法的哪項(xiàng)規(guī)定?
A.地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)登記的前置性行政許可
B.地方性法規(guī)不得設(shè)定任何行政許可
C.地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)
D.地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可應(yīng)同時規(guī)定年檢制度
【答案】:A
解析:本題考察行政許可設(shè)定權(quán)限知識點(diǎn)。根據(jù)《行政許可法》第16條,地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。本案中“排污許可預(yù)審”作為企業(yè)登記的前置許可,屬于地方性法規(guī)無權(quán)設(shè)定的范圍。B項(xiàng)錯誤,地方性法規(guī)可設(shè)定除法律、行政法規(guī)已設(shè)定的特定事項(xiàng)外的部分行政許可;C項(xiàng)錯誤,地方性法規(guī)設(shè)定行政許可無需國務(wù)院批準(zhǔn);D項(xiàng)錯誤,題干未涉及年檢制度。故正確答案為A。81、張某向市住建局申請公開“本市XX項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的相關(guān)文件,住建局以“該文件涉及項(xiàng)目周邊居民隱私”為由,作出《不予公開決定書》。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,住建局的做法是否合法?
A.合法,因?yàn)橐?guī)劃許可證涉及居民隱私,屬于不予公開范圍
B.合法,因?yàn)橐?guī)劃許可證屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作文件
C.不合法,因?yàn)橐?guī)劃許可證屬于主動公開的政府信息
D.不合法,因?yàn)樽〗ň謶?yīng)當(dāng)書面答復(fù)張某公開該信息
【答案】:C
解析:本題考察政府信息公開范圍知識點(diǎn)。根據(jù)《政府信息公開條例》第20條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開行政許可決定等信息,建設(shè)工程規(guī)劃許可證屬于行政許可決定,屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的范圍。住建局以“涉及隱私”為由拒絕公開,混淆了“項(xiàng)目規(guī)劃許可”(公開信息)與“居民個人隱私”(不予公開信息)的界限,故做法不合法。A項(xiàng)錯誤,規(guī)劃許可證本身屬于公開信息;B項(xiàng)錯誤,規(guī)劃許可證是對外作出的行政許可決定,不屬于內(nèi)部文件;D項(xiàng)錯誤,答復(fù)內(nèi)容是否合法取決于是否公開,而非答復(fù)形式。82、某區(qū)政府為推動旅游業(yè)發(fā)展,未經(jīng)法定程序出臺文件要求景區(qū)商鋪必須由指定公司統(tǒng)一經(jīng)營,否則不予年檢。該做法違反行政法哪項(xiàng)基本原則?
A.合法行政原則
B.合理行政原則
C.程序正當(dāng)原則
D.高效便民原則
【答案】:A
解析:本題考察行政法基本原則。合法行政要求行政行為必須有法律依據(jù)、符合法定權(quán)限和程序。區(qū)政府未經(jīng)法定程序強(qiáng)制指定商鋪經(jīng)營,屬于缺乏法律依據(jù)的越權(quán)行為,違反合法行政原則。B項(xiàng)合理行政強(qiáng)調(diào)處罰適當(dāng),C項(xiàng)程序正當(dāng)強(qiáng)調(diào)公開公正,D項(xiàng)高效便民強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率,均與題干行為性質(zhì)不符。83、某市計(jì)劃修建一條貫穿城市的快速路,前期調(diào)研階段僅由交通部門內(nèi)部討論,未向市民或相關(guān)群體征求意見,導(dǎo)致后續(xù)施工中遭遇居民強(qiáng)烈反對。該案例主要反映了行政決策中存在的哪類問題?
A.決策程序不規(guī)范(缺乏公眾參與)
B.決策依據(jù)不充分(數(shù)據(jù)不足)
C.決策目標(biāo)不明確(定位錯誤)
D.決策執(zhí)行不到位(溝通不足)
【答案】:A
解析:本題考察行政決策程序規(guī)范知識點(diǎn)。正確答案為A,因?yàn)轭}干明確指出決策前期“未向市民或相關(guān)群體征求意見”,屬于行政決策程序中公眾參與環(huán)節(jié)的缺失,直接反映了決策程序不規(guī)范的問題。B選項(xiàng)錯誤,題干未提及數(shù)據(jù)或調(diào)研依據(jù)不足,核心矛盾是參與問題而非依據(jù);C選項(xiàng)錯誤,題干未體現(xiàn)決策目標(biāo)設(shè)定錯誤,快速路建設(shè)目標(biāo)本身合理;D選項(xiàng)錯誤,“執(zhí)行不到位”是施工階段問題,題干聚焦前期決策環(huán)節(jié),與執(zhí)行無關(guān)。84、下列哪項(xiàng)屬于《行政許可法》規(guī)定的行政許可事項(xiàng)?
A.企業(yè)設(shè)立登記
B.房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案
C.生豬定點(diǎn)屠宰許可
D.私人房屋出租備案
【答案】:C
解析:本題考察行政許可的范圍界定。根據(jù)《行政許可法》,直接涉及公共安全、人身健康等特定活動需經(jīng)許可。A項(xiàng)企業(yè)設(shè)立登記雖屬行政登記,但題目強(qiáng)調(diào)“許可事項(xiàng)”,且部分地區(qū)已簡化為備案制;B項(xiàng)備案制屬于事后監(jiān)管,非許可;D項(xiàng)房屋出租備案多為告知性備案,不涉及行政許可;C項(xiàng)生豬定點(diǎn)屠宰直接關(guān)系公共衛(wèi)生安全,屬于法定行政許可事項(xiàng),正確。85、某區(qū)政府為推進(jìn)老舊小區(qū)改造,作出《關(guān)于XX小區(qū)拆遷補(bǔ)償方案的決定》,該決定由區(qū)住建局具體實(shí)施,小區(qū)居民張某認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,欲申請行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為()
A.區(qū)住建局
B.市住建局
C.區(qū)人民政府
D.市人民政府
【答案】:D
解析:本題考察行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定。根據(jù)《行政復(fù)議法》第13條,對地方各級人民政府的具體行政行為不服,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。本案中“區(qū)政府的決定”屬于區(qū)政府的具體行政行為,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為上一級人民政府(市人民政府)。選項(xiàng)A錯誤,區(qū)住建局是區(qū)政府的工作部門,不是復(fù)議機(jī)關(guān);選項(xiàng)B錯誤,市住建局是區(qū)住建局的上一級主管部門,與區(qū)政府無關(guān);選項(xiàng)C錯誤,區(qū)政府不能作為自己行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)。正確答案為D。86、某區(qū)政府推行“最多跑一次”改革,將企業(yè)開辦等事項(xiàng)辦理時限從30個工作日壓縮至5個工作日,主要體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的方向是?
A.強(qiáng)化市場監(jiān)管職能
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