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南京中學(xué)校園教學(xué)設(shè)備維保制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合《XX集團(tuán)母公司設(shè)備資產(chǎn)管理規(guī)定》及南京中學(xué)內(nèi)部設(shè)備管理實(shí)際需求制定。旨在規(guī)范校園教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)及報(bào)廢全生命周期管理,防控設(shè)備運(yùn)維過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn),提升設(shè)備使用效益,保障教育教學(xué)活動(dòng)正常開展。第二條本制度適用于南京中學(xué)各部門、下屬單位及全體員工在校園教學(xué)設(shè)備管理活動(dòng)中的行為規(guī)范,覆蓋教學(xué)設(shè)備采購(gòu)預(yù)算編制、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、安裝調(diào)試、日常巡檢、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置等場(chǎng)景。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ):(一)XX專項(xiàng)管理:指針對(duì)校園教學(xué)設(shè)備全生命周期管理,通過制度、流程、技術(shù)及組織保障,實(shí)現(xiàn)設(shè)備合規(guī)、安全、高效運(yùn)行的管理活動(dòng)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指在設(shè)備管理過程中可能引發(fā)設(shè)備故障、安全事故、資產(chǎn)流失或合規(guī)問題的不確定性因素,如采購(gòu)決策失誤、維保質(zhì)量缺陷、操作不當(dāng)?shù)?。(三)XX合規(guī):指設(shè)備管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及學(xué)校內(nèi)部管理制度的要求,包括采購(gòu)合規(guī)、合同合規(guī)、使用合規(guī)及處置合規(guī)。第四條XX專項(xiàng)管理遵循以下原則:(一)全面覆蓋:管理范圍覆蓋所有教學(xué)設(shè)備類型及管理環(huán)節(jié),確保無(wú)死角、無(wú)遺漏。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理主體的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)先配置資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估管理效果,優(yōu)化制度流程,適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本制度的第一責(zé)任人,對(duì)XX專項(xiàng)管理工作的總體成效負(fù)最終責(zé)任;分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度落實(shí),督導(dǎo)解決重大問題。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及專家代表組成,具體負(fù)責(zé)以下職能:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專項(xiàng)管理重大事項(xiàng),審議制度修訂方案;(二)決策審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案及專項(xiàng)管理資源調(diào)配;(三)組織開展年度管理績(jī)效評(píng)估,通報(bào)重大問題整改情況。第七條明確三類管理主體職責(zé):(一)牽頭部門:由資產(chǎn)管理處擔(dān)任,負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及信息化系統(tǒng)推進(jìn)。(二)專責(zé)部門:由采購(gòu)處、安全處及財(cái)務(wù)處組成,分別負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合規(guī)審核、維保質(zhì)量監(jiān)督、資金審批監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)處置。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:包括各教學(xué)處室及后勤部門,負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域XX管理要求,開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控及信息報(bào)送。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任包括:(一)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,拒絕執(zhí)行違規(guī)指令;(二)主動(dòng)識(shí)別并報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,配合開展整改;(三)定期提交設(shè)備使用情況報(bào)告,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)備采購(gòu)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):采購(gòu)預(yù)算需經(jīng)財(cái)務(wù)處審核,招標(biāo)文件須通過法律顧問審核,供應(yīng)商需進(jìn)行資質(zhì)審查(如ISO認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告)。禁止低于技術(shù)參數(shù)進(jìn)行比價(jià)。(二)禁止行為:嚴(yán)禁采購(gòu)不合格產(chǎn)品、規(guī)避招標(biāo)及接受關(guān)聯(lián)方低價(jià)供應(yīng)。(三)重點(diǎn)防控:嚴(yán)防技術(shù)參數(shù)設(shè)置不明確、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的質(zhì)量糾紛。第十條設(shè)備安裝調(diào)試:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):安裝方需具備相應(yīng)資質(zhì),簽訂安裝合同明確責(zé)任劃分,完工后提交完整技術(shù)文檔。教學(xué)處室需全程參與設(shè)備功能驗(yàn)證。(二)禁止行為:嚴(yán)禁安裝未經(jīng)檢測(cè)的劣質(zhì)配件、擅自改變?cè)O(shè)備原有功能。(三)重點(diǎn)防控:防范安裝不當(dāng)導(dǎo)致的設(shè)備損壞或安全事故。第十一條日常巡檢制度:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立設(shè)備臺(tái)賬,明確巡檢頻次(如關(guān)鍵設(shè)備每日巡檢、普通設(shè)備每周巡檢),巡檢記錄需雙人簽字確認(rèn)。(二)禁止行為:嚴(yán)禁以“巡檢”名義進(jìn)行形式主義檢查。(三)重點(diǎn)防控:通過巡檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離老化設(shè)備,避免突發(fā)故障。第十二條維修保養(yǎng)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):簽訂維保合同明確響應(yīng)時(shí)間(如關(guān)鍵設(shè)備4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)),維保方需提供作業(yè)方案及安全措施,學(xué)校派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(二)禁止行為:嚴(yán)禁維保方擅自更換原廠配件、夸大故障程度。(三)重點(diǎn)防控:評(píng)估維保方服務(wù)質(zhì)量,避免因維保不當(dāng)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。第十三條維保合同管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):合同期限不少于XX年,明確違約責(zé)任條款,合同續(xù)簽需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。(二)禁止行為:嚴(yán)禁簽訂“霸王條款”式合同。(三)重點(diǎn)防控:通過合同條款約束維保方履行服務(wù)義務(wù)。第十四條設(shè)備報(bào)廢處置:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)備使用年限達(dá)到XX年或出現(xiàn)不可修復(fù)故障,由資產(chǎn)管理處編制報(bào)廢清單,經(jīng)財(cái)務(wù)處核銷資產(chǎn)價(jià)值。(二)禁止行為:嚴(yán)禁變相低價(jià)處置報(bào)廢設(shè)備。(三)重點(diǎn)防控:確保殘值處置符合環(huán)保要求,防止數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。第十五條隱患排查整改:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立隱患臺(tái)賬,實(shí)行“五定”原則(定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)間、定預(yù)案),整改完成后需組織驗(yàn)收。(二)禁止行為:嚴(yán)禁將安全隱患轉(zhuǎn)包給第三方整改。(三)重點(diǎn)防控:防止整改流于形式、隱患“死灰復(fù)燃”。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)資產(chǎn)管理處每年XX月組織評(píng)估制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂。(二)重大修訂需經(jīng)XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并同步更新相關(guān)培訓(xùn)材料。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每月組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級(jí)評(píng)估(一般風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn))。(二)重大風(fēng)險(xiǎn)需在XX日內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知,明確防控措施及責(zé)任部門。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將XX審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):采購(gòu)預(yù)算編制前、合同簽訂前、維保方案審批前。(二)未經(jīng)合規(guī)審查的項(xiàng)目,禁止啟動(dòng)實(shí)施,并通報(bào)責(zé)任部門。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(二)應(yīng)急流程包括:風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)→啟動(dòng)預(yù)案→協(xié)同處置→效果評(píng)估→總結(jié)歸檔。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn):如采購(gòu)決策違規(guī),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告或降職處分;造成重大損失的,追究法律責(zé)任。(二)處罰聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核,對(duì)累計(jì)兩次違規(guī)的部門取消評(píng)優(yōu)資格。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每季度開展管理效果評(píng)估,重點(diǎn)考核風(fēng)險(xiǎn)防控成效。(二)評(píng)估結(jié)果納入部門年度績(jī)效考核,并作為制度優(yōu)化依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需在季度會(huì)議上匯報(bào)XX管理履職情況。(二)建立責(zé)任清單,明確各部門風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將XX合規(guī)情況納入部門年度考核,權(quán)重不低于XX%。(二)對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每年XX月開展合規(guī)履職培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋制度解讀、風(fēng)險(xiǎn)案例剖析。(二)一線員工:每月組織操作規(guī)范培訓(xùn),考核合格方可上崗。第二十五條信息化支撐:(一)開發(fā)XX管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期電子化追溯。(二)通過系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警超期維保、閑置設(shè)備等問題。第二十六條文化建設(shè):(一)編制XX合規(guī)手冊(cè),張貼設(shè)備管理“紅黑榜”。(二)每半年組織全員合規(guī)宣誓儀式。第二十七條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:重大風(fēng)險(xiǎn)需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送上
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