商鋪消防制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合XX集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》中關(guān)于消防安全管理的要求，以及企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范商鋪運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際需求，制定本制度。本制度旨在明確商鋪消防安全管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心術(shù)語、管理原則，為商鋪消防安全工作的規(guī)范化、制度化提供依據(jù)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及其管理的所有商鋪，包括但不限于自營(yíng)門店、出租商鋪、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。適用范圍涵蓋商鋪的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等全生命周期消防安全管理活動(dòng)，以及全體員工在消防安全工作中的職責(zé)履行和合規(guī)要求。第三條本制度中下列術(shù)語的含義和范圍界定如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對(duì)商鋪消防安全管理所建立的全流程、系統(tǒng)化制度體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急演練、責(zé)任落實(shí)等管理環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指商鋪運(yùn)營(yíng)過程中可能引發(fā)火災(zāi)事故的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，如消防設(shè)施故障、違規(guī)用火用電、疏散通道堵塞、易燃物堆放等。（三）“XX合規(guī)”指商鋪消防安全管理活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài)，包括但不限于消防審批、設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。第四條商鋪消防安全管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：消防安全管理應(yīng)覆蓋商鋪運(yùn)營(yíng)的所有環(huán)節(jié)和場(chǎng)所，確保不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體和崗位人員的消防安全職責(zé)，做到責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估消防安全管理體系的有效性，及時(shí)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位商鋪消防安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審批消防安全管理制度、資源配置及重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)消防安全管理工作的組織實(shí)施、監(jiān)督考核和日常協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立商鋪消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商鋪消防安全管理工作，審批重大事項(xiàng)，監(jiān)督評(píng)價(jià)管理成效，定期召開會(huì)議研究解決突出問題。第七條明確三類主體的消防安全管理職責(zé)：（一）牽頭部門（如安全管理部）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定和修訂商鋪消防安全管理制度，組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查和應(yīng)急演練，監(jiān)督考核各部門及下屬單位的消防安全管理情況，牽頭開展消防安全培訓(xùn)宣貫。（二）專責(zé)部門（如工程部、采購部）：工程部負(fù)責(zé)商鋪消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造合規(guī)審核，采購部負(fù)責(zé)消防物資的供應(yīng)商盡職調(diào)查和采購流程管理。專責(zé)部門需優(yōu)化消防安全相關(guān)流程，參與重大風(fēng)險(xiǎn)處置，定期審核業(yè)務(wù)合規(guī)性。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域商鋪消防安全管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)整改隱患，組織員工培訓(xùn)，配合公司開展專項(xiàng)檢查和應(yīng)急演練。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任：（一）各崗位人員應(yīng)簽署消防安全合規(guī)承諾書，明確自身操作規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)。（二）員工發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施異常、違規(guī)用火用電等安全隱患，應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)并上報(bào)至直屬上級(jí)或安全管理部，緊急情況可直接撥打內(nèi)部應(yīng)急電話。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條商鋪消防安全設(shè)計(jì)規(guī)范：商鋪新建、改造需符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，消防通道寬度不小于X米，安全出口數(shù)量不少于X個(gè)，消防設(shè)施設(shè)置應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案需經(jīng)專責(zé)部門審核備案。第十條消防設(shè)施維護(hù)管理：（一）消防設(shè)施（滅火器、消火栓、報(bào)警系統(tǒng)等）應(yīng)每月進(jìn)行巡查，每季度由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，確保完好有效，巡查記錄需存檔X年。（二）嚴(yán)禁擅自挪用、遮擋消防設(shè)施，違規(guī)行為將按制度處罰。第十一條用火用電安全管理：（一）商鋪內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，如需動(dòng)火作業(yè)需提前申請(qǐng)，經(jīng)審批后由專業(yè)人員操作，作業(yè)區(qū)域配備滅火器材并設(shè)置警示標(biāo)志。（二）電氣線路需定期檢測(cè)，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，插座使用應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，下班前需切斷非必要電源。第十二條易燃易爆物品管理：（一）商鋪內(nèi)不得儲(chǔ)存易燃易爆物品，如確需使用需隔離存放并控制數(shù)量，存放區(qū)應(yīng)配備防爆設(shè)備。（二）香水、指甲油等含易燃成分的商品需專柜存放，遠(yuǎn)離火源和熱源。第十三條疏散通道與安全出口管理：（一）疏散通道、安全出口不得堆放雜物，保持暢通，應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)定期測(cè)試。（二）商鋪入口處需設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)顧客熟悉疏散路線，定期組織疏散演練。第十四條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）新員工入職需接受消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，每年至少培訓(xùn)X次。（二）每季度組織一次消防演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等，演練后需總結(jié)評(píng)估并改進(jìn)不足。第十五條消防安全責(zé)任保險(xiǎn)：（一）所有商鋪必須投保消防安全責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋潛在損失上限。（二）保險(xiǎn)合同需報(bào)送專責(zé)部門備案，保險(xiǎn)公司應(yīng)配合開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）安全管理部每年聯(lián)合專責(zé)部門評(píng)估制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂。（二）重大修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，修訂內(nèi)容應(yīng)通過內(nèi)部公告發(fā)布，確保全員知曉。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年X月開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注用火用電、疏散通道等環(huán)節(jié)，排查結(jié)果需分級(jí)評(píng)估并發(fā)布預(yù)警通知。（二）高風(fēng)險(xiǎn)隱患需制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，逾期未整改的需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）商鋪開業(yè)前需通過消防安全合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得投入運(yùn)營(yíng)。（二）消防設(shè)施維護(hù)、動(dòng)火作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需履行審批程序，審批不通過不得實(shí)施。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般隱患由業(yè)務(wù)部門限期整改，重大隱患需成立專項(xiàng)工作組協(xié)同處置，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即切斷電源、撥打119和內(nèi)部應(yīng)急電話，配合救援工作。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反消防安全規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職等處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。（二）連續(xù)發(fā)生同類問題的部門，取消年度評(píng)優(yōu)資格，負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組述職。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年X月對(duì)消防安全管理體系進(jìn)行有效性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為績(jī)效考核依據(jù)。（二）評(píng)估發(fā)現(xiàn)的管理漏洞需制定改進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)化流程或完善制度。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需定期聽取消防安全工作匯報(bào)，帶頭落實(shí)管理要求。（二）牽頭部門應(yīng)配備專職管理人員，下屬單位需明確消防安全聯(lián)絡(luò)員。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將商鋪消防安全情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。（二）每年評(píng)選“消防安全先進(jìn)單位”，給予獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表揚(yáng)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需接受消防安全管理履職培訓(xùn)，考核合格后方可參與決策。（二）一線員工需掌握滅火器使用、疏散逃生等技能，培訓(xùn)合格率需達(dá)到X%。第二十五條信息化支撐：（一）建立消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化。（二）通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，異常情況自動(dòng)預(yù)警。第二十六條文化建設(shè)：（一）編制《商鋪消防安全手冊(cè)》，人手一冊(cè)并定期更新。（二）簽訂消防安全承諾書，明確各級(jí)人員的責(zé)任義務(wù)。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件需在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門，重大事件立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）每年X