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醫(yī)院防汛應(yīng)急預(yù)案演練腳本一、總則與演練目的為切實(shí)提升我院應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨、洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力,檢驗(yàn)并完善《XX醫(yī)院防汛應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,強(qiáng)化各應(yīng)急小組及全體員工的協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)與實(shí)戰(zhàn)技能,最大限度地保障在院患者、家屬及全體員工的生命安全,確保醫(yī)院核心醫(yī)療業(yè)務(wù)在汛情期間不間斷或能迅速恢復(fù),特制定本演練腳本。本次演練遵循“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,通過(guò)模擬真實(shí)汛情場(chǎng)景下的應(yīng)急處置全過(guò)程,達(dá)到鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、查找不足、優(yōu)化預(yù)案的最終目的。二、演練基本情況設(shè)定1.演練名稱:XX醫(yī)院202X年度防汛應(yīng)急綜合演練。2.演練時(shí)間:202X年X月X日,下午14:0016:30。3.演練地點(diǎn):XX醫(yī)院本部院區(qū),重點(diǎn)區(qū)域包括:門診大樓一樓(特別是急診科、藥房、影像科)、住院部一樓(內(nèi)科病房、配電室附近)、地下空間(停車場(chǎng)、部分設(shè)備層)、醫(yī)院主要出入口及周邊道路。4.演練形式:實(shí)戰(zhàn)綜合演練。結(jié)合模擬場(chǎng)景與部分實(shí)際動(dòng)作,涵蓋預(yù)警接收、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治、后勤保障、信息報(bào)告與發(fā)布等全流程。5.參演單位與人員:醫(yī)院防汛應(yīng)急指揮部:總指揮(院長(zhǎng)或分管副院長(zhǎng))、副總指揮(后勤副院長(zhǎng)、醫(yī)療副院長(zhǎng))、指揮部成員(院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、后勤保障部、設(shè)備科、保衛(wèi)科、宣傳科、信息科等部門負(fù)責(zé)人)?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:后勤保障部水電班、維修班、保潔公司骨干人員,約20人。醫(yī)療救治組:急診科、ICU、內(nèi)科、外科醫(yī)護(hù)骨干,以及醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部調(diào)配人員,組成2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)救治小隊(duì)和1個(gè)院內(nèi)接收準(zhǔn)備小組,約25人。疏散引導(dǎo)組:各臨床科室護(hù)士長(zhǎng)、保安隊(duì)員、后勤指定引導(dǎo)員,覆蓋所有演練涉及樓層和區(qū)域,約40人。安全保障與交通疏導(dǎo)組:保衛(wèi)科全體保安,協(xié)調(diào)部分后勤人員,負(fù)責(zé)演練區(qū)域警戒、秩序維護(hù)和院內(nèi)交通引導(dǎo),約15人。物資保障與后勤供應(yīng)組:后勤保障部倉(cāng)庫(kù)管理員、膳食科、采購(gòu)中心人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)撥、發(fā)放和臨時(shí)生活保障,約10人。通訊與信息組:院辦、宣傳科、信息科人員,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外通訊保障、信息收集匯總、記錄和新聞發(fā)布準(zhǔn)備,約6人。評(píng)估組:由未直接參演的院領(lǐng)導(dǎo)、部分職能科室負(fù)責(zé)人及外聘應(yīng)急管理專家3人組成,負(fù)責(zé)全程觀察記錄、評(píng)估演練效果。6.模擬災(zāi)害背景:據(jù)市氣象局、防汛抗旱指揮部連續(xù)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)內(nèi),我市將出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降雨,過(guò)程雨量達(dá)150-200毫米,并伴有短時(shí)雷暴大風(fēng)。我院所在區(qū)域地勢(shì)相對(duì)較低,歷史上有過(guò)內(nèi)澇記錄。目前降雨已持續(xù)1小時(shí),院區(qū)部分低洼地段開(kāi)始出現(xiàn)積水。三、演練場(chǎng)景與流程設(shè)計(jì)第一階段:預(yù)警接收與應(yīng)急啟動(dòng)(14:0014:15)場(chǎng)景描述:醫(yī)院防汛應(yīng)急指揮部辦公室(設(shè)在院辦)值班員接到市衛(wèi)健委應(yīng)急辦和區(qū)防汛辦的緊急電話通知,通報(bào)暴雨紅色預(yù)警及城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)提示。同時(shí),醫(yī)院總值班、保衛(wèi)科監(jiān)控中心報(bào)告,院區(qū)東南角停車場(chǎng)入口、門診樓前廣場(chǎng)已有約5厘米積水,且雨勢(shì)加大。演練流程與動(dòng)作:1.值班員立即記錄預(yù)警信息及院內(nèi)積水情況,通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)急電話系統(tǒng)、辦公OA和微信群,同步報(bào)告防汛應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及所有成員。2.總指揮在指揮部(預(yù)設(shè)于應(yīng)急指揮中心或院長(zhǎng)辦公室)下達(dá)指令:“立即啟動(dòng)醫(yī)院防汛應(yīng)急預(yù)案III級(jí)響應(yīng),請(qǐng)指揮部各成員、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)到指揮部集合?!?.各小組負(fù)責(zé)人接到指令后,迅速通知本組骨干成員進(jìn)入待命狀態(tài),并前往指揮部。4.信息組通過(guò)醫(yī)院廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、各科室工作群發(fā)布第一條預(yù)警信息:“全體職工請(qǐng)注意,醫(yī)院已啟動(dòng)防汛III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),請(qǐng)各科室檢查責(zé)任區(qū)域,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,聽(tīng)從后續(xù)統(tǒng)一指揮?!?.保衛(wèi)科加強(qiáng)監(jiān)控巡查,重點(diǎn)關(guān)注地下車庫(kù)入口、各建筑出入口、配電房周邊水位情況。第二階段:應(yīng)急會(huì)商與部署(14:1514:30)場(chǎng)景描述:指揮部成員及各小組負(fù)責(zé)人集結(jié)完畢。氣象信息顯示降雨將持續(xù)增強(qiáng)。監(jiān)控報(bào)告門診樓一樓急診科外圍通道積水上漲至10厘米,有倒灌風(fēng)險(xiǎn)。住院部一樓配電室周邊發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn)。演練流程與動(dòng)作:1.總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取各渠道信息匯報(bào)。2.后勤保障部負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急物資(沙袋、擋水板、排水泵、應(yīng)急照明等)儲(chǔ)備位置和數(shù)量,以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備情況。3.醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部負(fù)責(zé)人匯報(bào)重點(diǎn)科室(急診、ICU、手術(shù)室、血透室、產(chǎn)房等)患者情況,以及可調(diào)用的醫(yī)療救援力量。4.指揮部根據(jù)情況研判,總指揮決策并發(fā)布命令:“現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,立即分組行動(dòng)。A隊(duì)攜帶沙袋、擋水板,前往門診樓急診科出入口、住院部一樓配電室門口構(gòu)筑防水屏障。B隊(duì)檢查并啟動(dòng)所有備用排水泵,重點(diǎn)抽排地下車庫(kù)積水。C隊(duì)巡查全院建筑屋頂排水、地下室集水坑水泵運(yùn)行狀態(tài)?!薄搬t(yī)療救治組,立即進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。急診科開(kāi)辟防汛應(yīng)急救治綠色通道,預(yù)留搶救床位。院內(nèi)接收準(zhǔn)備小組梳理各病區(qū)可接收轉(zhuǎn)運(yùn)患者的床位,制定輕癥患者合并安置方案?,F(xiàn)場(chǎng)救治小隊(duì)穿戴好防護(hù)裝備,在急診科待命,準(zhǔn)備接收可能因?yàn)?zāi)受傷的群眾?!薄笆枭⒁龑?dǎo)組,各樓層引導(dǎo)員就位。重點(diǎn)評(píng)估住院部一樓內(nèi)科病房(老年患者多)是否需要向樓上安全區(qū)域進(jìn)行預(yù)防性疏散準(zhǔn)備。制定明確的疏散路線和集合點(diǎn)?!薄鞍踩U辖M,立即對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行清場(chǎng),引導(dǎo)車輛駛離或停放至高地。在危險(xiǎn)區(qū)域(如深積水區(qū)、漏電風(fēng)險(xiǎn)區(qū))設(shè)置警戒帶。疏導(dǎo)院區(qū)交通,確保急救通道和搶險(xiǎn)通道絕對(duì)暢通?!薄拔镔Y保障組,開(kāi)放應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),按需向各小組發(fā)放雨衣、雨鞋、照明工具、食品飲用水等。確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)組油料充足,隨時(shí)可啟用?!薄巴ㄓ嵭畔⒔M,保持與上級(jí)部門的每小時(shí)一次情況匯報(bào)。內(nèi)部信息每30分鐘匯總一次。準(zhǔn)備對(duì)外情況說(shuō)明通稿?!?.各小組負(fù)責(zé)人復(fù)誦指令后,立即返回崗位組織行動(dòng)。第三階段:險(xiǎn)情升級(jí)與應(yīng)急處置(14:3015:30)場(chǎng)景描述:降雨達(dá)到峰值。模擬場(chǎng)景一:門診樓一樓急診科外側(cè)積水猛漲至20厘米,盡管有沙袋阻擋,仍有少量積水滲入急診大廳。模擬場(chǎng)景二:住院部一樓某病房因外部管道壓力過(guò)大出現(xiàn)雨水倒灌,室內(nèi)積水。模擬場(chǎng)景三:接“120”通報(bào),附近社區(qū)有群眾因涉水轉(zhuǎn)移時(shí)摔傷,需緊急救治。模擬場(chǎng)景四:暴雨導(dǎo)致區(qū)域性短暫停電,醫(yī)院市電中斷,應(yīng)急發(fā)電機(jī)需啟動(dòng)。演練流程與動(dòng)作:1.門診樓急診科搶險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組A隊(duì)報(bào)告滲水情況,請(qǐng)求增援。指揮部命令B隊(duì)調(diào)派一臺(tái)大功率抽水泵至急診科門口協(xié)助排水。同時(shí),急診科醫(yī)護(hù)人員在后勤人員協(xié)助下,將臨近門口的醫(yī)療設(shè)備、藥品墊高或轉(zhuǎn)移,用吸水毯處理已滲入的積水。疏散引導(dǎo)組協(xié)助急診科,將候診區(qū)患者及家屬臨時(shí)引導(dǎo)至大廳內(nèi)側(cè)干燥安全區(qū)域。2.住院部病房應(yīng)急處置:發(fā)現(xiàn)病房倒灌的護(hù)士立即按下呼叫鈴并報(bào)告護(hù)士站。護(hù)士長(zhǎng)啟動(dòng)科室應(yīng)急預(yù)案,指揮醫(yī)護(hù)人員首先切斷該病房電源(模擬),將患者(由工作人員扮演)安全轉(zhuǎn)移至同樓層備用病房或走廊加床。同時(shí)通知后勤搶險(xiǎn)組。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組D隊(duì)(機(jī)動(dòng)隊(duì))迅速趕到,查明倒灌原因(模擬地漏反涌),用快速堵漏器材進(jìn)行封堵,并用水泵排除室內(nèi)積水。3.院外傷員接收與救治:急診科接到“120”電話后,立即報(bào)告指揮部及醫(yī)療救治組?,F(xiàn)場(chǎng)救治小隊(duì)在急診門口準(zhǔn)備好平車、傘具及防水措施。“傷員”(由志愿者扮演,標(biāo)識(shí)為“左小腿疑似骨折,全身濕冷”)送達(dá)后,救治小隊(duì)迅速接診,轉(zhuǎn)移至搶救室。醫(yī)療組模擬完成檢傷分類、保暖、傷處固定、生命體征監(jiān)測(cè)等一系列救治流程,并開(kāi)具檢查單(模擬)。4.電力中斷應(yīng)急響應(yīng):模擬市電中斷,照明和部分設(shè)備停止工作。醫(yī)院總配電室值班員立即按規(guī)程操作,在30秒內(nèi)(模擬)啟動(dòng)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組。重點(diǎn)保障區(qū)域(急診、ICU、手術(shù)室、血透室、消防系統(tǒng)、監(jiān)控中心、指揮部)的應(yīng)急電源在1分鐘內(nèi)(模擬)自動(dòng)或手動(dòng)切換成功。各科室醫(yī)護(hù)人員檢查本科室重要設(shè)備運(yùn)行情況。信息組通過(guò)廣播安撫:“各位患者、家屬、職工,醫(yī)院已啟動(dòng)應(yīng)急供電,重點(diǎn)醫(yī)療區(qū)域供電正常,請(qǐng)大家保持鎮(zhèn)靜,聽(tīng)從工作人員指引?!钡谒碾A段:響應(yīng)降級(jí)與后期處置(15:3016:00)場(chǎng)景描述:模擬氣象部門更新預(yù)警,降雨明顯減弱。院內(nèi)各搶險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)告,險(xiǎn)情得到基本控制,無(wú)新增進(jìn)水點(diǎn)。主要通道積水正在消退。演練流程與動(dòng)作:1.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組持續(xù)進(jìn)行排水作業(yè),并開(kāi)始巡查全院建筑結(jié)構(gòu)、外墻、大型設(shè)備(如鍋爐、空調(diào)主機(jī))基礎(chǔ)有無(wú)異常。2.醫(yī)療救治組統(tǒng)計(jì)演練期間(模擬)接收的傷員情況,并安排“傷員”進(jìn)行后續(xù)“檢查治療”。3.疏散引導(dǎo)組確認(rèn)所有預(yù)防性疏散準(zhǔn)備已解除,引導(dǎo)員返回原崗位。4.安全保障組開(kāi)始逐步撤除警戒帶,恢復(fù)正常的車輛通行管理,但繼續(xù)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域。5.物資保障組開(kāi)始回收可重復(fù)使用的應(yīng)急物資,統(tǒng)計(jì)消耗品,啟動(dòng)補(bǔ)充采購(gòu)流程。6.總指揮根據(jù)綜合情況,下達(dá)指令:“雨勢(shì)已減弱,主要險(xiǎn)情已排除。我宣布,醫(yī)院防汛應(yīng)急響應(yīng)從III級(jí)降為IV級(jí)(警戒狀態(tài)),各小組轉(zhuǎn)入善后恢復(fù)階段。但仍需保持警惕,加強(qiáng)巡查,防止次生災(zāi)害。”7.各科室開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境清理、消毒工作(模擬),特別是被積水浸染過(guò)的區(qū)域。8.信息組起草《關(guān)于我院成功應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣的情況報(bào)告》,準(zhǔn)備向上級(jí)部門匯報(bào),并視情向社會(huì)發(fā)布平安通告。第五階段:演練總結(jié)與評(píng)估(16:0016:30)場(chǎng)景描述:所有預(yù)設(shè)場(chǎng)景處置完畢,參演人員到指定集合點(diǎn)列隊(duì)。演練流程與動(dòng)作:1.各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人依次向指揮部口頭報(bào)告本組演練任務(wù)執(zhí)行情況、人員設(shè)備狀況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。2.評(píng)估組專家代表發(fā)言,從預(yù)警響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、處置措施、人員表現(xiàn)、通訊保障、物資運(yùn)用等方面進(jìn)行專業(yè)點(diǎn)評(píng),指出亮點(diǎn)與不足。3.防汛應(yīng)急指揮部總指揮作總結(jié)講話:肯定演練取得的成效,感謝全體參演人員的辛勤付出。重點(diǎn)指出演練中暴露出的具體問(wèn)題(例如:某處擋水板安裝不夠迅速、科室間信息傳遞存在短暫延遲、部分員工對(duì)疏散路線不熟、個(gè)別應(yīng)急物資取用不便等)。對(duì)后續(xù)工作提出明確要求:要求責(zé)任部門在3個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告,制定詳細(xì)的整改措施清單,明確整改時(shí)限和責(zé)任人;要求后勤保障部牽頭,對(duì)全院排水管網(wǎng)進(jìn)行一次徹底排查清淤;要求各科室結(jié)合本次演練,在一周內(nèi)完成本科室防汛應(yīng)急預(yù)案的再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn);要求設(shè)備科對(duì)全院應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、排水泵進(jìn)行了一次全面保養(yǎng)檢測(cè)。宣布演練正式結(jié)束。四、演練保障與具體要求1.組織保障:成立演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)任執(zhí)行組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)演練的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)演練策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組,分工明確,責(zé)任到人。2.物資與裝備保障:演練前一周,后勤保障部需對(duì)照預(yù)案清單,全面檢查、測(cè)試所有防汛應(yīng)急物資和裝備,確保數(shù)量充足、性能完好。包括但不限于:沙袋500個(gè)、擋水板50套、各式排水泵15臺(tái)(含潛水泵、汽油泵)、應(yīng)急照明燈100套、對(duì)講機(jī)40部、雨衣雨鞋200套、急救藥品器械、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組等。演練中所有物資裝備需實(shí)際調(diào)用或展示。3.安全保障:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)制定演練專項(xiàng)安全方案。所有涉水、登高、用電作業(yè)必須由專業(yè)人員進(jìn)行,并采取可靠安全措施。設(shè)置明顯的演練標(biāo)識(shí),避免引起在院真實(shí)患者和家屬的恐慌。為參演人員購(gòu)買短期意外保險(xiǎn)。4.通訊保障:確保演練期間指揮部與各小組、各小組之間至少有兩條互備的通訊渠道(如醫(yī)院內(nèi)部電話系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、指定手機(jī))。信息組負(fù)責(zé)通訊錄更新和測(cè)試。5.宣傳與告知:演練前3天,通過(guò)醫(yī)院官網(wǎng)、公眾號(hào)、院內(nèi)公告欄等途徑發(fā)布演練通告,說(shuō)明演練時(shí)間、內(nèi)容、可能產(chǎn)生的聲響和人員走動(dòng),避免誤解。演練當(dāng)天,在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置“演練進(jìn)行中”的提示牌,由工作人員對(duì)受影響區(qū)域的患者和家屬進(jìn)行口頭解釋和安撫。6.評(píng)估與改進(jìn):評(píng)估組制定詳細(xì)的評(píng)估表格,涵蓋預(yù)警響應(yīng)時(shí)間、指令傳達(dá)準(zhǔn)確性、行動(dòng)協(xié)同性、處置措施有效性、資源調(diào)配合理
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