法院未成年人司法保護(hù)專項(xiàng)工作情況匯報(bào)2023年以來(lái)，我院深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》及最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的部署要求，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“特殊、優(yōu)先保護(hù)”原則，以少年法庭專業(yè)化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌刑事、民事、行政審判職能，聯(lián)動(dòng)多部門構(gòu)建“司法+社會(huì)”保護(hù)體系，全方位守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)?，F(xiàn)將專項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一、以審判質(zhì)效為核心，筑牢權(quán)益保護(hù)司法防線（一）刑事審判突出“雙向保護(hù)”。對(duì)侵害未成年人犯罪堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，2023年110月共受理強(qiáng)奸、猥褻兒童、虐待等涉未成年人刑事案件32件，審結(jié)30件，結(jié)案率93.75%，其中對(duì)12名被告人判處5年以上有期徒刑，對(duì)2名情節(jié)惡劣的被告人依法適用從業(yè)禁止令。同時(shí)，對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”，落實(shí)社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、法庭教育、附條件不起訴銜接等制度。如審理17歲未成年人張某盜竊案時(shí)，委托社工開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其因家庭監(jiān)護(hù)缺失、交友不慎誤入歧途，經(jīng)法庭教育、心理疏導(dǎo)及判后跟蹤幫教，張某緩刑期間通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，目前已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定工作。今年共對(duì)8名未成年被告人適用非監(jiān)禁刑，其中5人通過(guò)幫教重返校園或就業(yè)，未成年人再犯率同比下降25%。（二）民事審判強(qiáng)化“利益最大化”原則。重點(diǎn)審理涉未成年人撫養(yǎng)、探望、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛及校園侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等案件，2023年受理相關(guān)民事案件117件，調(diào)撤率達(dá)68%。在李某（8歲）訴生父撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案中，針對(duì)其父以“探視權(quán)受阻”為由拒付撫養(yǎng)費(fèi)的情況，承辦法官聯(lián)合婦聯(lián)、社區(qū)開(kāi)展調(diào)解，既明確撫養(yǎng)費(fèi)支付是法定義務(wù)，又引導(dǎo)雙方制定合理探視方案，最終促成每月支付1500元撫養(yǎng)費(fèi)并約定周末探視，有效保障未成年人物質(zhì)與情感需求。同時(shí)，對(duì)監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失案件依法啟動(dòng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)程序，今年已撤銷3名嚴(yán)重失職監(jiān)護(hù)人資格，指定民政部門或其他近親屬擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，其中1名被撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的未成年人已由姑姑收養(yǎng)，融入溫馨家庭環(huán)境。（三）行政審判推動(dòng)“源頭治理”。針對(duì)校園安全、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等領(lǐng)域行政不作為或監(jiān)管不到位問(wèn)題，依法受理涉未成年人行政訴訟案件7件，發(fā)出司法建議5份。如針對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)周邊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問(wèn)題，在審理劉某（15歲）訴文化執(zhí)法部門行政不作為案后，向文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門發(fā)出加強(qiáng)網(wǎng)吧巡查、落實(shí)實(shí)名認(rèn)證的司法建議，推動(dòng)開(kāi)展“護(hù)苗2023”專項(xiàng)行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧36家次，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)8家，校園周邊文化環(huán)境顯著改善。二、以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建多元協(xié)同保護(hù)格局（一）深化“一站式”辦案機(jī)制。與公安、檢察、婦聯(lián)共建“未成年人綜合保護(hù)中心”，整合詢問(wèn)取證、心理疏導(dǎo)、司法救助等功能，避免未成年人“反復(fù)回憶、多次受詢”。中心建成以來(lái)，已為21名未成年被害人提供“一次詢問(wèn)、全程保護(hù)”服務(wù)，其中12名被害人接受專業(yè)心理輔導(dǎo)3次以上，心理評(píng)估顯示創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）發(fā)生率較之前下降40%。如辦理12歲女童被繼母虐待案時(shí)，中心同步開(kāi)展傷情鑒定、心理干預(yù)及臨時(shí)安置，24小時(shí)內(nèi)將其送往兒童福利機(jī)構(gòu)，7日內(nèi)完成證據(jù)固定，30日內(nèi)審結(jié)案件，被告人獲刑3年，切實(shí)提升辦案效率與保護(hù)實(shí)效。（二）強(qiáng)化跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。與教育部門建立“校園糾紛調(diào)解綠色通道”，選派12名法官擔(dān)任轄區(qū)32所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，定期參與校園矛盾排查。今年以來(lái)，共參與調(diào)解校園欺凌、教師體罰等糾紛15起，推動(dòng)3所學(xué)校完善安全管理制度。與民政部門共享困境未成年人信息，建立“司法救助+社會(huì)救助”銜接機(jī)制，為17名因案致困未成年人申請(qǐng)司法救助金28.6萬(wàn)元，協(xié)調(diào)落實(shí)低保、醫(yī)療救助等政策。如14歲的小敏因父親犯罪、母親失蹤面臨輟學(xué)，我院通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為其申請(qǐng)司法救助1.5萬(wàn)元，協(xié)調(diào)民政部門納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障范圍（每月補(bǔ)貼1500元），并聯(lián)系學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)，確保其繼續(xù)學(xué)業(yè)。（三）培育社會(huì)支持力量。引入社工機(jī)構(gòu)、心理咨詢師、志愿者等參與未成年人司法保護(hù)，組建由23名專業(yè)社工、8名心理咨詢師構(gòu)成的“未成年人保護(hù)志愿團(tuán)”。在未成年人犯罪案件中，委托社工開(kāi)展判前社會(huì)調(diào)查、判后跟蹤幫教；在侵害案件中，由心理咨詢師對(duì)被害人進(jìn)行長(zhǎng)期心理干預(yù)。今年共開(kāi)展社會(huì)調(diào)查26次，跟蹤幫教18人，心理干預(yù)34人次，其中1名曾因被侵害出現(xiàn)抑郁癥狀的13歲女生，經(jīng)6次專業(yè)疏導(dǎo)后情緒明顯好轉(zhuǎn)，已正常返校學(xué)習(xí)。三、以法治教育為延伸，提升未成年人自護(hù)能力（一）精準(zhǔn)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)課程：小學(xué)階段側(cè)重“防欺凌、防性侵、識(shí)陷阱”，通過(guò)情景模擬、動(dòng)畫講解等形式開(kāi)展；中學(xué)階段增加“網(wǎng)絡(luò)安全、刑事責(zé)任年齡”等內(nèi)容，結(jié)合真實(shí)案例分析法律后果。今年已開(kāi)展線下宣講45場(chǎng)，覆蓋師生2.3萬(wàn)人次。在某中學(xué)“模擬法庭”活動(dòng)中，組織學(xué)生扮演“校園欺凌案”原被告、法官等角色，通過(guò)親身體驗(yàn)理解法律規(guī)則，活動(dòng)后該校學(xué)生提交的“反欺凌倡議”被納入校規(guī)。（二）創(chuàng)新線上普法模式。開(kāi)通“少年法庭”微信公眾號(hào)，推出“法官說(shuō)案”“法律小課堂”等專欄，發(fā)布涉未成年人權(quán)益保護(hù)案例32期，閱讀量超10萬(wàn)次。針對(duì)暑期未成年人溺水、網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)問(wèn)題，制作《暑期安全“十不要”》《拒絕“游戲充值陷阱”》等短視頻，在抖音、視頻號(hào)等平臺(tái)播放量達(dá)58萬(wàn)次。與本地電視臺(tái)合作錄制《守護(hù)成長(zhǎng)》專題節(jié)目，邀請(qǐng)法官、律師解讀《未成年人保護(hù)法》熱點(diǎn)問(wèn)題，收視率居同期節(jié)目前列。（三）強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。在審理涉未成年人案件時(shí)，同步開(kāi)展“家庭教育指導(dǎo)”，對(duì)存在監(jiān)護(hù)失職的父母發(fā)出《家庭教育令》11份，責(zé)令接受親子溝通、法律知識(shí)等培訓(xùn)。如在審理一起未成年人盜竊案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其父母長(zhǎng)期在外務(wù)工、放任管教，我院向其父母發(fā)出《家庭教育令》，要求每月至少2次視頻溝通、每季度回家陪伴，同時(shí)聯(lián)合社區(qū)社工定期走訪指導(dǎo)。3個(gè)月后，該未成年人父母調(diào)整工作安排，每周回家陪伴，其行為明顯改善，現(xiàn)已退出不良社交圈。四、存在的問(wèn)題與下一步計(jì)劃盡管專項(xiàng)工作取得一定成效，但仍存在不足：一是部門協(xié)同的常態(tài)化機(jī)制需進(jìn)一步完善，部分單位信息共享、聯(lián)合行動(dòng)的主動(dòng)性有待加強(qiáng)；二是社會(huì)支持力量的專業(yè)水平參差不齊，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)心理干預(yù)、社工服務(wù)資源相對(duì)匱乏；三是法治宣傳的針對(duì)性需提升，對(duì)農(nóng)村地區(qū)、留守兒童的覆蓋仍有短板。下一步，我院將重點(diǎn)做好三方面工作：一是推動(dòng)出臺(tái)《未成年人司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，明確各部門職責(zé)，建立定期聯(lián)席會(huì)議、信息共享平臺(tái)，提升