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文檔簡介

建設(shè)工程動火作業(yè)安全管理標準化指導(dǎo)手冊建設(shè)工程動火作業(yè)安全管理需嚴格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準,重點圍繞作業(yè)分級、責(zé)任劃分、過程管控、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)建立標準化管理體系,確保作業(yè)全過程風(fēng)險可控。動火作業(yè)按風(fēng)險等級分為一級、二級、三級三個級別。一級動火作業(yè)指在易燃易爆場所或火災(zāi)危險性較高的區(qū)域進行的明火作業(yè),包括儲存易燃易爆液體、氣體的罐區(qū)、管道及附屬設(shè)施周邊15米范圍內(nèi),含有可燃粉塵的車間、倉庫,以及其他經(jīng)風(fēng)險評估確定的高風(fēng)險區(qū)域;二級動火作業(yè)指在具有一定火災(zāi)危險性但非持續(xù)存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域進行的明火作業(yè),如臨時堆放可燃材料的加工區(qū)、未完全清理的裝飾裝修作業(yè)面(可燃材料占比超過30%)、非密閉的設(shè)備檢修區(qū)域;三級動火作業(yè)為除一級、二級外的一般動火作業(yè),如主體結(jié)構(gòu)已完工且無易燃材料堆放的室內(nèi)區(qū)域、露天非可燃材料切割焊接作業(yè)點。建設(shè)單位應(yīng)履行安全統(tǒng)籌責(zé)任,在施工合同中明確動火作業(yè)管理要求,督促施工、監(jiān)理單位落實主體責(zé)任;定期組織參建單位開展動火作業(yè)專項檢查,協(xié)調(diào)解決跨單位作業(yè)風(fēng)險。施工單位承擔(dān)動火作業(yè)實施主體責(zé)任,需建立動火作業(yè)管理制度,明確分級審批權(quán)限;配備專職安全管理人員,負責(zé)作業(yè)前條件核查、過程監(jiān)督及應(yīng)急處置;組織作業(yè)人員、監(jiān)護人員開展年度安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)風(fēng)險辨識、消防器材使用、應(yīng)急逃生等,培訓(xùn)后需經(jīng)考核合格方可上崗。監(jiān)理單位需履行現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任,審查動火作業(yè)審批手續(xù)、作業(yè)人員資質(zhì)及現(xiàn)場防護措施,對一級動火作業(yè)實施全過程旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即要求整改并報告建設(shè)單位。作業(yè)前需完成風(fēng)險辨識與審批。動火作業(yè)實施前24小時內(nèi),作業(yè)班組應(yīng)組織技術(shù)、安全人員對作業(yè)區(qū)域進行風(fēng)險辨識,形成《動火作業(yè)風(fēng)險分析表》,明確可燃物質(zhì)種類(如油漆、木材、電纜絕緣層等)、分布范圍、可能引燃能量(如火花飛濺距離、熱輻射強度)及控制措施(如隔離、清理、覆蓋)。一級動火作業(yè)審批需經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人、安全總監(jiān)、總監(jiān)理工程師聯(lián)合簽字確認,二級動火作業(yè)由項目安全負責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師審批,三級動火作業(yè)由作業(yè)班組長、現(xiàn)場監(jiān)理員簽字確認。動火證有效期嚴格限定:一級動火作業(yè)不超過8小時,二級不超過24小時,三級不超過3個工作日,超期或作業(yè)中斷超過1小時需重新審批?,F(xiàn)場條件需滿足“三清一備”要求:清設(shè)備,對作業(yè)涉及的管道、容器、設(shè)備進行徹底清洗置換,經(jīng)檢測可燃氣體濃度低于爆炸下限的20%(如汽油蒸氣爆炸下限為1.4%,則檢測值需低于0.28%);清場地,作業(yè)點周圍10米范圍內(nèi)清除可燃材料(如木板、紙箱、廢油漆桶),無法清除的需用不燃材料(防火氈、鋼板)全覆蓋,上方有孔洞的需用防火布封閉防止火花墜落;清防護,對相鄰區(qū)域的易燃結(jié)構(gòu)(如木結(jié)構(gòu)隔墻、保溫層)采取淋水降溫或防火擋板隔離;備器材,作業(yè)點5米范圍內(nèi)配置2具4kg干粉滅火器或1具35L推車式滅火器,設(shè)置消防水桶(容量≥20L)、消防砂箱(容積≥0.5m3),臨時用電線路需穿阻燃管保護,焊接設(shè)備接地電阻≤4Ω。作業(yè)人員需持有效特種作業(yè)操作證(焊接與熱切割作業(yè)),作業(yè)前由安全管理人員進行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)范圍、風(fēng)險點及應(yīng)急措施。監(jiān)護人員需為施工單位專職安全人員或經(jīng)培訓(xùn)合格的班組安全員,佩戴明顯標識,職責(zé)包括:監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,制止違規(guī)行為;持續(xù)觀察作業(yè)區(qū)域及周邊環(huán)境,每30分鐘檢測一次可燃氣體濃度(一級動火作業(yè)每15分鐘檢測一次),記錄檢測數(shù)據(jù);熟悉消防器材位置及使用方法,發(fā)現(xiàn)火情立即啟動應(yīng)急處置。作業(yè)過程中,焊接、切割作業(yè)需嚴格控制電流電壓,避免電弧過長或熔渣飛濺;使用氣焊時,氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米,與作業(yè)點間距不小于10米,減壓器、膠管無老化破損;高處動火作業(yè)需設(shè)置接火斗(金屬材質(zhì),深度≥30cm),下方5米范圍內(nèi)設(shè)警戒區(qū),禁止人員通行。交叉作業(yè)時,動火作業(yè)與油漆、防水等易揮發(fā)可燃材料作業(yè)需錯時進行,間隔時間不少于2小時;與吊裝、拆除等機械作業(yè)交叉時,機械作業(yè)半徑與動火點保持15米以上安全距離。作業(yè)完成后,作業(yè)人員需清理現(xiàn)場焊渣、火星,關(guān)閉設(shè)備電源、氣閥;監(jiān)護人員持續(xù)觀察30分鐘(一級動火作業(yè)觀察60分鐘),確認無陰燃現(xiàn)象;施工單位安全管理人員進行驗收,填寫《動火作業(yè)驗收記錄表》,記錄作業(yè)時間、防護措施落實情況、異常情況及處理結(jié)果,表格由作業(yè)人員、監(jiān)護人員、驗收人員共同簽字存檔,保存期不少于3年。應(yīng)急管理方面,施工單位需針對動火作業(yè)制定專項應(yīng)急預(yù)案,配置應(yīng)急物資(消防水帶、破拆工具、正壓式呼吸器),每季度組織1次應(yīng)急演練(一級動火作業(yè)區(qū)域每月1次)。發(fā)生火情時,監(jiān)護人員應(yīng)立即使用現(xiàn)場消防器材撲滅初期火災(zāi),火勢超過3平方米或無法控制時,啟動火災(zāi)報警系統(tǒng),組織作業(yè)區(qū)域及相鄰區(qū)域人員沿疏散指示標志撤離至安全集合點(距離起火點50米以上),并撥打119報警,報告內(nèi)容包括起火位置、燃燒物質(zhì)、人員傷亡情況。特殊時段管理要求:節(jié)假日、夜間(20:00至次日6:00)實施動火作業(yè)時,需提高一級審批,如原二級動火作業(yè)按一級審批,增加1名監(jiān)護人員;惡劣天氣(風(fēng)速≥6級、暴

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