進(jìn)口食品檢驗檢疫管理手冊進(jìn)口食品檢驗檢疫管理遵循《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī)要求，以風(fēng)險防控為核心，實施全鏈條閉環(huán)管理。境外生產(chǎn)企業(yè)需符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，向海關(guān)總署申請注冊并獲得注冊編號。海關(guān)總署根據(jù)風(fēng)險分析、雙邊協(xié)議等對輸華食品的國家（地區(qū)）開展準(zhǔn)入評估，確定允許進(jìn)口的食品種類及對應(yīng)的境外生產(chǎn)企業(yè)名單。進(jìn)口商應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前核查境外生產(chǎn)企業(yè)注冊狀態(tài)，確認(rèn)其在海關(guān)總署公布的有效注冊名單內(nèi)，并要求出口商或境外生產(chǎn)企業(yè)提供官方出具的衛(wèi)生證書（如適用）、成分分析報告、微生物檢測報告等隨附文件。進(jìn)口食品報關(guān)時，進(jìn)口商需通過“單一窗口”準(zhǔn)確申報產(chǎn)品信息，包括品名、品牌、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號、原產(chǎn)國（地區(qū)）、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、儲存條件等，確保與實際貨物一致。隨附單據(jù)需包括：合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單；境外官方出具的衛(wèi)生證書（需符合雙邊協(xié)議或海關(guān)總署規(guī)定的格式和內(nèi)容要求）；涉及保健功能的食品，應(yīng)提供相關(guān)部門批準(zhǔn)文件；使用木質(zhì)包裝的，需提供IPPC標(biāo)識證明；標(biāo)簽樣張及翻譯件（預(yù)包裝食品）；其他海關(guān)要求的證明文件。現(xiàn)場查驗在海關(guān)指定的監(jiān)管作業(yè)場所實施，重點核查以下內(nèi)容：運輸工具及集裝箱是否清潔、無異味，溫度記錄是否符合食品儲存要求（如冷凍食品需保持18℃以下）；貨物包裝是否完整，有無破損、污染、滲液；預(yù)包裝食品標(biāo)簽是否符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）等國家標(biāo)準(zhǔn)，需包含中文標(biāo)簽，標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、進(jìn)口商/代理商/經(jīng)銷商名稱地址、原產(chǎn)國（地區(qū)）、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱地址（或注冊編號）等信息；散裝/裸裝食品需在運輸工具、集裝箱或包裝上標(biāo)注上述必要信息。查驗過程中按《進(jìn)口食品抽樣檢驗管理辦法》實施抽樣，抽樣數(shù)量根據(jù)貨物批量、風(fēng)險等級確定，抽樣后封樣并填寫抽樣記錄單，樣品送實驗室進(jìn)行檢測。檢測項目包括但不限于：微生物（如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌）、污染物（如重金屬、農(nóng)獸藥殘留）、食品添加劑（如防腐劑、著色劑）、營養(yǎng)成分（如蛋白質(zhì)、脂肪）、致病微生物毒素（如黃曲霉毒素）等，具體依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、雙邊協(xié)議或風(fēng)險監(jiān)測計劃確定。實驗室需在規(guī)定時限內(nèi)出具檢測報告，檢測方法需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)認(rèn)證認(rèn)可的方法。經(jīng)檢驗檢疫合格的進(jìn)口食品，海關(guān)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，進(jìn)口商憑此證明銷售使用。合格證明需注明食品的品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期/批號、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、檢驗檢疫結(jié)論等信息。經(jīng)檢驗檢疫不合格的，區(qū)分不同情形處理：涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，作退運或銷毀處理；其他項目不合格但可通過技術(shù)處理符合要求的，進(jìn)口商在海關(guān)監(jiān)督下完成整改，經(jīng)重新檢驗合格后方可銷售使用；整改后仍不合格的，作退運或銷毀處理。不合格處理需在規(guī)定時限內(nèi)完成，相關(guān)記錄保存至少2年。進(jìn)口商需建立完善的進(jìn)口和銷售記錄，記錄內(nèi)容包括食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期/批號、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、報關(guān)單號、檢驗檢疫證明號、銷售對象名稱及聯(lián)系方式等，記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期的保存2年。海關(guān)對進(jìn)口食品實施后續(xù)監(jiān)管，通過日常巡查、專項檢查、追溯調(diào)查等方式，核查進(jìn)口商記錄的真實性、完整性，以及銷售環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)簽標(biāo)注的貯存條件等要求。對存在重大風(fēng)險的食品，啟動風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，采取加嚴(yán)檢驗、暫停進(jìn)口等措施，并向社會公布風(fēng)險信息。海關(guān)建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，收集國內(nèi)外食品安全信息、消費者投訴、檢測數(shù)據(jù)等，開展風(fēng)險分析和