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PAGE政府衛(wèi)生聯(lián)席會議制度一、總則(一)目的為加強政府各部門間在衛(wèi)生領(lǐng)域的溝通與協(xié)作,整合資源,形成工作合力,共同推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,保障人民群眾身體健康,特制定本聯(lián)席會議制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行業(yè)標準,結(jié)合本地實際情況制定,旨在確保政府在衛(wèi)生工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能得到有效發(fā)揮。(三)原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門職責,確保聯(lián)席會議各項決策部署得到貫徹執(zhí)行。2.分工協(xié)作原則:各成員單位按照職責分工,各司其職,密切配合,共同完成衛(wèi)生領(lǐng)域各項工作任務(wù)。3.信息共享原則:建立健全信息溝通機制,及時、準確地共享衛(wèi)生工作相關(guān)信息,提高工作效率和決策科學性。4.務(wù)實高效原則:注重解決實際問題,精簡會議流程,提高會議質(zhì)量,確保聯(lián)席會議取得實效。(四)適用范圍本制度適用于政府各相關(guān)部門在衛(wèi)生領(lǐng)域開展聯(lián)合工作、協(xié)調(diào)解決重大問題等活動。二、聯(lián)席會議成員及職責(一)成員組成政府衛(wèi)生聯(lián)席會議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任召集人,成員包括衛(wèi)生健康部門、發(fā)展改革部門、財政部門、教育部門、公安部門、民政部門、市場監(jiān)管部門、醫(yī)保部門等相關(guān)部門負責人。根據(jù)工作需要,可邀請其他相關(guān)部門或單位參加。(二)召集人職責1.負責召集和主持聯(lián)席會議,確定會議議題和議程。2.組織研究討論衛(wèi)生領(lǐng)域重大問題,協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作。3.督促檢查聯(lián)席會議決議的貫徹落實情況。(三)成員單位職責1.衛(wèi)生健康部門負責聯(lián)席會議日常工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。牽頭制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,組織實施各類衛(wèi)生項目。負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行業(yè)管理,加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。組織開展疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作。2.發(fā)展改革部門將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,爭取衛(wèi)生領(lǐng)域重大項目建設(shè)資金支持。會同有關(guān)部門研究制定衛(wèi)生服務(wù)價格政策,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。3.財政部門負責安排衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算,保障政府衛(wèi)生投入穩(wěn)定增長。加強衛(wèi)生資金監(jiān)管,提高資金使用效益。4.教育部門負責學校衛(wèi)生工作,加強學校健康教育,改善學校衛(wèi)生條件。配合衛(wèi)生健康部門開展學生健康體檢、疾病防控等工作。5.公安部門維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序,依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處置和調(diào)查取證工作。6.民政部門負責社會救助對象的醫(yī)療救助工作,完善醫(yī)療救助制度。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。7.市場監(jiān)管部門加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。依法查處非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告等違法行為。8.醫(yī)保部門負責制定和完善醫(yī)療保險政策,擴大醫(yī)保覆蓋面。加強醫(yī)保基金監(jiān)管,確?;鸢踩\行。推進醫(yī)保支付方式改革,提高醫(yī)保保障水平。三、會議制度(一)會議類型1.定期會議:原則上每季度召開一次,由召集人主持。會議主要總結(jié)上季度工作,分析存在的問題,研究部署下季度工作任務(wù)。2.專題會議:根據(jù)工作需要,不定期召開專題會議,研究解決衛(wèi)生領(lǐng)域某一方面的突出問題。專題會議由召集人或委托相關(guān)成員單位負責人主持。3.臨時會議:遇有重大突發(fā)事件、緊急情況或需要協(xié)調(diào)解決的特殊問題時,可隨時召開臨時會議。臨時會議由召集人決定并主持。(二)會議議題確定1.聯(lián)席會議辦公室負責收集各成員單位提出的議題,經(jīng)匯總整理后,報召集人審定。2.議題應(yīng)圍繞衛(wèi)生領(lǐng)域重點工作、重大項目、政策制定、突發(fā)事件應(yīng)對等方面,具有針對性和時效性。(三)會議籌備1.聯(lián)席會議辦公室負責會議的籌備工作,包括通知參會人員、準備會議材料、安排會議議程等。2.會議材料應(yīng)包括相關(guān)工作進展情況匯報、存在問題分析、解決方案建議等,確保參會人員能夠充分了解會議議題,做好發(fā)言準備。(四)會議召開1.參會人員應(yīng)按時參加會議,如有特殊情況不能參會者,應(yīng)提前向召集人請假,并委托其他人員代為參會。2.會議按照既定議程進行,各成員單位應(yīng)圍繞議題充分發(fā)表意見和建議,共同研究討論解決方案。3.會議應(yīng)形成紀要,由聯(lián)席會議辦公室負責整理,經(jīng)召集人審定后印發(fā)各成員單位。會議紀要應(yīng)明確會議討論的主要內(nèi)容、達成的共識以及下一步工作要求。(五)會議決議執(zhí)行1.各成員單位應(yīng)認真貫徹落實聯(lián)席會議決議,按照職責分工制定具體實施方案,并及時將執(zhí)行情況反饋給聯(lián)席會議辦公室。2.聯(lián)席會議辦公室負責對決議執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,定期向召集人匯報。對執(zhí)行不力的單位,應(yīng)及時督促整改。四、信息溝通與共享(一)建立信息溝通機制1.定期通報制度:各成員單位應(yīng)定期向聯(lián)席會議辦公室報送本部門衛(wèi)生工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃等信息。聯(lián)席會議辦公室匯總后,定期向各成員單位通報衛(wèi)生領(lǐng)域整體工作動態(tài)。2.實時溝通渠道:利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立政府衛(wèi)生工作信息交流平臺,各成員單位可通過平臺實時共享工作信息、交流工作經(jīng)驗、反饋工作意見。3.聯(lián)絡(luò)員制度:各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,負責與聯(lián)席會議辦公室及其他成員單位的日常聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時傳達本單位工作信息,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。(二)信息共享內(nèi)容1.政策法規(guī)信息:及時共享國家和地方出臺的衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范等信息,確保各成員單位準確掌握政策動態(tài),依法依規(guī)開展工作。2.工作動態(tài)信息:包括衛(wèi)生項目建設(shè)進展、疾病防控工作成效、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升情況、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動等方面的信息,便于各成員單位相互了解工作情況,借鑒經(jīng)驗做法。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息:共享衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表,如醫(yī)療機構(gòu)診療人次、住院人數(shù)、疾病發(fā)病率、死亡率等數(shù)據(jù),為科學決策提供數(shù)據(jù)支持。4.突發(fā)事件信息:及時通報各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況、應(yīng)急處置措施及進展,確保各成員單位能夠迅速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。五、工作協(xié)調(diào)與合作(一)聯(lián)合行動1.根據(jù)衛(wèi)生工作實際需要,各成員單位可聯(lián)合開展專項行動,如重大疾病防控、醫(yī)療衛(wèi)生市場整治、健康促進活動等。在聯(lián)合行動中,明確各單位職責分工,密切配合,形成工作合力。2.聯(lián)合行動牽頭單位負責制定行動方案,組織協(xié)調(diào)各成員單位實施,并及時向聯(lián)席會議匯報行動進展情況。其他成員單位按照行動方案要求,認真履行職責,積極參與行動。(二)政策協(xié)同1.各成員單位在制定涉及衛(wèi)生領(lǐng)域的政策時,應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),確保政策之間相互銜接、協(xié)同配套。避免出現(xiàn)政策沖突或空白,提高政策的科學性和有效性。2.對于跨部門、綜合性較強的衛(wèi)生政策,由聯(lián)席會議組織相關(guān)成員單位共同研究制定,充分聽取各方意見,確保政策符合實際需求,具有可操作性。(三)資源整合1.整合政府各部門在衛(wèi)生領(lǐng)域的資源,包括人力、物力、財力等方面。通過優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率,避免資源浪費。2.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與其他部門的合作,如與教育部門合作開展學校衛(wèi)生工作,與民政部門合作推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全政府衛(wèi)生聯(lián)席會議工作監(jiān)督機制,對各成員單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議情況、信息共享情況、工作協(xié)調(diào)合作情況等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。定期檢查每年至少開展一次,不定期抽查根據(jù)工作需要適時進行。(二)考核評價1.制定政府衛(wèi)生聯(lián)席會議成員單位考核評價辦法,明確考核內(nèi)容、指標體系和評價標準??己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、政策執(zhí)行情況、協(xié)作配合情況、信息報送質(zhì)量等方面。2.考核評價結(jié)果作為對成員單位及其負責人年度考核的重要依據(jù)
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