PAGE口岸衛(wèi)生安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)口岸衛(wèi)生安全管理，有效預(yù)防和控制傳染病傳播，保障口岸人員健康和出入境貨物安全，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本口岸區(qū)域內(nèi)的所有出入境人員、交通工具、貨物、行李、郵包等的衛(wèi)生安全管理活動(dòng)。（三）基本原則口岸衛(wèi)生安全管理遵循預(yù)防為主、依法管理、科學(xué)防控、綜合治理的原則，確?？诎缎l(wèi)生安全管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。（四）職責(zé)分工1.口岸衛(wèi)生檢疫部門負(fù)責(zé)制定口岸衛(wèi)生檢疫計(jì)劃，組織實(shí)施出入境人員、交通工具的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)，開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告與處置等工作。2.口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)出入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止有害生物和有毒有害物質(zhì)傳入或傳出。3.口岸運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)口岸設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與管理，保障口岸環(huán)境衛(wèi)生整潔，配合相關(guān)部門做好口岸衛(wèi)生安全管理工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好口岸衛(wèi)生安全管理的各項(xiàng)工作，共同維護(hù)口岸衛(wèi)生安全環(huán)境。二、口岸衛(wèi)生檢疫管理（一）出入境人員衛(wèi)生檢疫1.健康申報(bào)出入境人員應(yīng)如實(shí)填寫健康申報(bào)卡，主動(dòng)申報(bào)健康狀況及相關(guān)旅行史、接觸史等信息。2.體溫檢測(cè)在口岸設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)出入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。體溫異常者，按照規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步檢查和處置。3.醫(yī)學(xué)巡查衛(wèi)生檢疫人員對(duì)出入境人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)巡查，檢查有無(wú)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀，以及其他傳染病相關(guān)體征。4.傳染病監(jiān)測(cè)開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)工作，包括采集出入境人員的生物樣本進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病例和疑似病例。5.疫情處置對(duì)確診的傳染病病例和疑似病例，按照規(guī)定進(jìn)行隔離、治療、疫情報(bào)告和密切接觸者管理等措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。（二）出入境交通工具衛(wèi)生檢疫1.衛(wèi)生檢查對(duì)出入境交通工具進(jìn)行衛(wèi)生檢查，包括檢查交通工具的衛(wèi)生狀況、通風(fēng)設(shè)施、飲用水供應(yīng)、食品衛(wèi)生等。2.病媒生物控制檢查交通工具上病媒生物的種類、密度及分布情況，采取有效的病媒生物控制措施，防止病媒生物傳播疾病。3.飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)交通工具上的飲用水和食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，確保飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品來(lái)源合法、衛(wèi)生安全。4.消毒處理根據(jù)衛(wèi)生檢查結(jié)果，對(duì)需要消毒的交通工具進(jìn)行消毒處理，殺滅病原體，防止傳染病傳播。（三）出入境貨物衛(wèi)生檢疫1.申報(bào)與查驗(yàn)出入境貨物的貨主或其代理人應(yīng)如實(shí)申報(bào)貨物的種類、數(shù)量、來(lái)源、用途等信息，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。2.衛(wèi)生處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生安全要求的出入境貨物，實(shí)施衛(wèi)生處理措施，如消毒、除害、熏蒸等，消除有害生物和有毒有害物質(zhì)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的衛(wèi)生檢疫措施，確保貨物衛(wèi)生安全。三、口岸環(huán)境衛(wèi)生管理（一）口岸區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生要求1.清潔衛(wèi)生保持口岸區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)、建筑物等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期清掃、保潔，及時(shí)清除垃圾和廢棄物。2.綠化美化加強(qiáng)口岸區(qū)域的綠化工作，合理規(guī)劃綠化布局，種植適宜的花草樹木，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。3.環(huán)境整潔確?？诎秴^(qū)域內(nèi)無(wú)污水橫流、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建等現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔有序。（二）口岸設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理1.查驗(yàn)設(shè)施定期對(duì)口岸查驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，衛(wèi)生狀況良好。2.交通設(shè)施加強(qiáng)對(duì)口岸交通設(shè)施的衛(wèi)生管理，包括候機(jī)樓、候船廳、停車場(chǎng)等，保持設(shè)施清潔、通風(fēng)良好。3.公共衛(wèi)生設(shè)施保障口岸公共衛(wèi)生設(shè)施的正常使用，如衛(wèi)生間、洗手池、垃圾桶等，定期進(jìn)行清潔消毒，提供必要的衛(wèi)生用品。（三）口岸垃圾處理1.分類收集對(duì)口岸產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集，分為可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，分別存放。2.集中處理定期將分類收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行集中處理，確保垃圾得到妥善處置，防止環(huán)境污染。3.垃圾處理記錄建立垃圾處理記錄制度，詳細(xì)記錄垃圾的種類、數(shù)量、處理時(shí)間、處理方式等信息，以備查閱。四、口岸食品衛(wèi)生管理（一）口岸食品經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生要求1.資質(zhì)許可口岸食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得合法有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明。2.環(huán)境衛(wèi)生保持食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，具備良好的通風(fēng)、照明、冷藏、消毒等設(shè)施設(shè)備。3.食品采購(gòu)食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采購(gòu)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，索證索票，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。4.食品貯存按照食品貯存要求，分類存放食品，防止食品變質(zhì)、污染。（二）口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)口岸食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況、食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)食品安全形勢(shì)和工作需要，開(kāi)展專項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，如節(jié)假日期間食品安全檢查、重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治等。3.抽檢監(jiān)測(cè)對(duì)口岸食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，保障口岸食品衛(wèi)生安全。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.事故報(bào)告口岸食品經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急處置相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展調(diào)查、采樣、檢驗(yàn)、控制、救治等應(yīng)急處置工作，查明事故原因，采取有效措施，降低事故危害。3.責(zé)任追究對(duì)食品安全事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。五、口岸飲用水衛(wèi)生管理（一）口岸飲用水水源管理1.水源選擇選擇符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源作為口岸飲用水水源，確保水源水質(zhì)安全可靠。2.水源保護(hù)加強(qiáng)對(duì)口岸飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，采取防護(hù)措施，防止水源受到污染。（二）口岸飲用水供水設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)口岸飲用水供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，確保供水安全。2.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)口岸飲用水供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和消毒，確保設(shè)施正常運(yùn)行，水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.水質(zhì)檢測(cè)建立口岸飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)口岸飲用水供水單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測(cè)情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.水質(zhì)抽檢對(duì)口岸飲用水進(jìn)行水質(zhì)抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題，保障口岸飲用水衛(wèi)生安全。3.衛(wèi)生許可證管理口岸飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的不得從事供水活動(dòng)。六、口岸病媒生物控制管理（一）病媒生物監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定口岸病媒生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)種類、方法、時(shí)間和頻次等。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在口岸區(qū)域內(nèi)合理設(shè)置病媒生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋出入境人員、交通工具、貨物存放場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果分析定期對(duì)病媒生物監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，掌握病媒生物的種類、密度、分布及消長(zhǎng)規(guī)律，為病媒生物控制提供科學(xué)依據(jù)。（二）病媒生物控制措施1.物理防治采用物理方法如安裝防鼠設(shè)施、粘鼠板、滅蠅燈等，控制病媒生物密度。2.化學(xué)防治根據(jù)病媒生物種類和密度情況，合理使用化學(xué)藥劑進(jìn)行病媒生物防治，確保用藥安全、有效。3.生物防治積極推廣生物防治方法，如投放天敵、使用生物制劑等，減少化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境的污染。（三）病媒生物控制效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)建立病媒生物控制效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括病媒生物密度降低率、侵害率等指標(biāo)。2.評(píng)估方法定期對(duì)病媒生物控制效果進(jìn)行評(píng)估，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、采樣檢測(cè)等方法，評(píng)估控制措施的有效性。3.持續(xù)改進(jìn)根據(jù)病媒生物控制效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整控制措施，持續(xù)改進(jìn)病媒生物控制工作，確?？诎恫∶缴锩芏瓤刂圃趪?guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。七、口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。2.成員單位職責(zé)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位的職責(zé)，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定制定口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.演練計(jì)劃定期組織開(kāi)展口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事件報(bào)告口岸發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，相關(guān)部門應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置措施根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如現(xiàn)場(chǎng)隔離、人員救治、疫情防控、衛(wèi)生處理等，防止事件擴(kuò)散蔓延。3.信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）后期處置1.事件調(diào)查對(duì)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和危害程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)與重建組織開(kāi)展口岸設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)口岸正常運(yùn)營(yíng)秩序。3.評(píng)估與總結(jié)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作機(jī)制。八、培訓(xùn)與宣傳教育（一）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃制定口岸衛(wèi)生安全管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生檢疫知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生安全、病媒生物控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)師資