PAGE全國衛(wèi)生統(tǒng)計調查制度一、總則（一）目的全國衛(wèi)生統(tǒng)計調查制度旨在全面、準確、及時地收集、整理、分析和提供衛(wèi)生統(tǒng)計信息，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、管理決策、科學研究以及公眾健康需求提供依據(jù)，促進衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用，推動衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于全國范圍內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政部門以及相關單位開展的衛(wèi)生統(tǒng)計調查活動。包括但不限于醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、疾病預防控制機構、婦幼保健機構等。（三）基本原則1.科學性原則衛(wèi)生統(tǒng)計調查應遵循科學的方法和技術，確保統(tǒng)計指標的定義、調查方法的設計、數(shù)據(jù)收集與整理過程符合統(tǒng)計學原理和衛(wèi)生行業(yè)特點，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.規(guī)范性原則嚴格按照國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本制度規(guī)定的程序、方法和要求開展衛(wèi)生統(tǒng)計調查工作，規(guī)范統(tǒng)計調查行為，確保統(tǒng)計工作的一致性和規(guī)范性。3.及時性原則及時收集、整理和報送衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計信息的時效性，以便為決策提供及時有效的支持。4.保密性原則對在衛(wèi)生統(tǒng)計調查過程中涉及的個人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴格保密，保護被調查對象的合法權益。二、統(tǒng)計調查內容（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源1.機構數(shù)量與分布統(tǒng)計各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)量、類別、規(guī)模及其在不同地區(qū)的分布情況，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等的數(shù)量和床位、人員配備等資源狀況。2.設備設施調查醫(yī)療衛(wèi)生機構的大型醫(yī)療設備配備情況，如CT、MRI、直線加速器等設備的數(shù)量、分布及使用狀況。（二）醫(yī)療服務1.門診服務統(tǒng)計門診人次、門診診斷疾病分類、門診費用等信息，反映門診醫(yī)療服務的利用情況和質量。2.住院服務收集住院病人數(shù)量、住院天數(shù)、住院疾病分類、住院費用、手術及操作情況等數(shù)據(jù)，了解住院醫(yī)療服務的整體水平。3.醫(yī)療質量監(jiān)測醫(yī)療服務質量指標，如治愈率、好轉率、死亡率、醫(yī)院感染率等，評估醫(yī)療服務的效果和安全性。（三）公共衛(wèi)生服務1.疾病預防控制統(tǒng)計傳染病、慢性病、地方病等疾病的發(fā)病、死亡情況，以及預防接種、疫情監(jiān)測、防控措施落實等相關數(shù)據(jù)，掌握疾病預防控制工作成效。2.婦幼保健收集孕產婦保健、兒童保健服務數(shù)據(jù)，包括孕產婦系統(tǒng)管理率、兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、新生兒疾病篩查率等，反映婦幼保健工作質量。3.衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，如監(jiān)督檢查次數(shù)、違法案件查處情況等，保障公共衛(wèi)生安全。（四）衛(wèi)生人力1.人員基本情況調查醫(yī)療衛(wèi)生機構各類人員數(shù)量、學歷、職稱、專業(yè)分布等情況，了解衛(wèi)生人力隊伍結構。2.人員變動統(tǒng)計人員招聘錄用、離職退休、崗位調動等情況，分析衛(wèi)生人力動態(tài)變化。（五）醫(yī)療保障1.醫(yī)保覆蓋情況統(tǒng)計城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、職工基本醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險等參保人數(shù)、參保率等信息，表示醫(yī)療保障的覆蓋范圍。2.醫(yī)保費用結算收集醫(yī)?；鹗罩А⑨t(yī)保報銷費用、醫(yī)保結算方式等數(shù)據(jù)，反映醫(yī)?；鸬倪\行情況和保障水平。三、統(tǒng)計調查方法（一）全面調查針對特定的統(tǒng)計對象，在規(guī)定的時間范圍內，對所有相關單位或個體進行逐一調查，以獲取全面、準確的數(shù)據(jù)。例如，對全國范圍內的三級甲等醫(yī)院進行全面的醫(yī)療服務質量調查。（二）抽樣調查按照隨機原則，從總體中抽取一部分樣本進行調查，并根據(jù)樣本調查結果推斷總體特征。抽樣調查方法包括簡單隨機抽樣、分層抽樣、整群抽樣等。如在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務滿意度調查中，可采用分層抽樣方法選取不同地區(qū)、不同類型的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行調查。（三）重點調查選擇部分重點單位或關鍵指標進行調查，以了解衛(wèi)生統(tǒng)計領域的主要情況和問題。例如，對部分重點傳染病監(jiān)測點進行重點調查，及時掌握傳染病流行趨勢。（四）報表制度各級醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定的格式、內容和報送時間，定期向上級衛(wèi)生行政部門報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表。報表制度是衛(wèi)生統(tǒng)計調查的重要方式之一，能夠保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。（五）網(wǎng)絡直報利用現(xiàn)代信息技術，建立衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，醫(yī)療衛(wèi)生機構通過網(wǎng)絡直接報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)報送的及時性和準確性。例如，醫(yī)療機構通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)實時報送門診和住院病人信息。四、統(tǒng)計調查組織實施（一）職責分工1.國家衛(wèi)生健康委負責制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計調查制度，組織協(xié)調全國衛(wèi)生統(tǒng)計調查工作，匯總、分析全國衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)布全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息。2.省級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)國家衛(wèi)生統(tǒng)計調查制度，結合本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計調查實施方案，組織實施本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計調查工作，審核、匯總和上報本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構按照衛(wèi)生統(tǒng)計調查制度要求，負責本機構衛(wèi)生統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的收集、整理、審核和報送工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。（二）工作流程1.調查準備階段制定調查方案，明確調查目的、內容、方法、時間安排等；組建調查隊伍，開展培訓；準備調查所需的物資、設備和資料。2.數(shù)據(jù)收集階段按照規(guī)定的調查方法和程序，組織實施調查，收集原始數(shù)據(jù)。調查人員應嚴格遵守調查紀律，確保數(shù)據(jù)收集的質量。3.數(shù)據(jù)整理階段對收集到的原始數(shù)據(jù)進行審核、錄入、匯總和邏輯檢查，剔除錯誤數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準確性和一致性。4.數(shù)據(jù)分析階段運用統(tǒng)計學方法對整理后的數(shù)據(jù)進行分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和問題，為決策提供科學依據(jù)。5.報告撰寫與發(fā)布階段根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果，撰寫衛(wèi)生統(tǒng)計調查報告，及時向有關部門和社會發(fā)布衛(wèi)生統(tǒng)計信息。（三）質量控制1.建立質量控制體系制定質量控制標準和流程，明確各環(huán)節(jié)的質量控制要求和責任。2.數(shù)據(jù)審核對調查收集的數(shù)據(jù)進行嚴格審核，包括邏輯審核、數(shù)據(jù)一致性審核、數(shù)據(jù)準確性審核等，發(fā)現(xiàn)問題及時核實和糾正。3.現(xiàn)場核查對部分調查數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查，確保數(shù)據(jù)的真實性。4.質量評估定期對衛(wèi)生統(tǒng)計調查工作質量進行評估，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進工作方法和流程。五、統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)存儲建立衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，采用安全可靠的存儲設備和技術，對調查數(shù)據(jù)進行集中存儲。數(shù)據(jù)庫應具備數(shù)據(jù)備份、恢復和容災功能，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（二）數(shù)據(jù)維護定期對數(shù)據(jù)庫進行維護，包括數(shù)據(jù)更新、清理、優(yōu)化等，保證數(shù)據(jù)庫的正常運行。及時處理數(shù)據(jù)存儲和傳輸過程中出現(xiàn)的問題，確保數(shù)據(jù)的準確性和可用性。（三）數(shù)據(jù)共享按照相關規(guī)定，實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)在一定范圍內的共享。建立數(shù)據(jù)共享機制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式和程序，促進衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效利用。（四）數(shù)據(jù)安全加強衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全管理，采取加密、訪問控制、防火墻等技術措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。制定數(shù)據(jù)安全應急預案，應對可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全事件。六、統(tǒng)計調查資料的公布與利用（一）資料公布1.公布主體國家衛(wèi)生健康委負責定期發(fā)布全國衛(wèi)生統(tǒng)計信息，省級衛(wèi)生健康行政部門負責發(fā)布本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計信息。2.公布方式通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等多種方式向社會公布衛(wèi)生統(tǒng)計資料，確保信息公開透明。3.公布內容公布的衛(wèi)生統(tǒng)計資料應包括醫(yī)療衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、衛(wèi)生人力、醫(yī)療保障等方面的數(shù)據(jù)和分析結果。（二）資料利用1.為決策提供依據(jù)衛(wèi)生行政部門和相關單位應充分利用衛(wèi)生統(tǒng)計資料，進行衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、資源配置等決策。2.支持科學研究科研機構和學者可利用衛(wèi)生統(tǒng)計資料開展衛(wèi)生領域的科學研究，探索衛(wèi)生事