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PAGE衛(wèi)生許可審驗管理制度一、總則(一)目的為加強公司衛(wèi)生許可管理,規(guī)范衛(wèi)生許可審驗工作流程,確保公司經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障公眾健康和公司合法運營,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及衛(wèi)生許可的經(jīng)營活動,包括但不限于食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供應(yīng)等相關(guān)業(yè)務(wù)。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方衛(wèi)生行政部門頒布的各類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。二、衛(wèi)生許可申請(一)申請主體公司內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的部門或單位為衛(wèi)生許可申請主體,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理衛(wèi)生許可申請事宜。(二)申請流程1.準(zhǔn)備材料根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備齊全所需的申請材料,如食品生產(chǎn)經(jīng)營需提供營業(yè)執(zhí)照副本、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請書、食品生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件資料;公共場所經(jīng)營需提供衛(wèi)生許可證申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、公共場所地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。確保申請材料真實、準(zhǔn)確、完整,符合法定形式要求。2.提交申請申請主體將準(zhǔn)備好的申請材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的受理窗口。提交申請時,應(yīng)填寫準(zhǔn)確的聯(lián)系方式,以便及時接收衛(wèi)生行政部門的反饋信息。(三)申請時間申請主體應(yīng)在公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)前,按照法律法規(guī)規(guī)定的時間要求,提前向衛(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請,確保業(yè)務(wù)合法合規(guī)開展。三、衛(wèi)生許可審驗標(biāo)準(zhǔn)(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營1.場所環(huán)境生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,布局合理,防止交叉污染。墻壁、地面應(yīng)采用無毒、無害、易清洗的材料建造,天花板應(yīng)易于清潔、無裂縫、無脫落物。食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,設(shè)置相應(yīng)的功能區(qū)域,如粗加工、切配、烹飪、餐具清洗消毒、食品庫房等。2.設(shè)施設(shè)備配備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施,如食品加工設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等。設(shè)備應(yīng)正常運行,保持良好的衛(wèi)生狀況。食品庫房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施,食品應(yīng)分類存放,隔墻離地,并有明顯的標(biāo)識。3.人員健康與衛(wèi)生從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、消毒,不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。4.衛(wèi)生管理建立健全食品衛(wèi)生管理制度,明確各崗位的衛(wèi)生職責(zé),制定食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生操作規(guī)程。加強食品檢驗檢測工作,定期對食品進(jìn)行自檢或委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。(二)公共場所經(jīng)營1.環(huán)境衛(wèi)生公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔,空氣清新,采光、照明、通風(fēng)良好。地面、墻壁、天花板應(yīng)清潔衛(wèi)生,無污垢、無異味。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)施齊全,清潔衛(wèi)生,定期消毒,保持良好的通風(fēng)換氣。2.公共用品用具配備足夠數(shù)量的公共用品用具,如茶具、毛巾、床上用品等,并按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔。消毒后的公共用品用具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔柜內(nèi),防止再次污染。建立公共用品用具清洗消毒記錄,記錄內(nèi)容包括清洗消毒日期、用品用具名稱、數(shù)量、消毒方法、消毒時間等,記錄應(yīng)保存至少兩年。3.通風(fēng)換氣與空氣質(zhì)量公共場所應(yīng)安裝有效的通風(fēng)換氣設(shè)施,保持室內(nèi)空氣流通。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒,確??諝赓|(zhì)量符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對公共場所的空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并向顧客公示。4.衛(wèi)生管理制度制定公共場所衛(wèi)生管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。明確衛(wèi)生管理責(zé)任人,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識和服務(wù)水平。建立衛(wèi)生檢查制度,定期對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(三)飲用水供應(yīng)1.水源與水質(zhì)飲用水水源應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,遠(yuǎn)離污染源。采用市政供水的,應(yīng)確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);采用自備水源的,應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測,合格后方可使用。建立水質(zhì)檢測制度,定期對飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測項目應(yīng)包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)等。水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并向用戶公示。2.供水設(shè)施飲用水供水設(shè)施應(yīng)保持良好的運行狀態(tài),定期進(jìn)行維護(hù)、清洗、消毒。儲水設(shè)備應(yīng)加蓋密封,并有防護(hù)措施,防止污染。供水管道應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得與非飲用水管道連接。二次供水設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、施工和管理,確保水質(zhì)安全。3.人員健康與衛(wèi)生從事飲用水供應(yīng)的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事直接從事供、管水工作。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、消毒,不得在供水區(qū)域內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染飲用水的行為。4.衛(wèi)生管理建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度,明確各崗位的衛(wèi)生職責(zé),制定飲用水生產(chǎn)、供應(yīng)、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生操作規(guī)程。加強對飲用水衛(wèi)生的日常管理,定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,及時報告并采取有效措施進(jìn)行處理。四、衛(wèi)生許可審驗流程(一)初次審驗1.申請受理衛(wèi)生行政部門收到公司提交的衛(wèi)生許可申請后,對申請材料進(jìn)行形式審查。符合要求的,予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.現(xiàn)場審查衛(wèi)生行政部門在受理申請后,將組織衛(wèi)生監(jiān)督員對公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員健康與衛(wèi)生、衛(wèi)生管理等方面是否符合衛(wèi)生許可審驗標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場審查過程中,衛(wèi)生監(jiān)督員將填寫現(xiàn)場審查記錄,記錄審查情況,并拍攝相關(guān)照片或錄像作為證據(jù)。3.審核審批衛(wèi)生行政部門根據(jù)現(xiàn)場審查結(jié)果,對申請事項進(jìn)行審核。符合衛(wèi)生許可條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,并頒發(fā)衛(wèi)生許可證;不符合衛(wèi)生許可條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。4.發(fā)證與歸檔公司在收到衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證后,應(yīng)妥善保管。衛(wèi)生行政部門將對衛(wèi)生許可申請材料、現(xiàn)場審查記錄等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。(二)定期審驗1.審驗通知衛(wèi)生行政部門將定期發(fā)布衛(wèi)生許可審驗通知,明確審驗時間、范圍、要求等事項。公司應(yīng)按照通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)提交衛(wèi)生許可審驗申請。2.材料提交公司應(yīng)在審驗期限內(nèi),向衛(wèi)生行政部門提交衛(wèi)生許可審驗申請材料,包括本年度的衛(wèi)生管理情況報告、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)資料。3.現(xiàn)場復(fù)查衛(wèi)生行政部門將根據(jù)公司提交的審驗申請材料,對公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容與初次審驗基本一致,重點檢查公司衛(wèi)生管理措施的落實情況、設(shè)施設(shè)備的運行狀況、人員健康與衛(wèi)生狀況等。4.審核決定衛(wèi)生行政部門根據(jù)現(xiàn)場復(fù)查結(jié)果,對公司衛(wèi)生許可審驗情況進(jìn)行審核。審驗合格的,在衛(wèi)生許可證副本上加蓋審驗合格章;審驗不合格的,責(zé)令公司限期整改,整改后仍不符合要求的,依法吊銷衛(wèi)生許可證。5.結(jié)果公示衛(wèi)生行政部門將對衛(wèi)生許可審驗結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公司應(yīng)及時關(guān)注公示信息,如有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。(三)變更、延續(xù)與注銷1.變更公司衛(wèi)生許可事項發(fā)生變更的,如經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍、法定代表人等,應(yīng)在變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi),向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。衛(wèi)生行政部門對變更申請進(jìn)行審核,符合要求的,予以變更登記,并換發(fā)衛(wèi)生許可證。2.延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,公司應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出延續(xù)申請,并提交衛(wèi)生許可審驗申請材料。衛(wèi)生行政部門對延續(xù)申請進(jìn)行審核,符合要求的,予以延續(xù),并換發(fā)衛(wèi)生許可證;不符合要求的,不予延續(xù),并書面說明理由。3.注銷公司有下列情形之一的,原發(fā)證衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其衛(wèi)生許可證:衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;公司依法終止的;衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回、吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項無法實施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。公司應(yīng)在衛(wèi)生許可證被注銷后,及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的變更或終止手續(xù)。五、衛(wèi)生管理措施(一)人員培訓(xùn)1.定期組織公司從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)程等。培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課,確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核情況等信息。培訓(xùn)考核合格后方可上崗,不合格的應(yīng)進(jìn)行補考或再次培訓(xùn),直至合格。(二)日常檢查1.公司應(yīng)建立衛(wèi)生日常檢查制度,由專人負(fù)責(zé)對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行每日巡查。檢查內(nèi)容包括場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員健康與衛(wèi)生、公共用品用具等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時記錄并采取整改措施。整改情況應(yīng)跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(三)衛(wèi)生檢測1.定期委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對公司經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測,檢測項目應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.根據(jù)檢測結(jié)果,及時調(diào)整衛(wèi)生管理措施,確保公司衛(wèi)生狀況持續(xù)符合要求。(四)應(yīng)急管理1.制定衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資儲備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和相關(guān)部門。六、監(jiān)督與處罰(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)對衛(wèi)生許可審驗管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對違反衛(wèi)生許可審驗管理制度的行為,應(yīng)及時進(jìn)行糾正,并按照公司規(guī)定進(jìn)行處理。(二)外部監(jiān)督1.接受衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。2.對衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門提出的整改意見和建議,應(yīng)認(rèn)真落實,及時整改到位。(三)處罰措施1.公司違反衛(wèi)生許可審驗管理制度,未取得衛(wèi)生許可證擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的,由衛(wèi)生行政部門依法予以取締,沒收違法所得,并處以罰款。2.公司取得衛(wèi)生許可證后,不符合衛(wèi)生許可條件
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