PAGE村級(jí)衛(wèi)生管理組織制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生管理，提高村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障村民的身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村級(jí)衛(wèi)生管理組織及其工作人員，包括村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生等。（三）基本原則1.以人為本原則：以村民的健康需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生管理行為。3.預(yù)防為主原則：積極開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。4.公平公正原則：確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平、公正地惠及全體村民，不歧視任何群體。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）村級(jí)衛(wèi)生管理組織架構(gòu)成立村級(jí)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.村級(jí)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，監(jiān)督工作執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決村級(jí)衛(wèi)生管理工作中的重大問(wèn)題，保障村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。定期組織召開(kāi)村級(jí)衛(wèi)生管理工作會(huì)議，研究部署工作任務(wù)。2.村級(jí)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生管理工作的具體組織實(shí)施，制定工作方案和措施。收集、整理和上報(bào)村級(jí)衛(wèi)生管理工作信息，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。組織開(kāi)展村級(jí)衛(wèi)生管理工作的考核評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保村級(jí)衛(wèi)生管理工作順利進(jìn)行。3.村衛(wèi)生室承擔(dān)本村的基本醫(yī)療服務(wù)工作，包括常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，預(yù)防保健、康復(fù)指導(dǎo)等。負(fù)責(zé)本村的公共衛(wèi)生服務(wù)工作，如預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、傳染病防控等。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。做好藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用管理工作，保證藥品質(zhì)量。4.鄉(xiāng)村醫(yī)生按照村衛(wèi)生室的工作安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，為村民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。做好本村的公共衛(wèi)生服務(wù)工作，及時(shí)收集、上報(bào)相關(guān)信息。協(xié)助村級(jí)衛(wèi)生管理組織做好其他工作，如衛(wèi)生宣傳、健康體檢等。三、人員管理（一）人員配備根據(jù)本村人口數(shù)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，合理配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。原則上每[X]名村民配備[X]名鄉(xiāng)村醫(yī)生，確保村民能夠及時(shí)獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）人員招聘與任用1.鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。招聘條件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷或執(zhí)業(yè)資格證書。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生任用應(yīng)經(jīng)過(guò)村級(jí)衛(wèi)生管理組織的考核和審批，簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）人員培訓(xùn)與考核1.村級(jí)衛(wèi)生管理組織應(yīng)定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、臨床技能、公共衛(wèi)生知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、學(xué)術(shù)交流等多種形式。2.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德等?？己私Y(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生的薪酬待遇、職稱晉升等掛鉤。（四）人員薪酬與待遇1.鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬應(yīng)根據(jù)其工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等因素合理確定，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平與其付出相匹配。2.村級(jí)衛(wèi)生管理組織應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。四、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，滿足村民的基本醫(yī)療需求。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照診療規(guī)范和操作規(guī)程，為村民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。3.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度、醫(yī)療廢物管理制度等，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，認(rèn)真做好預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.建立公共衛(wèi)生服務(wù)檔案，及時(shí)更新和完善村民的健康信息，為村民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。3.定期組織開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考核，確保公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果。（三）醫(yī)療糾紛處理1.建立醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴電話和郵箱，及時(shí)受理村民的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于醫(yī)療糾紛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)妥善解決。3.加強(qiáng)與村民的溝通和交流，做好解釋工作，避免矛盾激化。五、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本藥物制度的要求，配備和使用基本藥物，不得擅自采購(gòu)和使用非基本藥物。2.建立藥品采購(gòu)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的采購(gòu)渠道和程序采購(gòu)藥品，確保藥品質(zhì)量。3.加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理，設(shè)置專門的藥品儲(chǔ)存設(shè)施，保持藥品儲(chǔ)存環(huán)境的適宜溫度、濕度和通風(fēng)條件。4.建立藥品出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號(hào)、有效期等信息，做到賬物相符。5.定期對(duì)藥品進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)藥品，防止藥品浪費(fèi)和濫用。（二）醫(yī)療器械管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)配備必要的醫(yī)療器械，滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求。醫(yī)療器械的配備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.建立醫(yī)療器械采購(gòu)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的采購(gòu)渠道和程序采購(gòu)醫(yī)療器械，確保醫(yī)療器械質(zhì)量。3.加強(qiáng)醫(yī)療器械使用管理，定期對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保醫(yī)療器械的正常運(yùn)行。4.建立醫(yī)療器械使用登記制度，詳細(xì)記錄醫(yī)療器械的使用情況、維修保養(yǎng)情況等信息。5.定期對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)淘汰不合格的醫(yī)療器械。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全村級(jí)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化。2.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度。3.村級(jí)衛(wèi)生財(cái)務(wù)收支應(yīng)納入村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一核算，實(shí)行收支兩條線管理。（二）收入管理1.村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，及時(shí)足額撥付到位。3.加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)管理制度，確保收入的真實(shí)性、合法性和完整性。（三）支出管理1.村級(jí)衛(wèi)生支出主要包括人員薪酬、藥品采購(gòu)、醫(yī)療器械購(gòu)置、水電費(fèi)、辦公費(fèi)等。支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支。2.建立支出審批制度，所有支出必須經(jīng)過(guò)村級(jí)衛(wèi)生管理組織的審批，審批手續(xù)應(yīng)齊全、規(guī)范。3.加強(qiáng)支出核算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，確保支出的合理性、合規(guī)性。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全村級(jí)衛(wèi)生財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.村級(jí)衛(wèi)生管理組織應(yīng)定期向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受村民的監(jiān)督。3.對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核制度1.建立村級(jí)衛(wèi)生管理績(jī)效考核制度，對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，具有可操作性，包括基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面。3.定期組織開(kāi)展績(jī)效考核工作，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，并與鄉(xiāng)村醫(yī)生的薪酬待遇、職稱晉升等掛鉤。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.對(duì)在村級(jí)衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)違反本制度規(guī)定的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、解聘等處罰。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、信息管理（一）信息收集與整理1.建立村級(jí)衛(wèi)生信息收集制度，及時(shí)收集村民的基本健康信息、醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生服務(wù)信息等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析，建立健全村民健康檔案，為村民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。（二）信息上報(bào)與共享1.村衛(wèi)生室應(yīng)定期將本村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息上報(bào)給村級(jí)衛(wèi)生管理組織，村級(jí)衛(wèi)生管理組織應(yīng)及時(shí)匯總上報(bào)給上級(jí)衛(wèi)生行政部門。2.加強(qiáng)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置和有效利用。（三）信息安全管理1.建立村級(jí)衛(wèi)生信息安全管理制度，