PAGE動物衛(wèi)生落地監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強動物衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰等活動，保障動物源性食品安全，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰、診療以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人。（三）基本原則動物衛(wèi)生監(jiān)管遵循預防為主、風險管理、全程監(jiān)管、科學處置的原則，確保動物衛(wèi)生狀況符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。二、監(jiān)管職責分工（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門1.負責制定動物衛(wèi)生監(jiān)管政策、規(guī)劃和計劃，并組織實施。2.負責動物疫病的預防、控制、撲滅和動物及動物產(chǎn)品的檢疫工作。3.負責動物診療機構的審批、監(jiān)管以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。4.負責對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰等活動中的動物衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。（二）市場監(jiān)督管理部門1.負責動物產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理，查處銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格動物產(chǎn)品的違法行為。。2.負責對動物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全監(jiān)督檢查，確保動物源性食品安全。（三）交通運輸部門1.在職責范圍內(nèi)，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好運輸過程中的動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛進行檢查，防止疫病傳播。2.負責對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛進行登記備案，確保運輸車輛符合動物衛(wèi)生運輸要求。（四）其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，形成監(jiān)管合力。三、動物飼養(yǎng)監(jiān)管（一）養(yǎng)殖場建設要求1.養(yǎng)殖場選址應符合動物防疫條件，距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線有規(guī)定的安全防護距離。2.養(yǎng)殖場應具備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的生產(chǎn)設施設備，包括圈舍、飼料儲存設施、消毒設施、無害化處理設施等。3.養(yǎng)殖場應建立完善的養(yǎng)殖檔案，記錄動物的品種、數(shù)量、來源、免疫、用藥、診療、銷售等情況。（二）動物免疫管理1.養(yǎng)殖場應按照國家和地方規(guī)定的動物免疫程序，對動物進行免疫接種，并做好免疫記錄。2.免疫接種應使用經(jīng)批準的疫苗，并嚴格按照疫苗的使用說明進行操作。3.對免疫后的動物應進行抗體監(jiān)測，確保免疫效果。（三）動物疫病監(jiān)測與報告1.養(yǎng)殖場應建立動物疫病監(jiān)測制度，定期對動物進行疫病檢測，及時發(fā)現(xiàn)和報告動物疫病情況。2.發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病時，養(yǎng)殖場應立即采取隔離、消毒等措施，并及時向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構報告。（四）動物用藥管理1.養(yǎng)殖場應嚴格按照國家有關規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品。2.獸藥的使用應遵循休藥期規(guī)定，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖場應建立獸藥使用記錄，記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥期等信息。四、動物經(jīng)營監(jiān)管（一）動物交易市場管理1.動物交易市場應具備與交易規(guī)模相適應的場地、設施設備，并符合動物防疫條件。2.動物交易市場應建立嚴格的動物入場檢查制度，對入場動物進行查證驗物，確保動物來源合法、健康。3.動物交易市場應定期進行消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）動物經(jīng)營主體管理1.從事動物經(jīng)營的單位和個人應取得動物防疫條件合格證，并按照規(guī)定從事經(jīng)營活動。2.動物經(jīng)營主體應建立動物經(jīng)營檔案，記錄動物的品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息。3.動物經(jīng)營主體應采取有效措施，防止動物疫病傳播，對經(jīng)營場所定期進行消毒。五、動物運輸監(jiān)管（一）運輸車輛要求1.運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛應符合動物衛(wèi)生運輸要求，具備防止動物糞便、尿液滲漏和動物疫病傳播的設施設備。2.運輸車輛應定期進行清洗、消毒，并取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構核發(fā)的動物防疫條件合格證。（二）運輸過程監(jiān)管1.運輸動物及動物產(chǎn)品時，應向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，取得動物檢疫合格證明后方可運輸。2.運輸過程中，應按照規(guī)定路線行駛，不得隨意變更路線，避免動物接觸疫區(qū)和染疫動物。3.運輸車輛應配備必要的防護用品和消毒設備，在運輸過程中做好動物的防護和消毒工作。六、動物屠宰監(jiān)管（一）屠宰場建設與布局1.屠宰場選址應符合動物防疫條件，距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、水源保護區(qū)等有規(guī)定的安全防護距離。2.屠宰場應具備與屠宰規(guī)模相適應的生產(chǎn)設施設備，包括待宰圈、屠宰車間、急宰車間、無害化處理車間、冷藏庫等。3.屠宰場的布局應符合動物屠宰工藝流程要求，做到分區(qū)合理、流程順暢、防止交叉污染。（二）屠宰檢疫管理1.動物屠宰前，應進行嚴格的宰前檢疫，檢查動物的健康狀況，確認無疫病后方可屠宰。2.動物屠宰過程中，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應實施同步檢疫，對動物的頭、蹄、內(nèi)臟等進行嚴格檢查，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品，應出具動物檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗訖印章；經(jīng)檢疫不合格的動物產(chǎn)品，應按照規(guī)定進行無害化處理。（三）屠宰場衛(wèi)生管理1.屠宰場應建立嚴格的衛(wèi)生管理制度，保持屠宰車間、待宰圈、無害化處理車間等場所的清潔衛(wèi)生。2.屠宰場應定期進行消毒，對屠宰設備、工具等進行清洗、消毒，防止疫病傳播。3.屠宰場應做好污水、污物的處理，防止環(huán)境污染。七、動物診療監(jiān)管（一）診療機構設立與審批1.設立動物診療機構，應符合動物診療機構設置規(guī)劃，并取得動物診療許可證。2.申請動物診療許可證，應向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交相關材料，經(jīng)審核合格后方可頒發(fā)。（二）診療人員管理1.從事動物診療活動的人員應取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并在動物診療機構注冊后方可執(zhí)業(yè)。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應按照國家有關規(guī)定從事動物診療活動，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范。（三）診療活動監(jiān)管1.動物診療機構應建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，確保診療質(zhì)量。2.動物診療機構應使用經(jīng)批準的獸藥、醫(yī)療器械，并按照規(guī)定做好診療記錄。3.在動物診療過程中，發(fā)現(xiàn)動物患有國家規(guī)定的一類動物疫病或疑似一類動物疫病時，應立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構報告，并采取隔離、消毒等措施。八、動物產(chǎn)品監(jiān)管（一）生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管1.動物產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應取得相應的生產(chǎn)許可證，并按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準進行生產(chǎn)加工。2.動物產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應建立嚴格的質(zhì)量管理制度，對原材料采購、生產(chǎn)過程控制及產(chǎn)品出廠檢驗等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。3.動物產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應建立產(chǎn)品追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。（二）經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管1.動物產(chǎn)品經(jīng)營銷售單位和個人應從合法渠道采購動物產(chǎn)品，并索取動物檢疫合格證明等相關證明文件。2.動物產(chǎn)品經(jīng)營銷售單位和個人應建立進貨臺賬，記錄動物產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等信息。（三）貯藏運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管1.動物產(chǎn)品貯藏場所應具備與貯藏規(guī)模相適應的設施設備，保持貯藏環(huán)境的衛(wèi)生和溫度、濕度等條件符合要求。2.動物產(chǎn)品運輸過程中，應采取有效的保鮮、冷藏、冷凍等措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。九、無害化處理監(jiān)管（一）無害化處理設施建設1.本地區(qū)應根據(jù)實際需要，合理規(guī)劃建設動物無害化處理設施，確保動物疫病得到有效控制，防止疫病傳播和環(huán)境污染。2.無害化處理設施應具備與處理規(guī)模相適應的處理設備和技術，確保處理效果符合國家相關標準要求。（二）無害化處理要求1.對病死動物、染疫動物產(chǎn)品、排泄物以及其他廢棄物等，必須按照規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。2.無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，應根據(jù)實際情況選擇合適的處理方式，并嚴格按照操作規(guī)程進行。（三）無害化處理監(jiān)管1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應加強對無害化處理過程的監(jiān)督檢查，確保無害化處理工作規(guī)范、有效進行。2.無害化處理單位應建立無害化處理記錄，詳細記錄處理動物及動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、處理方式、處理時間等信息。十、監(jiān)督檢查與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應定期對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰、診療以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括動物防疫條件、免疫情況、檢疫情況、用藥情況、無害化處理情況等。（二）執(zhí)法措施1.對違反動物衛(wèi)生法律法規(guī)和本制度的單位和個人，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應依法給予警告、罰款、吊銷動物防疫條件合格證等行政處罰。2.對涉嫌犯罪的，應依法移送司法機關追究刑事責任。（三）信息公開1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應建立動物衛(wèi)生監(jiān)管信息公開制度，定期向社會公布動物衛(wèi)生監(jiān)管情況，包括動物疫病發(fā)生情況、動物及動物產(chǎn)品檢疫情況、無害化處理情況等。2.鼓勵公眾參與動物衛(wèi)生監(jiān)督，對公眾舉報的違法行為，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應及時進行調(diào)查處理，并將處理結果向社會公布。十一、應急管理（一）應急預案制定1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應制定動物衛(wèi)生應急預案，明確動物疫病應急處置的組織指揮體系、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.動物衛(wèi)生應急預案應根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置1.發(fā)生動物疫病時，應立即啟動應急預案，按照規(guī)定的程序和措施進行應急處置，迅速控制疫情，防止疫病