PAGE筑牢公共衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對各類公共衛(wèi)生事件，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本公共衛(wèi)生制度。本制度旨在規(guī)范公司/組織在公共衛(wèi)生管理方面的各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，最大程度減少公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)對公司/組織運(yùn)營及員工、相關(guān)人員健康的影響。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、分支機(jī)構(gòu)以及全體員工和進(jìn)入公司/組織區(qū)域的外來人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識，采取多種預(yù)防措施，包括健康教育、環(huán)境衛(wèi)生管理、健康監(jiān)測等，預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估，提前識別潛在的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定針對性的預(yù)防策略。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的公共衛(wèi)生管理工作合法合規(guī)。3.全面覆蓋原則涵蓋公司/組織運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)場所，包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍、公共活動(dòng)區(qū)域等，不留管理死角。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督，提高管理效率和效果。5.協(xié)同合作原則各部門、各崗位之間要密切配合，形成協(xié)同合作的工作機(jī)制，共同做好公共衛(wèi)生管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督部門等）的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取信息和指導(dǎo)。二、公共衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)包括：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的公共衛(wèi)生管理工作，制定公共衛(wèi)生管理工作方針和目標(biāo)。2.定期召開會(huì)議，研究解決公共衛(wèi)生管理工作中的重大問題，決策重要事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保公共衛(wèi)生管理措施的有效落實(shí)。（二）各部門職責(zé)1.行政部門負(fù)責(zé)制定和完善公共衛(wèi)生管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。組織開展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高員工的公共衛(wèi)生意識。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生管理工作所需的資源，包括人員調(diào)配、物資采購等。負(fù)責(zé)與外部衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài)信息，并傳達(dá)給相關(guān)部門。2.人力資源部門將公共衛(wèi)生知識納入新員工培訓(xùn)內(nèi)容，確保新員工了解公司/組織的公共衛(wèi)生要求。配合行政部門做好員工健康管理工作，如組織員工定期體檢、建立員工健康檔案等。在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，按照規(guī)定做好員工的考勤管理和調(diào)配工作，保障公司/組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.財(cái)務(wù)部門保障公共衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)防控措施的資金投入。對公共衛(wèi)生管理工作的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保資金合理使用。4.生產(chǎn)部門（如有）負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生防護(hù)工作，防止交叉污染。在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)需要調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保應(yīng)急物資的生產(chǎn)供應(yīng)。5.后勤部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、公共活動(dòng)區(qū)域、員工宿舍等場所的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持環(huán)境整潔。加強(qiáng)對食堂的管理，確保食品安全衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，如通風(fēng)設(shè)備、洗手設(shè)施、消毒設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行。6.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門員工的公共衛(wèi)生管理工作，督促員工遵守公共衛(wèi)生制度。配合行政部門開展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高本部門員工的公共衛(wèi)生意識。在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，做好本部門員工的信息收集和上報(bào)工作，并按照要求采取相應(yīng)的防控措施。（三）員工個(gè)人職責(zé)1.自覺遵守公司/組織的公共衛(wèi)生制度，積極參與公共衛(wèi)生管理工作。2.保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤洗澡、勤換衣，定期修剪指甲。3.遵守辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、食堂、宿舍等場所的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，不隨地吐痰、不亂扔垃圾。4.配合公司/組織的健康監(jiān)測工作，如實(shí)提供個(gè)人健康信息。5.積極參加公司/組織開展的公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高自身公共衛(wèi)生意識和防護(hù)能力。6.在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，服從公司/組織的統(tǒng)一安排，配合做好各項(xiàng)防控措施。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）辦公區(qū)域衛(wèi)生管理1.每日上班前，各部門安排專人負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域的清掃工作，包括地面清潔、桌面擦拭、文件整理等，保持辦公環(huán)境整潔有序。2.定期對辦公區(qū)域的門窗、桌椅、電腦等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，每周至少一次。消毒時(shí)應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，并按照正確的操作方法進(jìn)行。3.保持辦公區(qū)域的通風(fēng)良好，每日至少開窗通風(fēng)23次，每次通風(fēng)時(shí)間不少于30分鐘。如使用空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)定期對空調(diào)進(jìn)行清洗消毒，確?？諝赓|(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.合理設(shè)置垃圾桶，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。垃圾桶應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，防止異味滋生和細(xì)菌傳播。（二）生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生管理1.生產(chǎn)車間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行全面清掃，包括地面、墻壁、天花板、設(shè)備等表面的清潔。清掃周期根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況確定，但至少每周進(jìn)行一次徹底清掃。2.對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和清潔消毒，確保設(shè)備正常運(yùn)行且符合衛(wèi)生要求。在生產(chǎn)過程中，要注意防止交叉污染，對不同產(chǎn)品或工序的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行有效分隔。3.生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明等設(shè)施應(yīng)保持良好狀態(tài)，確保工作環(huán)境符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對于產(chǎn)生粉塵、廢氣、廢水等污染物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)采取有效的防護(hù)和治理措施，達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)域廢棄物的管理，按照分類收集、存放的原則，將廢棄物妥善處理。對于危險(xiǎn)廢棄物，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行處置，確保環(huán)境安全。（三）公共活動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生管理1.公司/組織內(nèi)的會(huì)議室、培訓(xùn)室、活動(dòng)室等公共活動(dòng)區(qū)域，每次使用后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清掃和整理，保持環(huán)境整潔。2.定期對公共活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。同時(shí)，按照規(guī)定進(jìn)行清潔消毒，消毒頻率為每周至少一次。3.在公共活動(dòng)區(qū)域設(shè)置明顯的衛(wèi)生標(biāo)識和溫馨提示，引導(dǎo)人員保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（四）員工宿舍衛(wèi)生管理1.員工應(yīng)保持宿舍內(nèi)的整潔衛(wèi)生個(gè)人物品擺放整齊，定期對宿舍進(jìn)行清掃和整理。2.宿舍應(yīng)定期進(jìn)行消毒，重點(diǎn)對床鋪、桌椅、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行清潔消毒，每周至少一次。3.加強(qiáng)宿舍區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持樓道、走廊等公共區(qū)域的清潔，垃圾應(yīng)集中存放并及時(shí)清理。4.宿舍內(nèi)的生活設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保正常使用。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞，應(yīng)及時(shí)向后勤部門報(bào)修。（五）食堂衛(wèi)生管理1.食品采購嚴(yán)格遵守食品采購索證索票制度，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購食品及原料。采購的食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采購腐敗變質(zhì)、過期食品等。建立食品采購臺賬，詳細(xì)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式等信息，確?？勺匪?。2.食品加工與儲(chǔ)存食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，操作前應(yīng)洗手消毒。食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。食品儲(chǔ)存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。冷藏、冷凍食品應(yīng)按照規(guī)定的溫度儲(chǔ)存，防止食品變質(zhì)。定期對食堂的加工設(shè)備、餐具、廚具等進(jìn)行清潔消毒，消毒頻率為每餐次使用后進(jìn)行清洗消毒，每周至少進(jìn)行一次全面的高溫消毒。3.食堂環(huán)境衛(wèi)生食堂應(yīng)保持環(huán)境整潔，每日進(jìn)行清掃，定期進(jìn)行全面消毒，包括地面、墻壁、天花板、門窗等表面。加強(qiáng)對食堂內(nèi)垃圾桶的管理，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持垃圾桶清潔無異味。4.餐飲具清洗消毒保潔餐飲具應(yīng)按照一洗、二清、三消毒、四保潔的程序進(jìn)行處理。消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。定期對餐飲具消毒效果進(jìn)行檢測，確保消毒合格。四、健康管理（一）員工健康檔案管理1.人力資源部門負(fù)責(zé)組織員工建立個(gè)人健康檔案，檔案內(nèi)容包括員工基本信息、既往病史、過敏史、疫苗接種情況、年度體檢報(bào)告等。2.新員工入職時(shí)，應(yīng)填寫健康信息登記表，提供近期體檢報(bào)告等相關(guān)資料，人力資源部門負(fù)責(zé)將其納入健康檔案管理。3.員工健康檔案應(yīng)定期更新，每年組織員工進(jìn)行一次全面體檢，及時(shí)將體檢結(jié)果錄入檔案。對于患有慢性疾病或其他健康問題的員工，應(yīng)跟蹤其病情變化，記錄相關(guān)診療情況。4.健康檔案應(yīng)妥善保管，嚴(yán)格保密，僅限授權(quán)人員查閱。因工作需要查閱員工健康檔案的，應(yīng)經(jīng)人力資源部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并做好登記記錄。（二）健康監(jiān)測與報(bào)告1.建立員工每日健康監(jiān)測制度，員工上班前應(yīng)自行測量體溫，如有發(fā)熱、咳嗽、乏力等不適癥狀，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人，并前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。2.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集本部門員工的健康信息，每日上午10:00前將員工健康情況匯總上報(bào)至行政部門。行政部門對全公司/組織員工的健康信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3.在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件期間，加強(qiáng)對員工的健康監(jiān)測頻率，增加體溫測量次數(shù)，并要求員工如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況和活動(dòng)軌跡。如發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件相關(guān)癥狀的員工，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、送醫(yī)等措施，并及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。（三）預(yù)防接種與健康教育1.根據(jù)國家免疫規(guī)劃要求和公司/組織實(shí)際情況，鼓勵(lì)員工積極接種各類疫苗，如流感疫苗、新冠疫苗等。人力資源部門可與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作，組織員工集中接種疫苗，并做好相關(guān)宣傳和服務(wù)工作。2.定期開展公共衛(wèi)生健康教育活動(dòng)，通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、宣傳資料、線上平臺等多種形式，向員工普及公共衛(wèi)生知識，如傳染病防控知識、食品安全知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等，提高員工的自我防護(hù)意識和能力。3.針對不同季節(jié)、不同公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對性的健康教育內(nèi)容，如在流感高發(fā)季節(jié)重點(diǎn)宣傳流感預(yù)防知識，在疫情防控期間加強(qiáng)疫情防控政策和個(gè)人防護(hù)措施的宣傳。五、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.在公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場處置組等工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序開展。綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作，匯總和傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織對患病員工的救治工作，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，保障應(yīng)急處置期間的物資供應(yīng)，包括防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品等。信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件相關(guān)信息，與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣块T、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等保持密切溝通，及時(shí)傳達(dá)最新信息和要求?，F(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)對發(fā)生公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置，如實(shí)施隔離措施、開展環(huán)境消毒、組織人員疏散等，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)散。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定完善的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的流程、措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求以及公司/組織實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。2.定期組織公共衛(wèi)生應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、物資保障等環(huán)節(jié)。演練頻率每年不少于一次，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門和員工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.當(dāng)發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各工作小組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。2.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí)事件相關(guān)信息，并在第一時(shí)間向上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀表現(xiàn)、涉及人員數(shù)量、初步處理情況等。3.醫(yī)療救治組應(yīng)迅速組織對患病員工進(jìn)行救治，根據(jù)病情及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的轉(zhuǎn)運(yùn)、診斷、治療等工作。對于疑似病例，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，防止疫情傳播。4.現(xiàn)場處置組應(yīng)立即對事件發(fā)生現(xiàn)場采取隔離、消毒等措施，劃定警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。對密切接觸者進(jìn)行排查和登記，并按照要求進(jìn)行集中隔離或居家隔離觀察。5.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資，確保防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品等物資的供應(yīng)。加強(qiáng)對物資的管理，建立物資使用臺賬，確保物資合理使用。6.在應(yīng)急處置過程中，要做好員工的思想穩(wěn)定工作透明信息發(fā)布渠道，及時(shí)向員工通報(bào)事件進(jìn)展情況，避免恐慌情緒的產(chǎn)生。同時(shí)，關(guān)心患病員工及其家屬，提供必要的幫助和支持。（四）后期恢復(fù)與總結(jié)評估1.在公共衛(wèi)生事件得到有效控制后，組織開展后期恢復(fù)工作，包括對受影響區(qū)域的環(huán)境清理、設(shè)施設(shè)備修復(fù)、人員心理疏導(dǎo)等。2.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)評估報(bào)告應(yīng)報(bào)公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并作為完善公共衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。3.針對事件暴露出來的問題，及時(shí)對公共衛(wèi)生管理制度、防控措施、應(yīng)急處置流程等進(jìn)行調(diào)整和完善，進(jìn)一步提高公司