PAGE衛(wèi)生計生信用承諾制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生計生領(lǐng)域從業(yè)行為，營造誠實守信的行業(yè)環(huán)境，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本信用承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于在衛(wèi)生計生領(lǐng)域從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療保障等活動的各類機構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用承諾應(yīng)符合國家法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策要求，不得違反法律規(guī)定和損害社會公共利益。2.誠實守信原則：承諾方應(yīng)如實、全面、準確地作出承諾，信守承諾約定，履行法定義務(wù)和社會責任。3.公開透明原則：信用承諾內(nèi)容應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督，確保承諾的真實性和公信力。4.激勵約束原則：對守信行為給予激勵和褒揚，對失信行為依法依規(guī)進行約束和懲戒，引導(dǎo)行業(yè)主體自覺遵守信用承諾。二、信用承諾的內(nèi)容與形式（一）承諾內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)：承諾嚴格遵守國家衛(wèi)生計生相關(guān)法律法規(guī)，依法開展業(yè)務(wù)活動，主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2.規(guī)范執(zhí)業(yè)行為：承諾遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，廉潔行醫(yī)，不從事不正當競爭行為，不泄露患者隱私。3.保證服務(wù)質(zhì)量：承諾提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)，嚴格執(zhí)行服務(wù)標準和規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量。4.依法繳納稅費：承諾按照國家稅收法律法規(guī)，依法足額繳納各類稅費，不偷稅、漏稅、逃稅。5.維護市場秩序：承諾遵守市場競爭規(guī)則，不擾亂市場秩序，不進行商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。6.接受社會監(jiān)督：承諾主動接受社會公眾、患者及其家屬的監(jiān)督，對提出的意見和建議及時整改落實。（二）承諾形式1.書面承諾：機構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)簽訂書面信用承諾書，明確承諾事項、違約責任等內(nèi)容，并加蓋公章或簽字確認。2.網(wǎng)上承諾：鼓勵通過行業(yè)信用信息平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道，以電子簽名等方式提交信用承諾，實現(xiàn)承諾的便捷化和信息化管理。三、信用承諾的簽訂與公示（一）簽訂程序1.告知承諾：監(jiān)管部門在辦理行政許可、資質(zhì)認定、備案等業(yè)務(wù)時，應(yīng)向申請人告知信用承諾的內(nèi)容、要求和法律責任，指導(dǎo)申請人簽訂信用承諾書。2.自主承諾：申請人可根據(jù)自身實際情況，在知曉承諾內(nèi)容和要求后，自主決定是否簽訂信用承諾書。如選擇簽訂，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成承諾簽訂手續(xù)。（二）公示方式1.部門網(wǎng)站公示：監(jiān)管部門應(yīng)將簽訂的信用承諾書在本部門官方網(wǎng)站上進行公示，公示期限不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括承諾主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、承諾事項、簽訂時間等信息。2.信用信息平臺公示：同時，將信用承諾書推送至行業(yè)信用信息平臺進行公示，供社會公眾查詢和監(jiān)督。四、信用承諾的履行與監(jiān)督（一）履行要求1.嚴格遵守承諾：承諾方應(yīng)按照信用承諾書約定的內(nèi)容，認真履行承諾義務(wù)，確保各項承諾事項得到有效落實。2.及時報告變更：如承諾事項發(fā)生變更，承諾方應(yīng)及時向監(jiān)管部門報告，并重新簽訂信用承諾書。（二）監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督：監(jiān)管部門應(yīng)加強對承諾方履行信用承諾情況的日常監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)監(jiān)測、投訴舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反信用承諾的行為。2.聯(lián)合檢查：建立與相關(guān)部門的聯(lián)合檢查機制，對涉及多部門監(jiān)管的領(lǐng)域，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管合力。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對承諾方的信用承諾履行情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向監(jiān)管部門舉報。監(jiān)管部門應(yīng)及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。五、信用承諾的激勵與懲戒（一）激勵措施1.政策支持：對守信的機構(gòu)和從業(yè)人員，在行政審批、項目申報、資金扶持、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先支持和便利。2.表彰獎勵：對信用良好的單位和個人，進行公開表彰和獎勵，樹立行業(yè)誠信榜樣，引導(dǎo)更多主體誠信經(jīng)營。（二）懲戒措施1.警告告誡：對初次違反信用承諾的，給予警告告誡，責令限期整改，并將相關(guān)信息記入信用檔案。2.失信公示：對違反信用承諾情節(jié)較重的，除責令整改外，在部門網(wǎng)站和信用信息平臺上進行失信公示，公示期限不少于[X]個月。公示期間，限制其參與各類評優(yōu)評先活動。3.聯(lián)合懲戒：對嚴重失信的機構(gòu)和從業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒措施，包括限制市場準入、限制從業(yè)資格、限制享受相關(guān)政策優(yōu)惠等待遇，直至依法吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或營業(yè)執(zhí)照。六、信用檔案管理（一）檔案建立1.信息收集：監(jiān)管部門負責建立衛(wèi)生計生領(lǐng)域機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，收集、整理信用承諾簽訂及履行情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、獎懲記錄等相關(guān)信息。2.動態(tài)更新：信用檔案信息應(yīng)實時動態(tài)更新，確保檔案內(nèi)容的真實性、完整性和時效性。（二）檔案查詢與使用1.查詢權(quán)限：信用檔案信息僅限經(jīng)授權(quán)的部門、機構(gòu)和個人查詢使用，查詢時應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。2.使用范圍：信用檔案信息可用于行業(yè)監(jiān)管、行政審批、信用評價、聯(lián)合懲戒等工作，為加強衛(wèi)生計生行業(yè)信用管理提供依據(jù)。七、異議處理（一）異議提出1.主體范圍：承諾方或其他利害關(guān)系人對信用承諾履行情況的公示信息存在異議的，可在公示期內(nèi)向監(jiān)管部門提出書面異議申請。2.申請內(nèi)容：異議申請應(yīng)明確提出異議的事項、理由及相關(guān)證明材料。（二）異議處理1.受理審查：監(jiān)管部門收到異議申請后，應(yīng)及時進行受理審查，核實異議事項的真實性和準確性。2.調(diào)查核實：對需要調(diào)查核實的異議事項，監(jiān)管部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實，必要時可征求有關(guān)部門和專家的意見。3.結(jié)果反饋：經(jīng)調(diào)查核實后，監(jiān)管部門應(yīng)將異議處理結(jié)果及時反