PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)維穩(wěn)值班制度一、總則（一）目的為維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)正常工作秩序，及時(shí)、妥善處理各類突發(fā)事件，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本維穩(wěn)值班制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)各類不穩(wěn)定因素的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，采取有效措施預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。2.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任落實(shí)到位。4.依法處置原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)處置各類突發(fā)事件，做到程序合法、措施得當(dāng)。二、值班安排（一）值班人員組成1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)成立維穩(wěn)值班領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)維穩(wěn)值班工作。2.值班人員應(yīng)包括行政管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等，確保值班期間各崗位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）值班時(shí)間1.實(shí)行24小時(shí)值班制度，包括工作日、節(jié)假日和雙休日。2.值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請(qǐng)假，應(yīng)提前向值班領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并安排好替班人員。（三）值班地點(diǎn)1.設(shè)立專門的維穩(wěn)值班室，配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，如電腦、電話、傳真機(jī)等。2.值班室應(yīng)保持整潔、安靜，確保值班人員能夠正常開展工作。三、值班職責(zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮維穩(wěn)值班工作，及時(shí)了解和掌握突發(fā)事件的情況。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件得到妥善處置。3.向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，根據(jù)需要請(qǐng)求支援。4.對(duì)值班工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）值班人員職責(zé)1.接聽值班電話，記錄有關(guān)信息，及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。2.接待來訪人員，解答疑問，處理一般性問題，維護(hù)單位正常秩序。3.對(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查安全保衛(wèi)、醫(yī)療秩序、設(shè)備運(yùn)行等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。4.負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告各類突發(fā)事件信息，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。5.協(xié)助做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，如組織人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救治等。6.完成值班領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。四、信息報(bào)告（一）報(bào)告范圍1.各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2.可能影響衛(wèi)生系統(tǒng)正常工作秩序的不穩(wěn)定因素，如醫(yī)患糾紛、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情等。（二）報(bào)告程序1.值班人員在接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.值班領(lǐng)導(dǎo)小組在了解情況后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、已采取的措施等。3.對(duì)于重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。（三）報(bào)告方式1.采用電話、傳真、電子郵件等方式報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)應(yīng)確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)遵循以人為本、快速高效、科學(xué)合理的原則，采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.在現(xiàn)場(chǎng)處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告處置情況，根據(jù)需要請(qǐng)求支援。（三）后續(xù)處理1.突發(fā)事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)事件涉及的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.做好事件的善后工作，如安撫受害者家屬、恢復(fù)正常工作秩序等。六、值班紀(jì)律（一）遵守工作時(shí)間值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。（二）堅(jiān)守工作崗位值班期間，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要離開，應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并安排好替班人員。（三）認(rèn)真履行職責(zé)值班人員應(yīng)認(rèn)真履行值班職責(zé)，及時(shí)接聽電話、接待來訪人員、處理各類問題，不得推諉、扯皮、敷衍塞責(zé)。（四）嚴(yán)格遵守保密制度值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（五）保持通訊暢通值班人員應(yīng)保持通訊暢通，確保能夠及時(shí)接收和傳達(dá)各類信息。七、值班記錄與檔案管理（一）值班記錄1.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括值班時(shí)間、值班人員姓名、值班電話接聽情況、來訪人員情況、巡查情況、突發(fā)事件信息及處置情況等。2.值班記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤，不得隨意涂改。（二）檔案管理1.建立維穩(wěn)值班檔案，將值班記錄、突發(fā)事件報(bào)告及處置材料、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.檔案管理應(yīng)做到分類存放、專人負(fù)責(zé)、妥善保管，確保檔案資料的完整性和安全性。3.檔案資料應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，以備查閱。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括維穩(wěn)值班制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)、溝通技巧等。2.通過培訓(xùn)，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力，確保能夠熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能。（二）演練1.定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、醫(yī)療糾紛等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立維穩(wěn)值班工作考核制度，對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括值班紀(jì)律、履行職責(zé)情況、信息報(bào)告及時(shí)性和準(zhǔn)確性、應(yīng)急處置能力等方面。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在維穩(wěn)值班工作中