PAGE生活用水衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障居民生活用水安全，預(yù)防和控制因生活用水引發(fā)的健康危害，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的生活用水供應(yīng)、使用等相關(guān)活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。（三）基本原則生活用水衛(wèi)生監(jiān)督遵循預(yù)防為主、科學(xué)管理、依法監(jiān)督、保障安全的原則，確保生活用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定生活用水衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.對(duì)生活用水供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，包括水源衛(wèi)生防護(hù)、制水工藝、水質(zhì)檢驗(yàn)、人員健康管理等方面。3.依法查處生活用水衛(wèi)生違法行為，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活用水供應(yīng)單位采取責(zé)令整改、行政處罰等措施。4.收集、分析生活用水衛(wèi)生監(jiān)督信息，定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。5.組織開(kāi)展生活用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)生活用水衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)。（二）供水單位職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)生活用水衛(wèi)生的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全生活用水衛(wèi)生管理制度，確保生活用水衛(wèi)生安全。2.負(fù)責(zé)生活用水的生產(chǎn)、供應(yīng)和日常維護(hù)管理工作，保證生活用水水質(zhì)、水量、水壓符合國(guó)家規(guī)定要求。3.配備必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻次和方法進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄，并定期向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果。4.對(duì)生活用水供水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和消毒，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止污染。5.組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明后方可上崗工作，并建立從業(yè)人員健康檔案。6.接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活用水供水設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，確保供水設(shè)施布局合理，符合衛(wèi)生要求。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)生活用水供水工程的建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量，使其符合衛(wèi)生規(guī)范。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)生活用水水源地及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理，防止水源污染。4.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo)工作，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展相關(guān)調(diào)查和處理工作。三、生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)1.色度：不超過(guò)15度，并不得呈現(xiàn)其他異色。2.渾濁度：不超過(guò)1NTU（特殊情況不超過(guò)5NTU）。3.臭和味：不得有異臭、異味。4.肉眼可見(jiàn)物：不得含有。5.pH值：6.58.5。6.總硬度（以碳酸鈣計(jì)）：450mg/L以下。7.鐵：0.3mg/L以下。8.錳：0.1mg/L以下。9.銅：1.0mg/L以下。10.鋅：1.0mg/L以下。11.氯化物：250mg/L以下。12.硫酸鹽：250mg/L以下。13.溶解性總固體：1000mg/L以下。（二）毒理學(xué)指標(biāo)1.氟化物：1.0mg/L以下（適宜濃度0.51.0mg/L）。2.氰化物：0.05mg/L以下。3.砷：0.01mg/L以下。4.硒：0.01mg/L以下。5.汞：0.001mg/L以下。6.鎘：0.005mg/L以下。7.鉻（六價(jià)）：0.05mg/L以下。8.鉛：0.01mg/L以下。（三）微生物指標(biāo)1.細(xì)菌總數(shù)：100CFU/mL以下。2.總大腸菌群：不得檢出。3.耐熱大腸菌群：不得檢出。4.大腸埃希氏菌：不得檢出。5.余氯：集中式供水出廠水余氯含量應(yīng)在0.34mg/L之間，管網(wǎng)末梢水余氯含量應(yīng)不低于0.05mg/L。（四）放射性指標(biāo)1.總α放射性：0.5Bq/L以下。2.總β放射性：1.0Bq/L以下。四、生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理措施（一）衛(wèi)生許可管理1.生活用水供水單位必須取得衛(wèi)生許可證方可從事供水活動(dòng)。衛(wèi)生許可證有效期為四年，每年進(jìn)行一次復(fù)核。2.申請(qǐng)衛(wèi)生許可證應(yīng)提交以下材料：衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)。供水單位的基本情況，包括水源情況、制水工藝、供水范圍等。水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備清單及檢驗(yàn)人員資質(zhì)證明。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。生活用水衛(wèi)生管理制度。其他相關(guān)證明材料。3.衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?，F(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容包括水源衛(wèi)生防護(hù)、制水工藝、水質(zhì)檢驗(yàn)、人員健康管理、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況等方面。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不合格的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對(duì)生活用水供水單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查頻次根據(jù)實(shí)際情況確定，每年不少于[X]次。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況，如水質(zhì)檢驗(yàn)制度、設(shè)施維護(hù)消毒制度、人員健康管理制度等。水源衛(wèi)生防護(hù)情況，包括水源地周邊環(huán)境狀況、防護(hù)設(shè)施是否完好等。制水工藝運(yùn)行情況，如工藝流程是否合理、設(shè)備是否正常運(yùn)行等。水質(zhì)檢驗(yàn)情況，包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻次、方法是否符合規(guī)定，檢驗(yàn)記錄是否完整等。供水設(shè)施衛(wèi)生狀況，如蓄水池、水箱是否定期清洗消毒，管道是否完好無(wú)滲漏等。從業(yè)人員健康狀況和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況，是否持有有效健康證明，是否參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等。3.監(jiān)督檢查人員應(yīng)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令供水單位限期整改。整改期限屆滿后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對(duì)生活用水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次和方法按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)包括對(duì)供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)水源水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)生活用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的具體技術(shù)工作，并定期向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。4.供水單位應(yīng)按照規(guī)定自行開(kāi)展水質(zhì)檢驗(yàn)工作，并將檢驗(yàn)結(jié)果定期報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督部門。衛(wèi)生監(jiān)督部門可對(duì)供水單位的水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)。（四）違法行為查處1.對(duì)違反生活用水衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為，衛(wèi)生監(jiān)督部門依法進(jìn)行查處。2.違法行為包括但不限于：未取得衛(wèi)生許可證擅自供水；供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)或偽造檢驗(yàn)結(jié)果；未對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)消毒；從業(yè)人員未取得健康證明上崗工作等。3.查處措施包括責(zé)令整改、警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。4.衛(wèi)生監(jiān)督部門在查處違法行為過(guò)程中，應(yīng)做好調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料，確保查處工作合法、公正、有效。五、生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人、供水單位負(fù)責(zé)人等為成員。2.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，傳達(dá)上級(jí)指示精神。組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障、后期處置等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，供水單位應(yīng)立即停止供水，并及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。3.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如現(xiàn)場(chǎng)勘查、水質(zhì)檢測(cè)、污染源排查、人員救治、信息發(fā)布等。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（四）應(yīng)急處置措施1.對(duì)受污染的生活用水進(jìn)行封存、采樣檢測(cè)，確定污染程度和范圍。2.查找污染源，采取措施控制污染擴(kuò)散，如切斷污染源、對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒等。3.對(duì)受影響的人群進(jìn)行健康檢查和救治，及時(shí)報(bào)告疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。4.組織力量搶修供水設(shè)施，盡快恢復(fù)正常供水。在恢復(fù)供水前，應(yīng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.做好信息發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事件情況，避免引起恐慌。（五）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資，如水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥劑、搶修工具等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、調(diào)配等流程。（六）后期處置1.對(duì)生活用水衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析事件原因、過(guò)程和影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理，對(duì)在應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.針對(duì)事件暴露的問(wèn)題，完善生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)防措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生監(jiān)督部門定期組織生活用水衛(wèi)生監(jiān)督人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查方法、應(yīng)急處置等方面。2.供水單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括生活用水衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、健康防護(hù)等方面。培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，確保從業(yè)人員掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)和技能。3.鼓勵(lì)開(kāi)展生活用水衛(wèi)生相關(guān)的學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法，提高生活用水衛(wèi)生管理水平。（二）宣傳1.衛(wèi)生監(jiān)督部門通過(guò)多種渠道開(kāi)展生活用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、利用媒體宣傳等，提高公眾對(duì)生活