PAGE衛(wèi)生院回扣制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院藥品、醫(yī)療器械及其他物資采購(gòu)行為，杜絕回扣現(xiàn)象，維護(hù)衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，保障患者權(quán)益，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)衛(wèi)生院健康可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師、管理人員以及參與藥品、醫(yī)療器械及物資采購(gòu)相關(guān)活動(dòng)的其他人員。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范以及相關(guān)政策要求，確保制度合法合規(guī)。廉潔自律原則：全體工作人員應(yīng)自覺抵制回扣行為，保持廉潔自律，堅(jiān)守職業(yè)道德底線。公開透明原則：采購(gòu)過程應(yīng)做到公開、公平、公正，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃制定各科室根據(jù)臨床需求，合理制定藥品、醫(yī)療器械及物資采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)采購(gòu)部門。采購(gòu)部門匯總各科室采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合庫(kù)存情況，綜合考慮臨床需求、預(yù)算安排等因素，制定年度、季度采購(gòu)計(jì)劃。2.供應(yīng)商選擇建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等進(jìn)行全面評(píng)估。優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商，及時(shí)調(diào)整或淘汰。3.采購(gòu)流程采購(gòu)人員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，通過招標(biāo)、詢價(jià)、議價(jià)等方式選擇供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)過程中，采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，不得與供應(yīng)商私下接觸，不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣或其他不正當(dāng)利益。簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保合同合法有效。采購(gòu)到貨后，由相關(guān)部門或人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)或使用。三、回扣防范措施1.教育與培訓(xùn)定期組織全體工作人員開展廉潔自律教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)回扣行為危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、典型案例分析等，通過培訓(xùn)使工作人員深刻理解抵制回扣行為的重要性，掌握防范回扣的方法和技巧。2.簽訂廉潔承諾書衛(wèi)生院與全體工作人員簽訂廉潔承諾書，明確工作人員在藥品、醫(yī)療器械及物資采購(gòu)活動(dòng)中的廉潔自律責(zé)任和義務(wù)。廉潔承諾書應(yīng)包括不得接受供應(yīng)商的回扣、賄賂或其他不正當(dāng)利益，不得為供應(yīng)商謀取不正當(dāng)利益等內(nèi)容。3.監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。鼓勵(lì)全體工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的回扣行為進(jìn)行舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。4.信息公開定期公開藥品、醫(yī)療器械及物資采購(gòu)信息，包括采購(gòu)品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等，接受全體工作人員和社會(huì)監(jiān)督。通過衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等形式及時(shí)公布采購(gòu)信息，確保信息公開透明。四、違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定以下行為屬于違反本制度的違規(guī)行為：接受供應(yīng)商的回扣、賄賂或其他不正當(dāng)利益。為供應(yīng)商謀取不正當(dāng)利益，如泄露采購(gòu)信息、幫助供應(yīng)商中標(biāo)等。與供應(yīng)商串通，抬高采購(gòu)價(jià)格或降低采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其他違反廉潔自律規(guī)定和采購(gòu)管理制度的行為。2.處理措施對(duì)于違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：警告、批評(píng)教育：對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予警告、批評(píng)教育，并責(zé)令其退還收受的回扣或不正當(dāng)利益。停職檢查、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金：對(duì)于情節(jié)較重的違規(guī)行為，給予停職檢查、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處理，并依法依規(guī)追究其責(zé)任。解除勞動(dòng)合同、依法追究刑事責(zé)任：對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的違規(guī)行為，解除勞動(dòng)合同，并依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.責(zé)任追究對(duì)于因工作人員違規(guī)行為給衛(wèi)生院造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法依規(guī)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于違規(guī)行為涉及的供應(yīng)商，應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的處罰措施