PAGE衛(wèi)生部8項制度衛(wèi)生部8項制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生部工作的規(guī)范化、科學化管理，提高工作效率和質量，保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本8項制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部機關及直屬各單位，全體工作人員必須嚴格遵守。3.基本原則依法依規(guī)原則：各項制度嚴格遵循國家法律法規(guī)及衛(wèi)生行業(yè)標準，確保工作合法合規(guī)?？茖W規(guī)范原則：運用科學的管理方法和手段，規(guī)范工作流程，提高管理效能。公開透明原則：制度內(nèi)容公開，工作流程透明，接受社會監(jiān)督。高效便民原則：以提高工作效率、方便群眾辦事為出發(fā)點，優(yōu)化工作程序。二、工作責任制1.崗位設置與職責明確根據(jù)衛(wèi)生部的工作職能，合理設置各個崗位，明確每個崗位的工作職責、工作內(nèi)容和工作標準。確保每個工作人員清楚自己的工作任務和責任范圍，避免職責不清導致的工作推諉和失誤。崗位說明書：詳細描述各崗位的基本信息、工作目標、主要職責、工作流程、任職資格等內(nèi)容，為工作人員提供明確的工作指導。職責界定：對于涉及多個部門或崗位的工作，明確牽頭部門和協(xié)同部門的職責，避免出現(xiàn)職責交叉或空白。2.工作任務分配與落實根據(jù)年度工作計劃和階段性工作任務，將具體工作分解到各個崗位和個人，明確工作任務的完成時間、質量要求和考核標準。建立工作任務跟蹤機制，定期檢查工作任務的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。對于工作進度滯后的，要分析原因，采取有效措施加以督促和推進。3.責任追究對于因工作失誤、失職、瀆職等原因導致工作出現(xiàn)問題或造成不良影響的，要依法依規(guī)追究相關人員的責任。責任追究方式包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等，根據(jù)問題的嚴重程度和造成的后果，給予相應的處罰。三、會議制度1.會議類型及組織部務會議：由部長或主持工作的副部長召集和主持，各部領導及相關部門負責人參加。主要研究決定衛(wèi)生部的重大決策、重要工作部署、重要政策制定等事項。專題會議：根據(jù)工作需要，由相關領導或部門負責人召集，有關人員參加，研究解決某一專項工作問題。工作例會：定期召開，由各部領導主持，各部門匯報工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃，協(xié)調(diào)解決工作中的共性問題。會議組織部門要提前做好會議準備工作，包括確定會議主題、時間、地點、參會人員、議程安排等，并及時通知參會人員。準備好會議所需的文件、資料、匯報材料等，確保會議順利進行。2.會議紀律參會人員應按時參加會議，不得遲到、早退或無故缺席。如有特殊情況不能參會，需提前向會議組織者請假。會議期間，參會人員應關閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài)，認真聽取會議內(nèi)容，不得隨意交頭接耳、接聽電話或從事與會議無關的事情。嚴格遵守會議保密制度，對于會議討論的涉及國家機密、商業(yè)秘密等內(nèi)容，不得擅自泄露。3.會議記錄與紀要安排專人負責會議記錄，詳細記錄會議時間地點、參會人員、會議內(nèi)容、討論情況、決定事項等。會議記錄應真實、準確、完整，字跡清晰。會議結束后，及時整理會議紀要，經(jīng)會議主持人審核后印發(fā)給參會人員及相關部門。會議紀要應明確會議主要內(nèi)容、決定事項、責任部門和完成時間，便于工作落實和跟蹤。四、公文管理制度1.公文種類與格式公文種類包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、紀要等。嚴格按照國家規(guī)定的公文格式進行撰寫和排版，包括發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件等要素，確保公文格式規(guī)范統(tǒng)一。2.公文起草與審核公文起草應符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，內(nèi)容準確、簡潔、明了，邏輯嚴謹，語言規(guī)范。涉及重要事項和政策的公文，應進行充分調(diào)研和論證，廣泛征求意見。公文起草完成后，由起草部門負責人進行初審，重點審核公文內(nèi)容的準確性、完整性、規(guī)范性以及格式是否符合要求。初審通過后，送辦公廳文電處進行核稿，核稿人員對公文的文字表述、格式規(guī)范、政策依據(jù)等進行全面審核，提出修改意見。最后，由分管領導或主要領導進行審批簽發(fā)。3.公文收發(fā)與歸檔建立健全公文收發(fā)登記制度，對收到的公文進行詳細登記，包括來文機關、文號、標題、日期、密級等信息。及時將公文分送相關領導和部門閱辦，并跟蹤辦理情況。對于發(fā)出的公文，要按照規(guī)定的渠道和方式進行傳遞，確保公文安全、及時送達。同時，做好發(fā)文登記工作，記錄公文的發(fā)文字號、發(fā)文日期、主送機關、抄送機關等信息。公文辦理完畢后，應按照檔案管理的要求及時進行歸檔，確保公文資料的完整保存，便于查閱和利用。五、信息公開制度1.公開內(nèi)容與范圍衛(wèi)生部主動公開的信息包括機構職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、行政許可、處罰決定、財政預決算、政府采購、人事任免等方面的信息。對于涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項，如重大疾病防控、衛(wèi)生應急事件、醫(yī)療衛(wèi)生改革政策等，要及時、全面、準確地向社會公開，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。2.公開方式與渠道衛(wèi)生部官方網(wǎng)站是信息公開的主要平臺，設置信息公開專欄，按照信息類別進行分類發(fā)布，方便公眾查詢。同時，通過衛(wèi)生部政務微博、微信公眾號等新媒體平臺，及時推送重要信息，擴大信息傳播范圍。定期召開新聞發(fā)布會，主動向媒體和公眾發(fā)布衛(wèi)生工作動態(tài)、政策解讀等信息。對于重大突發(fā)事件，要及時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布事件進展情況和應對措施，回應社會關切。設立信息公開查閱點，為公眾提供現(xiàn)場查閱信息的便利條件。同時，積極配合政府信息公開查閱場所的工作，做好信息提供和服務工作。3.依申請公開建立依申請公開工作機制，明確受理機構、申請方式、辦理流程、答復期限等內(nèi)容。公民、法人或其他組織可以通過信函、傳真、電子郵件等方式向衛(wèi)生部提出信息公開申請。收到申請后，及時進行登記，并根據(jù)申請內(nèi)容進行審查。對于屬于公開范圍的信息，按照規(guī)定的程序和期限予以答復；對于不屬于公開范圍或無法提供的信息，要向申請人說明理由。答復應準確、規(guī)范、及時，確保申請人的合法權益得到保障。六、財務管理制度1.預算管理按照國家財政預算編制的要求和衛(wèi)生部的工作實際，科學合理地編制年度預算。預算編制要充分考慮衛(wèi)生部各項工作任務的資金需求，確保預算的完整性、準確性和可行性。加強預算執(zhí)行管理，嚴格按照預算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預算。建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保預算執(zhí)行進度與工作計劃相匹配。2.財務管理與監(jiān)督建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，嚴格執(zhí)行財務審批制度。各項經(jīng)費支出要符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度的規(guī)定，做到手續(xù)完備、憑證齊全、賬目清晰。加強內(nèi)部審計監(jiān)督，定期對衛(wèi)生部及直屬單位的財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中存在的問題，防范財務風險。同時，積極配合國家審計機關的審計工作，自覺接受外部監(jiān)督。3.資產(chǎn)管理加強衛(wèi)生部國有資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)登記、清查、評估、處置等管理制度。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對于固定資產(chǎn)的購置、使用、報廢等環(huán)節(jié)，要嚴格按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。規(guī)范國有資產(chǎn)的處置行為，防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置收入要按照國家有關規(guī)定及時足額上繳國庫，實行收支兩條線管理。七、績效考核制度1.考核指標與標準根據(jù)衛(wèi)生部的工作職能和崗位職責，制定科學合理的績效考核指標體系?？己酥笜藨w工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面，突出重點工作任務和關鍵業(yè)績指標。明確各項考核指標的權重和評分標準，確?？己私Y果客觀公正。工作業(yè)績指標主要考核工作任務的完成情況、工作質量和工作效率；工作能力指標主要考核業(yè)務知識、專業(yè)技能、溝通協(xié)調(diào)能力等；工作態(tài)度指標主要考核責任心、敬業(yè)精神、團隊合作等方面。2.考核方式與周期績效考核采取平時考核與年度考核相結合的方式。平時考核主要通過工作記錄、工作匯報、領導評價等方式，對工作人員日常工作表現(xiàn)進行及時評價和反饋。年度考核在平時考核的基礎上，按照規(guī)定的程序和方法，對工作人員全年的工作情況進行全面考核。年度考核一般在每年年末進行，考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己私Y果作為工作人員職務晉升、獎勵表彰、績效工資發(fā)放等的重要依據(jù)。3.考核結果應用對考核結果為優(yōu)秀的工作人員，給予表彰和獎勵，優(yōu)先推薦參加各類培訓、進修和晉升機會。對考核結果為稱職的工作人員，繼續(xù)履行崗位職責，按照規(guī)定享受相應的工資待遇和福利。對考核結果為基本稱職的工作人員，進行誡勉談話，提出改進要求，限期整改。整改期間，取消當年的評先評優(yōu)資格，不發(fā)放績效獎金。對考核結果為不稱職的工作人員，視情節(jié)輕重，給予降職、免職、辭退等處理。八、附則1.制度解釋本制度由衛(wèi)生部負責解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇有具體問題需要解釋的，由相關部