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PAGE農(nóng)村衛(wèi)生清潔制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,保障村民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村區(qū)域,包括村民居住點(diǎn)、公共活動(dòng)場(chǎng)所、道路、河道、農(nóng)田等。(三)基本原則1.政府主導(dǎo),村民主體。強(qiáng)化政府在農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性和主動(dòng)性,形成共建共享的良好局面。2.因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生狀況,制定切實(shí)可行的衛(wèi)生清潔方案,分類(lèi)推進(jìn)工作。3.注重實(shí)效,長(zhǎng)效管理。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不斷鞏固和提升工作成效。4.全民參與,共建共享。廣泛宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)村民增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村環(huán)境。二、組織管理(一)成立農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村村委會(huì)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作,研究解決工作中的重大問(wèn)題。(二)明確各部門(mén)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和考核辦法,組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理、處置和綜合利用,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.生態(tài)環(huán)境部門(mén):加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,查處環(huán)境違法行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén):開(kāi)展農(nóng)村健康教育和衛(wèi)生宣傳,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好公共衛(wèi)生服務(wù),防控傳染病和地方病。5.交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的清掃保潔和養(yǎng)護(hù)管理,確保道路整潔暢通。6.水利部門(mén):加強(qiáng)農(nóng)村河道、溝渠的清淤疏浚和水質(zhì)保護(hù),改善農(nóng)村水環(huán)境。7.各村村委會(huì):負(fù)責(zé)組織本村村民開(kāi)展衛(wèi)生清潔活動(dòng),落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施,引導(dǎo)村民自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。(三)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制定期召開(kāi)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,形成工作合力。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)道路清潔1.農(nóng)村主要道路路面整潔,無(wú)明顯垃圾、雜物、污水,路肩無(wú)雜草、雜物。2.道路兩側(cè)排水暢通,無(wú)積水、污泥。3.道路沿線可視范圍內(nèi)無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。(二)村莊清潔1.村內(nèi)主次干道、小巷道保持清潔,無(wú)垃圾、污水、糞便堆積。2.村民房前屋后整潔有序,無(wú)亂堆亂放柴草、農(nóng)具、雜物等,無(wú)衛(wèi)生死角。3.村莊內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所(如廣場(chǎng)、公園等)干凈整潔,設(shè)施完好。(三)河道清潔1.河道水面無(wú)漂浮物,河岸無(wú)垃圾、雜物堆積。2.河道兩岸護(hù)坡無(wú)損壞,無(wú)亂墾亂種現(xiàn)象。3.加強(qiáng)河道清淤疏浚,保持河道暢通,水質(zhì)良好。(四)垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),配備足夠的垃圾收集容器,垃圾做到日產(chǎn)日清。2.對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理,可回收垃圾進(jìn)行回收利用,有害垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,其他垃圾進(jìn)行集中填埋或焚燒處理。3.禁止在村莊內(nèi)隨意丟棄垃圾,嚴(yán)禁將垃圾倒入河道、溝渠等水體。(五)污水處理1.加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水收集處理能力。2.鼓勵(lì)采用分散式污水處理模式,如化糞池、人工濕地等,對(duì)生活污水進(jìn)行有效處理。3.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。(六)公共廁所清潔1.農(nóng)村公共廁所布局合理,數(shù)量滿足村民需求。2.公共廁所保持清潔衛(wèi)生,無(wú)異味,設(shè)施完好,定期進(jìn)行消毒處理。3.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔,及時(shí)維修損壞設(shè)施。四、清掃保潔(一)清掃保潔人員配備各村根據(jù)實(shí)際情況,合理配備清掃保潔人員,明確工作職責(zé)和工作范圍。清掃保潔人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)模、人口數(shù)量、道路長(zhǎng)度等因素確定,原則上每[X]戶配備[X]名清掃保潔人員。(二)清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員應(yīng)按時(shí)上崗,按照規(guī)定的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。2.每天對(duì)村莊主次干道、小巷道、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行清掃,及時(shí)清除垃圾、雜物,保持環(huán)境整潔。3.定期對(duì)河道、溝渠進(jìn)行巡查,清理水面漂浮物和河岸垃圾。4.做好垃圾收集容器的清理和維護(hù),確保垃圾不散落、不外溢。5.在重大節(jié)日、活動(dòng)期間,增加清掃保潔頻次,保障環(huán)境衛(wèi)生整潔。(三)清掃保潔監(jiān)督考核1.建立清掃保潔監(jiān)督考核機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)各村清掃保潔工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.制定詳細(xì)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)清掃保潔人員的工作質(zhì)量、出勤情況等進(jìn)行量化考核。3.考核結(jié)果與清掃保潔人員的工資待遇掛鉤,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。五、垃圾收集與運(yùn)輸(一)垃圾收集方式1.推行垃圾分類(lèi)收集,根據(jù)垃圾的性質(zhì)和成分,分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)。2.可回收物由村民自行收集后,交由廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行回收利用;有害垃圾由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中處理;廚余垃圾可采用堆肥等方式進(jìn)行處理;其他垃圾采用垃圾桶收集。(二)垃圾收集設(shè)施1.按照方便群眾、布局合理的原則,在村莊內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶、垃圾池等垃圾收集設(shè)施。垃圾桶應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒,保持外觀整潔。2.垃圾池應(yīng)采用封閉式設(shè)計(jì),防止垃圾異味散發(fā)和蚊蠅滋生,定期進(jìn)行清理和維護(hù)。(三)垃圾運(yùn)輸1.配備專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,確保垃圾及時(shí)運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所。2.垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,防止垃圾沿途灑落和飛揚(yáng),避免造成二次污染。3.合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線,提高運(yùn)輸效率,減少運(yùn)輸成本。六、污水處理與排放(一)污水處理設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,因地制宜選擇污水處理技術(shù)和模式,建設(shè)污水處理設(shè)施。2.對(duì)于人口集中、污水排放量大的村莊,可建設(shè)集中式污水處理廠;對(duì)于人口分散的村莊,可采用分散式污水處理設(shè)施,如化糞池、人工濕地等。3.污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保處理效果和運(yùn)行安全。(二)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理1.建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理責(zé)任,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.配備專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行管理人員,負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。3.定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保污水達(dá)標(biāo)排放。(三)污水排放管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水排放的監(jiān)管,嚴(yán)禁村民隨意排放污水,嚴(yán)禁將污水直接排入河道、溝渠等水體。2.引導(dǎo)村民正確使用污水處理設(shè)施,提高污水收集處理率。3.對(duì)違反污水排放規(guī)定的行為,依法予以查處。七、公共廁所管理(一)公共廁所建設(shè)1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,合理規(guī)劃農(nóng)村公共廁所布局,確保數(shù)量和位置滿足村民需求。2.公共廁所的建設(shè)應(yīng)注重實(shí)用性和美觀性,采用環(huán)保、節(jié)能的建筑材料和設(shè)施設(shè)備。3.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,方便村民使用。(二)公共廁所管理1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理,保持廁所清潔衛(wèi)生,無(wú)異味。2.定期對(duì)公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好,正常使用。3.做好公共廁所的消毒工作,防止傳染病傳播。(三)公共廁所使用規(guī)范1.制定公共廁所使用規(guī)范,引導(dǎo)村民文明如廁。2.加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。3.對(duì)違反公共廁所使用規(guī)范的行為,及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。八、宣傳教育與村民參與(一)宣傳教育1.廣泛開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生清潔宣傳教育活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,宣傳農(nóng)村衛(wèi)生清潔的重要意義、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。2.組織開(kāi)展農(nóng)村健康教育講座,普及衛(wèi)生知識(shí),提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。3.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的衛(wèi)生教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)。(二)村民參與1.建立村民參與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類(lèi)等活動(dòng)。2.組織開(kāi)展衛(wèi)生清潔志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)村民自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。3.設(shè)立村民監(jiān)督舉報(bào)電話,鼓勵(lì)村民對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。九、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.制定農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾處理、污水處理、公共廁所管理、宣傳教育與村民參與等方面。3.考核方式采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)查看與查閱資料相結(jié)合,量化評(píng)分與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。(二)獎(jiǎng)懲1.對(duì)在農(nóng)村衛(wèi)生
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