PAGE公路動物衛(wèi)生防護(hù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路動物衛(wèi)生防護(hù)工作，有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，保障公路運(yùn)輸安全、動物健康和公共衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事公路運(yùn)輸活動中涉及動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生防護(hù)管理。包括公路運(yùn)輸企業(yè)、貨主、承運(yùn)人以及相關(guān)的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化動物疫病的預(yù)防措施，從源頭控制疫病傳播風(fēng)險，降低公路運(yùn)輸過程中動物疫病發(fā)生的可能性。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)動物衛(wèi)生防護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.科學(xué)防控原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高動物衛(wèi)生防護(hù)工作的科學(xué)性、有效性和針對性。4.協(xié)同配合原則公路運(yùn)輸各相關(guān)方應(yīng)密切配合，形成合力，共同做好動物衛(wèi)生防護(hù)工作。二、動物衛(wèi)生防護(hù)責(zé)任主體及職責(zé)（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)公路動物衛(wèi)生防護(hù)工作的監(jiān)督管理，制定并組織實(shí)施相關(guān)工作計(jì)劃和措施。2.對公路運(yùn)輸活動中動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.組織開展動物疫病監(jiān)測、檢測工作，及時掌握動物疫病動態(tài)，為防控工作提供科學(xué)依據(jù)。4.負(fù)責(zé)對公路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行動物衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)和宣傳教育。（二）公路運(yùn)輸企業(yè)1.建立健全本企業(yè)動物衛(wèi)生防護(hù)管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)。2.對承運(yùn)的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查，確保運(yùn)輸工具清潔、衛(wèi)生，具備必要的防護(hù)設(shè)施。3.督促貨主提供動物及動物產(chǎn)品的合法檢疫證明，如實(shí)記錄運(yùn)輸信息，并按規(guī)定保存相關(guān)資料。4.定期組織從業(yè)人員參加動物衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平。（三）貨主1.確保所托運(yùn)的動物及動物產(chǎn)品來源合法，具備有效的檢疫證明，并在托運(yùn)前向承運(yùn)人如實(shí)告知動物的健康狀況、免疫情況等信息。2.按照國家有關(guān)規(guī)定對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識，保證其符合衛(wèi)生防護(hù)要求。3.配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和承運(yùn)人做好動物衛(wèi)生防護(hù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）承運(yùn)人1.在承運(yùn)動物及動物產(chǎn)品前，對運(yùn)輸工具進(jìn)行清潔、消毒，檢查防護(hù)設(shè)施是否完好。2.嚴(yán)格按照動物衛(wèi)生防護(hù)要求運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品，不得擅自改變運(yùn)輸路線和運(yùn)輸條件。3.運(yùn)輸過程中，做好動物的飼養(yǎng)管理和防護(hù)措施，防止動物疫病傳播和擴(kuò)散。4.發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常情況或疑似疫病癥狀時，應(yīng)立即停止運(yùn)輸，并及時報告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。三、動物衛(wèi)生防護(hù)措施（一）運(yùn)輸前準(zhǔn)備1.檢疫證明查驗(yàn)承運(yùn)人在承運(yùn)動物及動物產(chǎn)品前，必須嚴(yán)格查驗(yàn)貨主提供的有效的動物檢疫證明，確保動物來源合法、健康。對檢疫證明不符合要求的，不得承運(yùn)。2.運(yùn)輸工具清潔消毒運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品的車輛、船舶等運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。每次運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)對運(yùn)輸工具進(jìn)行全面清洗和消毒，防止疫病傳播。消毒應(yīng)使用符合國家規(guī)定的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行操作。3.防護(hù)設(shè)施配備運(yùn)輸工具應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備（確保良好的通風(fēng)條件，防止動物因缺氧、悶熱等導(dǎo)致健康問題）、遮陽（雨）設(shè)施（避免動物受到陽光直射或雨淋）、隔離設(shè)施（將不同種類、不同批次的動物進(jìn)行有效隔離，防止交叉感染）等。同時，應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸動物的種類和數(shù)量，合理安排運(yùn)輸空間，保證動物有足夠的活動空間和舒適的運(yùn)輸環(huán)境。（二）運(yùn)輸過程管理1.動物飼養(yǎng)管理在運(yùn)輸過程中，承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)動物的種類、習(xí)性等，做好動物的飼養(yǎng)管理工作。提供充足的飼料和飲水，保證動物營養(yǎng)需求。對于需要特殊飼養(yǎng)條件的動物，如某些珍稀動物或?qū)Νh(huán)境要求較高的動物，應(yīng)采取相應(yīng)的特殊措施，確保其在運(yùn)輸過程中的健康。2.疫病監(jiān)測與報告承運(yùn)人應(yīng)密切觀察動物的健康狀況，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常情況或疑似疫病癥狀時，應(yīng)立即停止運(yùn)輸，并及時報告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)迅速組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場診斷和處置，采取相應(yīng)的防控措施，防止疫病擴(kuò)散。3.運(yùn)輸路線與時間控制承運(yùn)人應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品，盡量減少運(yùn)輸時間，避免動物長時間處于應(yīng)激狀態(tài)。在運(yùn)輸過程中，如遇特殊情況需要改變運(yùn)輸路線，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，并說明原因。同時，應(yīng)確保新運(yùn)輸路線符合動物衛(wèi)生防護(hù)要求。（三）運(yùn)輸后處理1.運(yùn)輸工具清洗消毒運(yùn)輸任務(wù)完成后，承運(yùn)人應(yīng)及時對運(yùn)輸工具進(jìn)行全面清洗和消毒，清除殘留的動物糞便、飼料等污染物。消毒后的運(yùn)輸工具應(yīng)進(jìn)行檢查，確保符合衛(wèi)生要求后方可再次投入使用。2.運(yùn)輸記錄保存承運(yùn)人應(yīng)如實(shí)記錄動物及動物產(chǎn)品的運(yùn)輸信息，包括運(yùn)輸時間、運(yùn)輸路線、動物種類和數(shù)量、貨主信息等，并按規(guī)定保存相關(guān)記錄。運(yùn)輸記錄應(yīng)保存至少[X]年，以備動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查。四、動物疫病防控與應(yīng)急處置（一）疫病防控措施1.免疫接種貨主應(yīng)按照國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對所托運(yùn)的動物進(jìn)行免疫接種，并確保免疫效果。承運(yùn)人在承運(yùn)過程中，應(yīng)檢查動物的免疫標(biāo)識，對未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種的動物，不得承運(yùn)。2.疫情監(jiān)測與預(yù)警動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全動物疫病監(jiān)測體系，定期對公路運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行疫病監(jiān)測。加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通與協(xié)作，及時掌握動物疫病動態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)做好防控工作。3.疫病防控知識培訓(xùn)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織公路運(yùn)輸從業(yè)人員參加動物疫病防控知識培訓(xùn)，提高其疫病防控意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括動物疫病的基本知識、防控措施、應(yīng)急處置程序等。（二）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定原則應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)遵循快速反應(yīng)、科學(xué)防控、協(xié)同配合、減少損失的原則，確保在動物疫病發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，防止疫病擴(kuò)散。2.應(yīng)急處置流程疫情報告當(dāng)發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)疑似疫病癥狀或發(fā)生動物疫病疫情時，承運(yùn)人應(yīng)立即停止運(yùn)輸，并及時報告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、動物種類和數(shù)量、癥狀表現(xiàn)等信息，并迅速組織人員趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場診斷與采樣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員對疫情現(xiàn)場進(jìn)行診斷，采集病料樣本送實(shí)驗(yàn)室檢測。根據(jù)診斷結(jié)果，確定疫病種類和疫情級別，采取相應(yīng)的防控措施。隔離與撲殺對染疫動物及同群動物應(yīng)立即進(jìn)行隔離，防止疫病傳播。根據(jù)疫情情況，對病死動物進(jìn)行無害化處理，對染疫動物及同群動物按照規(guī)定進(jìn)行撲殺，并做好相關(guān)記錄。消毒與封鎖對疫情發(fā)生場所、運(yùn)輸工具等進(jìn)行全面消毒，防止疫病擴(kuò)散。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i，限制人員、車輛和動物的流動，直至疫情得到有效控制。疫情解除經(jīng)過一段時間的防控措施實(shí)施，疫情得到有效控制，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測確認(rèn)無疫病傳播風(fēng)險后，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾獬怄i，并對疫情處置情況進(jìn)行總結(jié)評估。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對公路運(yùn)輸企業(yè)、貨主、承運(yùn)人等動物衛(wèi)生防護(hù)責(zé)任主體的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括動物檢疫證明查驗(yàn)、運(yùn)輸工具清潔消毒、防護(hù)設(shè)施配備、運(yùn)輸過程管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任主體限期整改。整改完成后，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。（二）法律責(zé)任1.對違反本制度規(guī)定的單位和個人，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對未按規(guī)定查驗(yàn)檢疫證明、運(yùn)輸工具未消毒、未采取疫病防控措施等違法行為，將依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令