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PAGE村村環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則1.目的為了加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.基本原則政府主導(dǎo)、村民主體。強化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動村民的積極性、主動性,引導(dǎo)村民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)。因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同村莊的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、人口密度等因素,制定差異化的環(huán)境衛(wèi)生管理措施,確保制度的科學(xué)性和可操作性。統(tǒng)籌規(guī)劃、長效管理。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入村莊整體規(guī)劃,建立長效管理機(jī)制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.村委會職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和工作計劃,并組織實施。宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,提高村民環(huán)保意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,定期清理村莊道路、河道、公共場所等區(qū)域的垃圾和雜物。監(jiān)督檢查本村環(huán)境衛(wèi)生狀況,對違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的行為進(jìn)行制止和糾正,并及時向上級政府報告。協(xié)調(diào)解決本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題,保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。2.村民職責(zé)自覺遵守本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)活動。保持自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到無亂堆亂放、無污水橫流、無畜禽糞便等。按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾,不得隨意丟棄垃圾。愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等設(shè)備。積極舉報破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,共同維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。3.保潔員職責(zé)負(fù)責(zé)本村公共區(qū)域的日常保潔工作,包括道路清掃、垃圾收集、河道清理等。按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行保潔作業(yè),確保公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時清理垃圾桶內(nèi)的垃圾,并將垃圾運送到指定的垃圾處理場所。定期對保潔工具進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保工具正常使用。發(fā)現(xiàn)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞或丟失時,及時向村委會報告。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定相關(guān)政策和考核標(biāo)準(zhǔn)。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,協(xié)調(diào)解決跨村環(huán)境衛(wèi)生問題。保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)費投入,加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的支持。對各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價,表彰先進(jìn),督促后進(jìn)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村莊道路路面保持整潔,無明顯坑洼、積水,無雜物堆積。道路兩側(cè)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,行道樹整齊美觀。2.公共場所村委會、學(xué)校、衛(wèi)生室、文化活動中心等公共場所環(huán)境整潔,無垃圾、無污水、無異味。公共廁所設(shè)施完好,清潔衛(wèi)生,定期消毒,無糞便外溢。3.河道溝渠河道、溝渠水面清潔,無漂浮物,岸坡整潔,無垃圾堆積。加強對河道、溝渠的日常巡查,及時清理河道內(nèi)的障礙物,確保排水暢通。4.村民庭院庭院內(nèi)外整潔干凈,物品擺放整齊,無亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象。家禽家畜實行圈養(yǎng),保持圈舍清潔衛(wèi)生,無糞便外溢。5.垃圾處理建立健全垃圾分類收集制度,按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。垃圾及時清運,日產(chǎn)日清,垃圾收集容器定期清洗消毒,周圍無散落垃圾。合理設(shè)置垃圾處理場所,垃圾處理符合環(huán)保要求,不得對周邊環(huán)境造成污染。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理1.設(shè)施建設(shè)根據(jù)村莊規(guī)模和實際需求,合理規(guī)劃建設(shè)垃圾收集點、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的選址應(yīng)符合環(huán)保、安全、方便群眾等要求,避免對村民生活造成影響。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,確保設(shè)施質(zhì)量和功能滿足使用要求。2.設(shè)施管理建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)施的數(shù)量、位置、使用狀況等信息。定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時修復(fù)損壞的設(shè)施,確保設(shè)施正常運行。加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止發(fā)生安全事故。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移的,須經(jīng)村委會同意,并按照規(guī)定予以重建或補償。五、垃圾收集與處理1.垃圾收集按照垃圾分類收集的要求,配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器,引導(dǎo)村民正確分類投放垃圾。保潔員負(fù)責(zé)定時收集村莊內(nèi)的垃圾,收集過程中要做到密閉運輸,防止垃圾散落和異味擴(kuò)散。鼓勵村民開展垃圾源頭減量,減少一次性用品的使用,對可回收物進(jìn)行回收利用。2.垃圾處理根據(jù)村莊實際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等。垃圾處理應(yīng)符合環(huán)保要求,嚴(yán)禁隨意焚燒垃圾或在非指定地點填埋垃圾。加強與周邊垃圾處理場或處理企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),確保垃圾得到及時、有效的處理。建立垃圾處理臺賬,記錄垃圾的來源、數(shù)量、處理方式等信息,做到有據(jù)可查。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對本地區(qū)各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。村委會負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。鼓勵村民參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況,包括村民遵守制度情況、保潔員工作落實情況等。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理情況,如設(shè)施是否完好、是否正常運行等。垃圾收集與處理情況,包括垃圾分類投放、垃圾清運及時性、垃圾處理合規(guī)性等。村莊道路、公共場所、河道溝渠、村民庭院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況。3.監(jiān)督檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月至少組織一次全面檢查,村委會每周至少進(jìn)行一次巡查,同時不定期開展抽查。實地查看與查閱資料相結(jié)合。通過實地查看環(huán)境衛(wèi)生狀況,查閱相關(guān)工作記錄、臺賬等資料,了解環(huán)境衛(wèi)生管理工作的落實情況。明查與暗訪相結(jié)合。明查時提前通知各村,便于做好準(zhǔn)備;暗訪時不打招呼,直接深入村莊檢查真實情況。4.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限。各村要針對存在的問題,制定切實可行的整改措施,認(rèn)真組織整改,并按時將整改情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的村,進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改到位。七、環(huán)境衛(wèi)生考核評價1.考核評價主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理情況。垃圾收集與處理情況。村莊道路、公共場所、河道溝渠、村民庭院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況。村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)的積極性、主動性。3.考核評價方式采取百分制考核,根據(jù)各項考核內(nèi)容設(shè)定相應(yīng)的分值和評分標(biāo)準(zhǔn)??己嗽u價采用日常檢查、定期抽查、群眾滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對各村進(jìn)行不定期檢查,記錄檢查情況并打分;定期抽查在每月全面檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行,抽取部分村進(jìn)行重點檢查;群眾滿意度調(diào)查通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,了解村民對本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的滿意度。4.考核評價結(jié)果應(yīng)用考核評價結(jié)果作為對各村年度工作考核的重要依據(jù),與村級績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。對考核評價成績優(yōu)秀的村,給予表彰和獎勵,在資金支持、項目安排等方面予以傾斜。對考核評價成績不合格的村,責(zé)令限期整改,并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。連續(xù)兩年考核評價不合格的村,對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。八、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育1.宣傳教育內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策知識,提高村民的法律意識和政策知曉率。環(huán)境衛(wèi)生常識,如垃圾分類方法、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等,引導(dǎo)村民樹立正確的環(huán)保觀念。本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和要求,讓村民了解自己在環(huán)境衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。通過宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治前后的對比效果,增強村民對改善環(huán)境的信心和積極性。2.宣傳教育方式利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,如舉辦環(huán)保知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題黨日活動等,提高村民的參與度。
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