PAGE食品衛(wèi)生巡回檢察制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，規(guī)范食品衛(wèi)生巡回檢察工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售單位、餐飲服務(wù)提供者等。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展巡回檢察工作，確保監(jiān)督檢查的合法性和權(quán)威性。2.預(yù)防為主原則：注重對(duì)食品衛(wèi)生安全隱患的排查和預(yù)防，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止食品安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面、定期的巡回檢察，不留監(jiān)督死角。4.公正公開(kāi)原則：監(jiān)督檢查過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公正、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、巡回檢察職責(zé)分工（一）檢察部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定年度巡回檢察計(jì)劃，明確檢察的范圍、內(nèi)容、頻次等。2.組織實(shí)施巡回檢察工作，安排檢察人員分組對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。3.對(duì)巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄、分析和總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。4.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改存在的問(wèn)題，跟蹤整改落實(shí)情況。（二）檢察人員職責(zé)1.熟悉食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.按照巡回檢察計(jì)劃和要求，認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，如實(shí)記錄檢查情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。4.保守被檢查單位的商業(yè)秘密，不得泄露在檢查過(guò)程中獲取的敏感信息。三、巡回檢察內(nèi)容（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件：檢查生產(chǎn)車間的布局是否合理，清潔消毒設(shè)施是否完善，通風(fēng)、采光、排水等是否符合要求。2.生產(chǎn)設(shè)備及工具衛(wèi)生：查看生產(chǎn)設(shè)備和工具是否清潔、衛(wèi)生，是否定期維護(hù)和消毒。3.原材料采購(gòu)與儲(chǔ)存：檢查原材料的采購(gòu)渠道是否合法，索證索票制度是否落實(shí)，儲(chǔ)存條件是否符合要求，有無(wú)變質(zhì)、過(guò)期等情況。4.生產(chǎn)過(guò)程衛(wèi)生控制：監(jiān)督食品生產(chǎn)過(guò)程是否符合衛(wèi)生規(guī)范，操作人員是否穿戴清潔的工作衣帽，是否遵守操作規(guī)程。5.食品添加劑使用：檢查食品添加劑的采購(gòu)、使用和管理是否符合規(guī)定，是否存在超范圍、超劑量使用的情況。（二）食品銷售環(huán)節(jié)1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況：檢查店鋪的環(huán)境衛(wèi)生，貨架、柜臺(tái)是否清潔，食品陳列是否符合衛(wèi)生要求。2.食品儲(chǔ)存條件：查看食品的儲(chǔ)存環(huán)境是否適宜，有無(wú)分類存放，是否存在交叉污染，冷藏、冷凍設(shè)備是否正常運(yùn)行。3.食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)：檢查食品標(biāo)簽是否符合規(guī)定，標(biāo)注的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否存在虛假宣傳等問(wèn)題。4.索證索票制度執(zhí)行情況：核實(shí)食品銷售者是否索取并留存供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。（三）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)1.餐飲具清洗消毒：檢查餐飲具的清洗、消毒、保潔設(shè)施是否齊全，消毒過(guò)程是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，消毒后的餐飲具是否存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。2.食品加工制作過(guò)程：查看食品加工過(guò)程是否符合衛(wèi)生要求，生熟食品是否分開(kāi)加工、存放，加工人員的個(gè)人衛(wèi)生是否良好。3.食品原料采購(gòu)與貯存：檢查食品原料的采購(gòu)渠道是否正規(guī)，索證索票是否齊全，貯存條件是否符合要求，有無(wú)變質(zhì)、過(guò)期食品。4.環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備：檢查餐廳、廚房的環(huán)境衛(wèi)生狀況，通風(fēng)換氣、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施是否完善，冷藏、冷凍、加熱等設(shè)備是否正常運(yùn)行。四、巡回檢察頻次與方式（一）巡回檢察頻次1.對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少進(jìn)行[X]次全面巡回檢察。2.對(duì)大型食品銷售單位每季度進(jìn)行[X]次巡回檢察。3.對(duì)中型食品銷售單位每半年進(jìn)行[X]次巡回檢察。4.對(duì)小型食品銷售單位每年進(jìn)行[X]次巡回檢察。5.對(duì)餐飲服務(wù)提供者，大型餐飲單位每季度進(jìn)行[X]次巡回檢察，中型餐飲單位每半年進(jìn)行[X]次巡回檢察，小型餐飲單位每年進(jìn)行[X]次巡回檢察，學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂等重點(diǎn)餐飲單位每學(xué)期至少進(jìn)行[X]次巡回檢察。（二）巡回檢察方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢察人員深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，按照檢察內(nèi)容逐一進(jìn)行實(shí)地查看，檢查各項(xiàng)衛(wèi)生要求的落實(shí)情況。2.查閱資料：查閱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采購(gòu)臺(tái)賬、索證索票記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、消毒記錄等文件資料，核實(shí)其經(jīng)營(yíng)行為的合法性和規(guī)范性。3.抽樣檢測(cè)：根據(jù)需要，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為判斷食品衛(wèi)生狀況的重要依據(jù)。4.詢問(wèn)調(diào)查：與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問(wèn)交流，了解其食品衛(wèi)生管理情況和相關(guān)問(wèn)題的知曉程度。五、巡回檢察程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定巡回檢察方案，明確檢察的目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集被檢查單位的基本信息，包括名稱地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等。3.準(zhǔn)備檢查所需的文書(shū)、工具，如檢查表、采樣器具、檢測(cè)試劑等。（二）實(shí)施階段1.檢察人員到達(dá)被檢查單位后，向其出示執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意。2.按照檢察內(nèi)容和程序，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、食品及相關(guān)資料等進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真記錄檢查情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行拍照、錄像等固定證據(jù)，必要時(shí)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。4.與被檢查單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，反饋檢查情況，提出整改意見(jiàn)和要求。（三）結(jié)果處理階段1.巡回檢察結(jié)束后，檢察人員對(duì)檢查情況進(jìn)行整理和分析，填寫(xiě)《食品衛(wèi)生巡回檢察記錄表》。2.對(duì)存在一般衛(wèi)生問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》，要求其限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題或違法行為的單位，依法立案查處，按照法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。4.將巡回檢察結(jié)果進(jìn)行匯總和通報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題較多的區(qū)域或單位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和督促整改。（四）歸檔階段1.將巡回檢察過(guò)程中形成的各類文書(shū)、資料，包括檢查表、責(zé)令整改通知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、照片、錄像等進(jìn)行整理歸檔。2.建立食品衛(wèi)生巡回檢察檔案，妥善保存，以備查閱。六、整改跟蹤與復(fù)查（一）整改跟蹤1.對(duì)下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，檢察人員要定期跟蹤整改情況，督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。2.整改期限屆滿前，要求被檢查單位提交整改報(bào)告，說(shuō)明整改措施及整改結(jié)果。3.對(duì)整改過(guò)程中遇到困難的單位，檢察人員要給予必要的指導(dǎo)和幫助，確保整改工作順利進(jìn)行。（二）復(fù)查1.根據(jù)整改報(bào)告，對(duì)整改后的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查內(nèi)容與原檢查內(nèi)容一致，重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況和衛(wèi)生狀況的改善情況。3.復(fù)查合格的單位，解除整改要求；復(fù)查仍不合格的單位，依法加大處罰力度，直至整改合格為止。七、信息管理與公示（一）信息管理1.建立食品衛(wèi)生巡回檢察信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄每次巡回檢察的基本情況、檢查結(jié)果、整改情況等信息。2.定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，為制定監(jiān)管措施提供依據(jù)。（二）公示1.設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄，定期向社會(huì)公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可情況、巡回檢察結(jié)果、行政處罰情況等信息。2.通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布食品衛(wèi)生監(jiān)督信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。3.對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題或違法行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要重點(diǎn)公示，提高其違法成本，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督效果。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織檢察人員參加食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)和技能等方面的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深執(zhí)法人員進(jìn)行授課，開(kāi)展案例分析、模擬執(zhí)法等培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.鼓勵(lì)檢察人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的新要求。（二）考核1.建立健全檢察人員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、