PAGE村級公共衛(wèi)生安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級公共衛(wèi)生安全管理，預(yù)防和控制各類公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障村民的身體健康和生命安全，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)涉及公共衛(wèi)生安全的各項活動，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生管理、飲用水衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生管理、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全意識，采取有效預(yù)防措施，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生安全的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行管理。3.全員參與原則：動員全村村民積極參與公共衛(wèi)生安全管理工作，形成群防群控的良好局面。4.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，提高公共衛(wèi)生安全管理水平。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）村莊清潔1.道路清掃：定期組織專人對村內(nèi)主次干道進(jìn)行清掃，保持路面整潔，無垃圾、雜物堆積。2.公共場所清潔：加強(qiáng)對村委會、文化廣場、集市等公共場所的清潔消毒，確保環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.河道清理：定期清理村內(nèi)河道，清除河道內(nèi)的垃圾、水草等，保持河道暢通，水質(zhì)清潔。（二）垃圾處理1.垃圾分類收集：設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類投放，可分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)：建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，定期將分類后的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。3.垃圾處理設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的日常維護(hù)，確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過程正常運(yùn)行。（三）廁所管理1.公共廁所建設(shè)：合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量滿足村民需求，布局合理。2.廁所清潔消毒：安排專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常清潔和消毒工作，保持廁所衛(wèi)生良好，無異味。3.戶廁改造：積極推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作，提高村民家庭衛(wèi)生水平。加強(qiáng)對戶廁改造的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保改造后的戶廁符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三、飲用水衛(wèi)生管理（一）水源保護(hù)1.劃定水源保護(hù)區(qū)：根據(jù)本村飲用水水源情況，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)識，防止水源受到污染。2.水源周邊環(huán)境整治：加強(qiáng)水源周邊環(huán)境的整治，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖、傾倒垃圾等污染水源的活動。3.水源監(jiān)測：定期對飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，掌握水源水質(zhì)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。（二）供水設(shè)施管理1.供水設(shè)施建設(shè)：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水設(shè)施，確保供水設(shè)施安全可靠。2.供水設(shè)施維護(hù)：安排專人負(fù)責(zé)供水設(shè)施的日常維護(hù)，定期對供水管道、水泵等設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保供水正常。3.水質(zhì)檢測：定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。檢測結(jié)果應(yīng)向村民公示，接受村民監(jiān)督。（三）飲用水衛(wèi)生宣傳1.普及飲用水衛(wèi)生知識：通過宣傳欄、廣播、講座等形式，向村民普及飲用水衛(wèi)生知識，提高村民的自我保護(hù)意識。2.引導(dǎo)村民正確用水：指導(dǎo)村民正確使用飲用水設(shè)施，養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，如定期清洗水箱、水龍頭等。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營單位管理1.食品經(jīng)營許可：村內(nèi)食品經(jīng)營單位必須依法取得食品經(jīng)營許可證，方可從事食品經(jīng)營活動。2.經(jīng)營場所衛(wèi)生：食品經(jīng)營單位應(yīng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔，食品存放、加工等區(qū)域應(yīng)符合衛(wèi)生要求。3.食品采購索證索票：食品經(jīng)營單位采購食品時，應(yīng)索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照以及食品合格的證明文件等，建立食品采購臺賬。4.食品加工操作規(guī)范：食品經(jīng)營單位應(yīng)按照食品加工操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品安全。（二）農(nóng)村集體聚餐管理1.聚餐申報備案：舉辦農(nóng)村集體聚餐活動的村民，應(yīng)提前向村委會申報備案，填寫聚餐申報備案表，包括聚餐時間、地點、人數(shù)、菜單等信息。2.現(xiàn)場指導(dǎo)：村委會應(yīng)安排專人對農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，檢查食品原料采購、加工制作、餐具消毒等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求，確保聚餐食品安全。3.廚師健康管理：農(nóng)村集體聚餐廚師應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查。廚師應(yīng)掌握食品衛(wèi)生知識和操作技能，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。（三）食品衛(wèi)生宣傳教育1.宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)：通過多種形式向村民宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)，提高村民的法律意識。2.普及食品衛(wèi)生知識：向村民傳授食品選購、儲存、加工等方面的衛(wèi)生知識，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，預(yù)防食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。五、傳染病防控（一）疫情監(jiān)測與報告1.監(jiān)測體系建立：建立健全村級傳染病疫情監(jiān)測體系，明確專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測工作。2.癥狀監(jiān)測：加強(qiáng)對村民的癥狀監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的村民應(yīng)及時進(jìn)行登記，并報告村委會。3.疫情報告：村委會接到疫情報告后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括疫情發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀等信息。（二）防控措施1.健康教育：通過宣傳欄、廣播、講座等形式，向村民普及傳染病防控知識，提高村民的自我防護(hù)意識。2.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，保持環(huán)境清潔，減少傳染病傳播風(fēng)險。3.個人衛(wèi)生指導(dǎo)：指導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤通風(fēng)、咳嗽或打噴嚏時用紙巾捂住口鼻等。4.重點場所防控：加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等重點場所的傳染病防控工作，嚴(yán)格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定村級傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.應(yīng)急物資儲備：儲備必要的應(yīng)急物資，如口罩、手套、消毒劑、體溫計等，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.隔離與救治：對確診或疑似傳染病患者，應(yīng)及時采取隔離措施，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者的救治工作。4.密切接觸者管理：對傳染病患者的密切接觸者進(jìn)行登記、追蹤和管理，根據(jù)需要采取醫(yī)學(xué)觀察等措施。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮小組：成立村級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括各村民小組組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.各成員職責(zé)：明確應(yīng)急指揮小組各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。如組長負(fù)責(zé)全面決策和指揮；副組長協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)；成員負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，如信息收集與報告、現(xiàn)場救援、后勤保障等。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.事件分級：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將事件分為一般、較大、重大和特別重大四級。2.響應(yīng)級別確定：根據(jù)事件分級，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.響應(yīng)措施：不同級別的應(yīng)急響應(yīng)采取不同的措施，包括現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、疫情防控、信息發(fā)布、社會穩(wěn)定維護(hù)等方面。（三）后期處置1.評估與總結(jié)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置結(jié)束后，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)等，提出改進(jìn)措施。2.恢復(fù)與重建：組織開展受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)與重建工作，包括環(huán)境衛(wèi)生清理、供水供電恢復(fù)、食品供應(yīng)保障等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3.責(zé)任追究：對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：村委會定期組織對本村公共衛(wèi)生安全工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防控等方面。2.專項檢查：針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展專項檢查，如在重大節(jié)日、傳染病高發(fā)季節(jié)等期間進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除公共衛(wèi)生安全隱患。3.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗收，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.考核指標(biāo)設(shè)定：制定村級公共衛(wèi)生安全工作考核評價指標(biāo)體系，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等方面。2.考核方式：采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方式，對各村民小組