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文檔簡介
PAGE疾控衛(wèi)生應急自查制度一、總則(一)目的為加強疾病預防控制機構衛(wèi)生應急機制建設,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警、應急反應和處置能力水平,確保在發(fā)生各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時能夠迅速、高效、有序地進行應對及處置,保障公眾身體健康和生命安全,制定本自查制度。(二)適用范圍本制度適用于本疾病預防控制機構內部各部門、各科室及全體工作人員在衛(wèi)生應急工作中的自查活動。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及相關衛(wèi)生應急工作規(guī)范、標準等法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。二、自查內容(一)組織管理1.衛(wèi)生應急管理組織架構是否健全,明確各部門、各崗位在衛(wèi)生應急工作中的職責分工,確保責任落實到人。2.定期召開衛(wèi)生應急工作會議,研究部署衛(wèi)生應急工作,會議記錄是否完整,決策是否得到有效執(zhí)行。3.制定衛(wèi)生應急工作年度計劃和專項預案,預案是否符合實際情況,具有科學性、實用性和可操作性,并定期進行修訂完善。(二)人員培訓1.制定衛(wèi)生應急培訓計劃,培訓內容是否涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關法律法規(guī)、應急預案、監(jiān)測報告、現(xiàn)場處置、實驗室檢測等方面知識和技能。2.按照培訓計劃組織開展各類培訓活動,培訓記錄是否詳實,包括培訓時間、地點、內容、參與人員等信息。3.定期對工作人員進行衛(wèi)生應急知識和技能考核,考核結果是否與績效掛鉤,對考核不合格人員是否進行補考或再次培訓。(三)物資儲備1.建立衛(wèi)生應急物資儲備管理制度,明確物資儲備種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點等信息,并進行動態(tài)管理。2.儲備物資是否滿足應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本需求,包括防護用品、消殺藥械、檢測試劑、應急設備等,并定期進行盤點、更新和維護,確保物資完好可用。3.制定物資調用流程,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時能夠迅速、有序地調配物資,保障應急處置工作順利開展。(四)監(jiān)測預警1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系,涵蓋傳染病監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測、健康危害因素監(jiān)測等方面,監(jiān)測方法和指標是否符合國家相關標準和規(guī)范要求。2.加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報告工作,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行預警,預警信息是否準確、及時傳達至相關部門和人員。3.定期對監(jiān)測系統(tǒng)進行評估和改進,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性,提高監(jiān)測預警的敏感性和有效性。(五)應急處置1.制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作流程,明確事件報告、現(xiàn)場調查、樣本采集與檢測、防控措施實施、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作要求和操作規(guī)范。2.在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,是否能夠迅速啟動應急預案,按照規(guī)定的程序和要求開展應急處置工作,各部門、各崗位之間是否協(xié)調配合順暢,應急處置措施是否科學、有效、到位。3.及時總結應急處置工作經(jīng)驗教訓,對應急處置過程中存在的問題進行分析評估,并提出改進措施,不斷提高應急處置能力。(六)信息管理1.建立衛(wèi)生應急信息管理制度,規(guī)范信息收集、整理過程,確保信息來源可靠、內容準確。2.及時、準確、完整地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,報告渠道是否暢通,報告內容是否符合規(guī)定格式和要求。3.加強與上級部門、同級政府及相關部門之間的信息溝通與交流,及時掌握事件動態(tài)和工作進展情況,同時做好信息保密工作。(七)實驗室檢測1.實驗室是否具備開展衛(wèi)生應急相關檢測項目的資質和能力,儀器設備是否定期進行校準和維護,確保檢測結果準確可靠。2.制定實驗室檢測工作流程和質量控制措施,嚴格按照操作規(guī)程進行樣本采集、檢測和報告,檢測記錄是否完整、規(guī)范。3.加強實驗室生物安全管理,落實生物安全防護措施,防止實驗室感染事件發(fā)生。三、自查方式(一)定期自查1.各部門、各科室每月進行一次內部自查,對本科室衛(wèi)生應急工作開展情況進行全面梳理,查找存在的問題和不足,并形成自查報告。2.疾病預防控制機構每季度組織一次全面自查,由衛(wèi)生應急管理部門牽頭,各相關部門、科室參與,對全單位衛(wèi)生應急工作進行系統(tǒng)檢查,檢查結果形成書面報告,提交單位領導班子審議。(二)專項自查1.根據(jù)衛(wèi)生應急工作實際需要,針對特定領域、特定環(huán)節(jié)或特定事件開展專項自查。例如,在傳染病高發(fā)季節(jié)對傳染病防控措施落實情況進行專項自查;在重大活動舉辦前對衛(wèi)生應急保障工作進行專項自查等。2.專項自查由相關部門或科室負責組織實施,制定專項自查方案,明確自查內容、方法、步驟及時間安排等,自查結束后及時撰寫專項自查報告,提出改進措施和建議。(三)不定期抽查1.衛(wèi)生應急管理部門不定期對各部門、各科室衛(wèi)生應急工作進行抽查,重點檢查工作落實情況、制度執(zhí)行情況、應急物資儲備情況等。2.抽查可采取現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問工作人員等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。四、自查結果處理(一)問題反饋1.每次自查結束后,組織自查的部門或科室應及時將自查結果反饋給被檢查部門或科室,指出存在的問題和不足,并提出整改要求。2.被檢查部門或科室對反饋的問題應認真對待,分析原因,制定切實可行的整改措施,并在規(guī)定時間內完成整改。(二)整改落實1.被檢查部門或科室針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責任人,制定詳細的整改計劃,明確整改目標、措施、期限等內容。整改計劃應報衛(wèi)生應急管理部門備案。2.在整改過程中,整改責任人應定期向本部門或科室負責人匯報整改進展情況,確保整改工作按計劃順利推進。3.衛(wèi)生應急管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,對整改不力的部門或科室進行督促指導,必要時可采取通報批評等措施,確保問題得到有效整改。(三)結果運用1.將自查結果納入各部門、各科室年度績效考核內容,對衛(wèi)生應急工作成績突出的部門或科室給予表彰和獎勵;對存在問題較多、整改不力的部門或科室進行通報批評,并扣減相應績效分數(shù)。2.自查結果作為總結經(jīng)驗教訓、完善衛(wèi)生應急工作制度和措施的重要依據(jù),針對自查發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善相關制度和預案,不斷提高衛(wèi)生應急工作水平。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.成立衛(wèi)生應急工作監(jiān)督小組,由單位領導、衛(wèi)生應急管理部門負責人及相關專業(yè)人員組成,負責對全單位衛(wèi)生應急工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期或不定期對各部門、各科室衛(wèi)生應急工作開展情況進行實地檢查,重點檢查制度執(zhí)行情況、應急處置措施落實情況、物資儲備管理情況等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責令限期整改。3.加強對衛(wèi)生應急工作全過程的監(jiān)督,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)、行業(yè)標準和單位制度要求執(zhí)行,保障衛(wèi)生應急工作規(guī)范、有序開展。(二)考核辦法1.制定衛(wèi)生應急工作考核辦法,明確考核內容、考核標準、考核方式及考核周期等。2.考核內容涵蓋組織管理、人員培訓、物資儲備、監(jiān)測預警、應急處置、信息管理、實驗室檢測等方面工作情況,考核標準應具體、量化,具有可操作性。3.考核方式采取日常檢查與定期考核相結合的方式進行,日常檢查主要記錄各部門、各科室在衛(wèi)生應急工作中的日常表現(xiàn);定期考核一般每年進行一次,通過查閱資料、實地查看、聽取匯報、現(xiàn)場提問等方式,對各部門、各科室年度衛(wèi)生應急工作進行全面考核評價。(三)獎懲措施1.根據(jù)考核結果,對衛(wèi)生應急工作成績顯著的部門或個人給予表彰和獎勵,表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等;對考核不合格的部門或個人進行批評教育,并責令限期整改,整改后仍不合格的,按
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